馬秋麗
許多曾經優(yōu)秀的、經過長期培養(yǎng)的公職人員在一步步升任高級職務之后的蛻變與隕落,讓人扼腕嘆息。如何構建公職人員職業(yè)倫理,完善干部選拔、升降標準,以德才配位;如何加強公職人員職業(yè)道德建設,使公職人員保持德位一致,修身養(yǎng)德不息,始終保持對權位、道德、法律的敬畏,避免貪腐蛻變,已成為學界研究的重要問題。孟子的天爵人爵思想,穿越時空,直指現實,對新時代公職人員職業(yè)倫理構建不無啟發(fā)。他談到:“有天爵者,有人爵者。仁義忠信,樂善不倦,此天爵也;公卿大夫,此人爵也。古之人修其天爵,而人爵從之。今之人修其天爵,以要人爵,既得人爵,而棄其天爵,則惑之甚者也,終亦必亡而已矣?!?《孟子·告子上》)[注]文中出自《孟子》《論語》中的文獻皆采用文中夾注,如《孟子·告子上》《論語·泰伯》。查閱文獻資料可知,學界對孟子的“天爵人爵”說鮮有專門探討,僅見到在有關孟子的多層面研究中偶有提及[注]在孟子研究中提及孟子“天爵人爵”說的主要有,梁濤:《孟子“道性善”的內在理路及其思想意義》,《哲學研究》2009年第7期;方旭東:《服從還是不服從?——孟子論人臣的政治義務》,《文史哲》2010年第2期;郭齊勇:《孟子性善論所涵道德理性與道德情感問題》,《湖北大學學報(哲學社會科學版)》2013年第5期;李若暉:《“德”“位”分合——孔孟復禮與華夏德性政制之奠定》,《清華大學學報(哲學社會科學版)》2012年第5期;楊海文:《對抗與合作:孟子對君臣關系的新建構》,《江南大學學報(人文社會科學版)》2011年第6期;趙源一:《孟子仁義政治思想的內涵》,《船山學刊》2001年第4期等。。文章將對孟子“天爵人爵”思想進行現代闡發(fā),為新時代公職人員職業(yè)倫理構建提供思路和優(yōu)秀傳統文化支持。
《孟子》一書提到的“爵”有三義。第一是指古代一種酒器,如《詩·大雅·行葦》“或獻或酢,洗爵奠斝”。第二通“雀”?!盀閰豺尵粽?,鹯也”(《孟子·離婁上》)。第三指爵位俸祿。北宮锜問“周室班爵祿也,如之何?”時,孟子曾談到周朝的官爵俸祿制度:“柯也嘗聞其略也。天子一位,公一位,侯一位,
伯一位,子、男同一位,凡五等也。君一位,卿一位,大夫一位,上士一位,中士一位,下士一位,凡六等。天子之制,地方千里,公侯皆方百里,伯七十里,子、男五十里,凡四等,不能五十里,不達于天子,附于諸侯,曰附庸。天子之卿受地視侯,大夫受地視伯,元士受地視子、男?!?《孟子·萬章下》)其中,天子、公、侯、伯、子、男(子、男同為一級);君、卿、大夫、上士、中士、下士等為爵位。各爵位管理的土地不同,俸祿不同?!抖Y記·王制》提到的爵,“王者之制祿爵,公、侯、伯、子、男,凡五等”,與孟子所說同義。
孟子認為,爵、齒、德是當時人們所認為的三樣尊貴東西。“天下有達尊三:爵一,齒一,德一。朝廷莫如爵,鄉(xiāng)黨莫如齒,輔世長民莫如德。惡得有其一,以慢其二哉?!?《孟子·公孫丑下》)這是孟子稱病不見齊王,景子疑其不敬齊王時孟子的解答。此處的爵指世俗的爵位,即齊宣王所居的諸侯國君之爵位。周天子尚在,各諸侯國最高爵位應為“公”,但天子式微,強大的諸侯國爭相稱王,因此,各諸侯自稱的“王”是指天子的“公”、各諸侯國朝廷中的君。孟子認為,齊王不能將其世俗之爵位凌駕于齒、德之上,不能以其爵位而慢待年高、德劭之人。孟子“以德抗位”的士大夫精神也由此彰顯并在后世傳承久遠。但此處他尚未明確將天爵與人爵加以區(qū)分。
孟子的“天爵與人爵”思想見于《孟子·告子上》篇。孟子曰:“有天爵者,有人爵者。仁義忠信,樂善不倦,此天爵也;公卿大夫,此人爵也。古之人修其天爵,而人爵從之。今之人修其天爵,以要人爵;既得人爵,而棄其天爵,則惑之甚者也,終亦必亡而已矣?!?《孟子·告子上》)此處,孟子不僅提出了天爵、人爵,還點明了天爵與人爵的輕重先后,含蘊了天爵人爵關系的多種可能,表達了對既得人爵而棄其天爵的惋惜,寄托了對官員既得人爵后持之以恒修養(yǎng)天爵的期待。
孟子所說的天爵指“仁義忠信,樂善不倦”,人爵指“公卿大夫”。宋代朱熹注曰:“天爵者,德義可尊,自然之貴也?!盵注]朱熹:《四書集注》,長沙:岳麓書社,1993年,第480頁。天爵為德義之爵,此種尊貴不待外求,為“自己而然”之貴,相當于孟子所說的本心發(fā)用。清代焦循注曰:“天爵以德,人爵以祿?!盵注]焦循:《孟子正義》,沈文倬點校,北京:中華書局,1987年,第796頁。點明天爵人爵所指,天爵是因自身美好的德性而自貴于人,人爵是由統治者所賜予的外在爵祿。馮友蘭認為:“天爵都是在價值世界里才能夠達到的境地,至于人爵都是人類世界里純屬世俗的概念?!盵注]馮友蘭:《中國哲學簡史》,北京:北京大學出版社,1996年,第67頁??傮w來看,孟子所言天爵是指發(fā)自于內展現于外的仁義忠信等美好的道德品性,人爵是人們所追求的公卿大夫、爵祿,也可延伸理解為爵位、官位、官職、俸祿。
孟子進一步把天爵視為“良貴”,以區(qū)別人們追求的人爵之“貴”。孟子認為,貴有兩種,一種是良貴即天爵,是人自身所具有的尊貴。另一種是人們所熱衷追求的尊貴即人爵,這是別人授予的爵、祿、位、勢等,這樣的尊貴可以被授予,也可以被剝奪。他說:“欲貴者,人之同心也。人人有貴于己者,弗思耳。人之所貴者,非良貴也。趙孟之所貴,趙孟能賤之?!?《孟子·告子上》)朱熹解釋為:“貴于己者,謂天爵也。人之所貴,謂人以爵位加己而后貴也。良者,本然之善也。趙孟,晉卿也。能以爵祿與人而使之貴,則亦能奪之而使之賤矣。若良貴,則人安得而賤之哉?”[注]朱熹:《四書集注》,第480頁。焦循注為:“人皆同欲貴之心。人人自有貴者在己身,不思之耳。在己者,謂仁義廣譽也。凡人之所貴富貴,故曰非良貴也。趙孟,晉卿之貴者。能貴人,能賤人,人之所自有者,他人不能賤之也。”[注]焦循:《孟子正義》,第796頁??梢?,人爵之貴屬后天別人授予,既能被授予也能被剝奪,是取決于人而非操之在己。天爵是貴在己身者,是操之在己的良貴,他人不能剝奪,亦不能賤之。天爵、良貴所指的仁義忠信等道德原則,具有不可被剝奪的內在價值。遺憾的是,人們并未認真思考自身的尊貴,反而向外追求別人授予的爵祿、權勢、地位等。
仁義禮智四端人人皆有,為什么有些人修得天爵,成為圣賢、君子,有些人則是普通人,甚至淪為小人、罪人?
第一,不失本心?!叭巳擞匈F于己者,弗思耳?!?《孟子·告子上》)正如焦循所言“所貴在身,人不知求”[注]焦循:《孟子正義》,第800頁。,貴在己身的天爵若不尋求,就會泯然眾人。孟子曰:“求則得之,舍則失之?!?《孟子·盡心上》)普通人長期不思考、不反觀自己的本心,就會使本心丟失,本心丟失而不知尋回,就容易淪為小人?!叭剩诵囊?;義,人路也。舍其路而弗由,放其心而不知求,哀哉!人有雞犬放,則知求之;有放心而不知求。學問之道無他,求其放心而已矣?!?《孟子·告子上》)本心人人皆有,“非獨賢者有是心也,人皆有之,賢者能勿喪耳”(《孟子·告子上》)。賢者之所以成為賢者,首先在于不失本心。
第二,是從其大體還是從其小體。從其大體就是以植根于本心的仁義禮智等挺立道德自我,主導自己的生命活動。從其小體就是以耳目口腹之人欲左右自己的生命活動?!肮甲訂栐唬骸x是人也,或為大人,或為小人,何也?’孟子曰:‘從其大體為大人,從其小體為小人?!唬骸x是人也,或從其大體,或從其小體,何也?’曰:‘耳目之官不思,而蔽于物,物交物,則引之而已矣。心之官則思,思則得之,不思則不得也。此天之所與我者,先立乎其大者,則其小者弗能奪也。此為大人而已矣?!?《孟子·告子上》)普通人沒能從本心出發(fā),不能“先立乎其大者”,而是順從耳目口腹之人欲行事,容易被外物所誘惑、蒙蔽走向迷途,甚至淪為小人。圣賢則能從其大體,不易為物欲所蒙蔽。從其大體成就圣賢,從其小體淪為小人。
第三,能否做到樂善不倦。孟子把天爵視為“仁義忠信,樂善不倦”,應是對孔子“仁”的發(fā)展。孔子認為:“為仁由己”(《論語·顏淵》)、“我欲仁,斯仁至矣”(《論語·述而》),但真正達到仁的境界卻非常不易,它需要人全幅體仁不息,不厭不倦,顛沛必于是,造次必于是。顏淵屢被孔子稱為好學,也只能達到“其心三月不違仁”(《論語·雍也》),古往今來,能達仁者屈指可數。孟子將孔子的仁發(fā)展為仁義,無論是仁義禮智,還是此處的仁義忠信,都是從修德而言,需要“樂善不倦”,堅信不疑,長期修養(yǎng)才能達成。
第四,是否注重養(yǎng)浩然之氣。孟子非常注重修養(yǎng)功夫。在學生公孫丑問孟子擅長什么時,孟子的回答是:“我知言,我善養(yǎng)吾浩然之氣”。浩然之氣是“其為氣也,至大至剛,以直養(yǎng)而無害,則塞于天地之間。其為氣也,配義與道;無是,餒也。是集義所生者,非義襲而取之也。行有不慊于心,則餒矣?!?《孟子·公孫丑上》)浩然之氣可以通過修養(yǎng)獲得,要與道義相配合,沒有道義配合或行為有愧于心,就會氣餒沒有力量。浩然之氣是集義所生,至大至剛,具有壓倒一切的精神力量,體現了人格的崇高境界。達此境界,可以人天合一,知行合一,小我與大我合一,肉體與精神統一,小體與大體合一,能使人挺立于天地之間,給現實的人生以精神支撐。
不失本心,從其大體,樂善不倦,長期休養(yǎng)擴充,才能養(yǎng)浩然之氣,達到人格的理想境界,修得天爵。因此,天爵非??少F,具有不可被別人剝奪的內在價值。
孟子不僅區(qū)分了天爵與人爵,還通過古今對比,借古喻今,表明了自己的態(tài)度?!肮胖诵奁涮炀?,而人爵從之。今之人修其天爵,以要人爵;既得人爵,而棄其天爵,則惑之甚者也,終亦必亡而已矣?!?《孟子·告子上》)朱熹將“要”視為“求”,認為“修天爵以要人爵,其心固已惑矣;得人爵而棄天爵,則其惑又甚焉,終必并其所得之人爵而亡之也。”[注]朱熹:《四書集注》,第480頁。焦循認為:“人爵從之,人爵自至也。以要人爵,要,求也。得人爵,棄天爵,惑之甚也?!盵注]焦循:《孟子正義》,第796頁。
在孟子看來,“古之人”與“今之人”對待天爵與人爵的態(tài)度有很大差別。古人注重的是修其天爵,人爵自然隨之而來;今之人修天爵是為了求得外在的爵位、官位、職位,為了求得外在的權勢富貴,有了明顯的功利性目的。人們修養(yǎng)天爵,是人性內部自然發(fā)展出來的,不是從外部人為附加的,也不是為了外在的目的,這是孟子非功利思想在天爵人爵問題上的自然體現?!靶奁涮炀?,以要人爵”其本心已有失,被人爵所惑,因此朱熹解釋為“其心固已惑矣”。更嚴重的是,“既得人爵,而棄其天爵”,一旦得到了人爵即外在的權勢富貴,就會放棄天爵,修天爵淪為獲得人爵的手段、工具,孟子認為“惑之甚者”,其結果,必然連人爵即政治上的爵位也都會丟掉。焦循注為“棄善忘德,終必亡之。章指言:古修天爵,自樂之也。今求人爵,以誘時也。得人棄天,道之忌也?;笠哉型?,小人事也?!盵注]焦循:《孟子正義》,第796頁。
從孟子的論述及后人的疏解,我們可以發(fā)現與延伸出天爵與人爵的五種關系:
(一)修其天爵而人爵從之,可稱之為“天人相隨”。這是一種理想狀況,也是儒家理想中的必然。這種必然既非邏輯上的必然,也非事實上的必然,毋寧說是一種應然?!吨杏埂分械摹白釉唬骸雌浯笮⒁才c!德為圣人,尊為天子,富有四海之內。宗廟饗之,子孫保之。故大德必得其位,必得其祿,必得其名,必得其壽。……故大德者必受命’?!盵注]朱熹:《四書集注》,第37頁??梢哉f,孟子的思想與中庸的說法是一脈相承,相互佐證的。孟子還指出:“是以惟仁者宜在高位。不仁而在高位,是播其惡于眾也。”(《孟子·離婁上》)
(二)有天爵無人爵,可稱之為“有天無人”??纱篌w分為三類:一類是有天爵者主動推讓人爵;另一類是本該有人爵卻被人主所剝奪;第三類是有天爵者不為世容而無人爵。為孔子稱道的泰伯就屬于第一種情況?!疤┎?,其可謂至德也已矣!三以天下讓,民無得而稱焉?!?《論語·泰伯》)泰伯有天爵無人爵是自己的主動謙讓和自我選擇。被孔子稱為“古之賢人”“求仁而得仁,又何怨”(《論語·述而》)的伯夷叔齊,二賢不違孝悌,推位讓國,追求道德圓滿,與泰伯一樣是主動推讓人爵,也屬于有天爵無人爵。微子、箕子、比干可歸屬于另一種情況,本該有人爵卻被人主剝奪,其有天爵無人爵是人主商紂王的外力所至,“‘微子去之,箕子為之奴,比干諫而死?!鬃釉唬骸笥腥恃伞?《論語·微子》)??鬃涌蓺w為第三類,他一生知其不可而為之,長期不得志,雖然“天生德于予”“斯文在茲”,但終究未能為當時時勢所容,不能得君行道;孔子自己也不以“求有容”為其志向。孟子自己也是如此,雖有平治天下之志之德,但“天下方務于合從連橫,以攻伐為賢,而孟軻乃述唐、虞、三代之德,是以所如者不合”[注]司馬遷:《史記》,長沙:岳麓書社,1994年,第567頁。。
(三)修其天爵以要人爵,可稱之為“修天求人”。在孟子所處的時代,“天人相隨”的理想狀態(tài)已漸行漸遠?!靶尢烨笕恕币呀浭钱敃r的社會現實。在古今對比中,孟子顯然不贊成這種現實。從孟子一向表現出的超功利思想而言,雖然此種情況中,修其天爵值得肯定,但把修天爵作為獲得人爵的手段、工具,已有所失,失在其已有功利之心。但盡管其心有惑,也比無天爵而居人爵更好,因為無天爵而居人爵只能播其惡于眾。有天爵者求得人爵,若能保持其天爵,播其仁義忠信于眾也是不錯的結果。畢竟“天人相隨”的理想狀態(tài)并不總能實現,所以“修天求人”也是退而求其次的選擇,孟子雖不贊成,但也只能接受這種現實。
(四)既得人爵,而棄其天爵,可稱之為“得人棄天”。這是最令人痛惜的一種情況,孟子視為“惑之甚者也,終亦必亡而已矣”。焦循釋為:“棄善忘德,終必亡之。……得人棄天,道之忌也?;笠哉型觯∪耸乱??!盵注]焦循:《孟子正義》,第796頁。沒有天爵的支持,所求得的人爵終究會失去。雖然“得人棄天”有快、慢、早、晚的不同,但天爵人爵盡失的最終結果是一樣的。
“得人棄天”的原因,就主體而言,是失其本心。這可以從不同程度來看:第一,面對邪惡勢力,沒有支撐自己處理問題的浩然正氣。缺失精神性力量的支撐,不能挺立道德自我,不能以仁義忠信等原則處理事務。第二,未能做到樂善不倦。不厭不倦看似簡單,實則不易?!白釉唬骸羰ヅc仁,則吾豈敢!抑為之不厭,誨人不倦,則可謂云爾已矣?!魅A曰:‘正唯弟子不能學也。’”(《論語·述而》)圣與仁是孔子不厭不倦的長期追求,其弟子感嘆“正為弟子不能學也”。對得人爵者而言,沒有堅定不移的長期堅持,懈怠放松會乘虛而入。第三,不能從其大體。未能在自己的生命活動中以仁義忠信主導,而是讓耳目口腹之欲主導自己的生命活動。第四,不能守住本心。在孟子那里,人之本心,是人之為人的根本,人應當秉持先天所賦之本心勿喪勿失。本心“求則得之,舍則失之”(《孟子·盡心上》),“孔子曰:‘操則存,舍則亡;出入無時,莫知其鄉(xiāng)?!┬闹^與”(《孟子·告子上》)。喪失本心需要尋回,孟子為之感到悲哀的是人們喪失本心而不知尋回?!叭?,人心也;義,人路也。舍其路而弗由,放其心而不知求,哀哉!人有雞犬放,則知求之;有放心而不知求?!?《孟子·告子上》)本心失去而不知尋求,就會從人的道德生命層級不斷滑落至普通人、小人,甚至跌破人之為人的底線,淪為罪人、衣冠禽獸。
“得人棄天”的客觀環(huán)境、外力影響不容忽視。孟子多次談到外力對人的心性之影響。大體有如下幾類:
第一,自然環(huán)境誘使心性改變?!案粴q,子弟多賴;兇歲,子弟多暴。非天之降才爾殊也,其所以陷溺其心者然也?!?《孟子·告子上》)豐收的年成,青年子弟大多懶惰,災荒之年,青年子弟大多兇暴無禮。孟子強調上天賦予人的材質是一樣的,即都具有善性,可是由于人的具體境遇不同,每個人的努力不同,造成了現實中的善惡分歧。
第二,社會環(huán)境的影響。“子欲子之王之善與?我明告子。有楚大夫于此,欲其子之齊語也,則使齊人傅諸?使楚人傅諸?”曰:“使齊人傅之”;曰:“一齊人傅之,眾楚人咻之,雖日撻而求其齊也,不可得矣;引而置之莊岳之間數年,雖日撻而求其楚,亦不可得矣。子謂薛居州,善士也,使之居于王所。在于王所者,長幼尊卑皆薛居州也,王誰與為不善?在王所者,長幼尊卑皆非薛居州也,王誰與為善?一薛居州,獨如宋王何?”(《孟子·滕文公下》)這里,“楚大夫之子學齊語”“薛居州居王所”的事例同樣表明環(huán)境的影響。若在眾人皆為惡的環(huán)境中,一個人即使想學善也不可能做到,在宋王宮中,無論年老年幼,位高位低,都是薛居州那樣的善人,國君是不可能同他們一起做壞事的;反之,若都不是薛居州那樣的善人,國君又能同誰一起做善事呢?
第三,外力的戕害。孟子用“牛山之木”的比喻說明了人們潛滋暗長的善心被反復禁錮,最終不足以保存淪為禽獸?!芭I街緡L美矣,以其郊於大國也,斧斤伐之,可以為美乎?是其日夜之所息,雨露之所潤,非無萌蘗之生焉,牛羊又從而牧之,是以若彼濯濯也。人見其濯濯也,以為未嘗有材焉,此豈山之性也哉?雖存乎人者,豈無仁義之心哉?其所以放其良心者,亦猶斧斤之於木也,旦旦而伐之,可以為美乎?”(《孟子·告子上》)在孟子看來,人性本善,惡是外力毀傷人性的結果。受到外力作用,人性也可以被改造,但這恰恰不是由于人性本身,而是由于外力改變、毀傷了人性,如果順從人性自身,善會自然成長,如果以外力毀傷人性,則會使人變惡。
(五)既得人爵,持之以恒修養(yǎng)天爵,可稱之為“得人修天”。在上述天爵人爵的“天人相隨、有天無人、修天求人,得人棄天”幾種關系中,天爵是必要條件,在此前提下才會生發(fā)出天爵人爵關系問題。相對于“天人相隨”的理想狀況,“得人棄天”的情況是孟子最不愿意看到的,也是最為惋惜的?!暗萌藯壧臁敝宰屆献油锵Э畤@,其因在于天爵之可貴與天爵培養(yǎng)之長期性。如此難得的天爵因各種誘惑或外力戕害而放棄,實在令人扼腕而嘆。因此,在天爵人爵關系中最糟糕的“得人棄天”之后,應該合乎邏輯的蘊含“得人修天”的可能。若說“內圣外王”“天人相隨”的理想主要是選拔人才的標準,那么,落實在現實運作層面,就體現為既得人爵者仍需或者更需要持之以恒修養(yǎng)天爵,全幅體仁不息力求“德位相配”,居其位就應修此位所應有之德,避免“德不配位”“德薄位尊”。在一定意義上,“得人修天”是在現實層面向“天人相隨”的回歸,既是對在位者的道德期待,也是對在位者的要求與規(guī)范。
為更好地擔當中華民族偉大復興的使命,需要造就一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍。其中,國家公職人員職業(yè)倫理構建是不容忽視的一環(huán)。孟子的天爵人爵思想,可作為當代公職人員職業(yè)倫理構建的可貴資源。
孟子所說的天爵即“仁義忠信、樂善不倦”,是源自自身美好的德性,體現在多個層次多個方面。就當今社會公職人員而言,公職人員無論其行業(yè)和工作領域有多大不同,一個最大的共性即對國家公權力的行使,對國家公務的執(zhí)行,因此公職人員職業(yè)倫理構建的主要內容是對公職人員、為官者、領導干部如何使用公權力的規(guī)范。與此相應,公職人員職業(yè)倫理道德主要指修“官德”、講“政德”。2004年,習近平就提到“用權講官德”,并把“為民、務實、清廉”概括為官德的內容,提到“既要依法用權,又要以德用權,歸根到底用權要講官德”[注]習近平:《用權講官德 交往有原則》,《求是》2004年第19期。,這是新時代公職人員職業(yè)倫理道德的時代內涵。
借鑒孟子的天爵人爵思想資源,新時代公職人員職業(yè)倫理構建可從以下方面入手:
在孟子的天爵人爵思想中,天爵是必要條件,修天爵貫徹始終,有了天爵才談得上“天人相隨、有天無人、修天求人、得人棄天、得人修天”等多種可能。在新時代公職人員職業(yè)倫理構建中,修天爵體現為“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,這一標準應作為造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍的前提和基本原則,貫穿到公職人員的選拔、任用、考核、監(jiān)察、獎懲、升降的全過程。
在天爵人爵的五種可能關系中,前兩種情況“天人相隨、有天無人”需要從人爵授予者探尋解決思路,也就是如何選人用人。在選人用人中體現和落實“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準,是為了實現“天人相隨”的理想狀態(tài)和解決“有天無人”的遺珠之憾。
“修天求人”主要從求人爵者探尋解決之方。有志進入公職人員隊伍的人員要注重修養(yǎng)自身之德,且在具備德才兼?zhèn)涞谋貍錀l件后,按照正當渠道、正當程序求取職位,方能以德配位,否則,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”[注]黃壽祺、 張善文:《周易譯注》,上海:上海古籍出版社,2004年,第542頁。。
“得人棄天、得人修天”既需要從既得人爵者的主觀道德修養(yǎng)著手,也需要來自外在的倫理規(guī)范、規(guī)矩紀律、法律制度的規(guī)范與制約。要將修養(yǎng)官德、政德通過規(guī)范、法規(guī)、制度落實到對被任用、被提拔的官員管理的全過程中,包括考核、監(jiān)察、獎懲、升降職等環(huán)節(jié)。避免“得人棄天”,恒久堅持“得人修天”,才有可能打造高素質的公職人員隊伍。
“修天求人、得人棄天、得人修天”雖然主要與求人爵者的動機與行為選擇相關,但同時需要人爵授予者營造良好從政環(huán)境,制定合理的選人用人制度,讓人們求之有道,有規(guī)可循,避免以惡性外力擠壓天爵,使有位者棄其天爵。綜上,在五種情況中,對天爵的要求貫穿始終,這也啟示我們,在新時代公職人員職業(yè)倫理構建中,修德、重德需貫徹到各個環(huán)節(jié)。
1.“修天求人”需“求之有道”,反對不擇手段
“修天求人”需“求之有道”。得君行道是中國士人內圣外王、內修外用的一種擔當,一種使命,一種追求,“修天求人”在一定意義上體現了士人的用世之心與報國之志。只要社會環(huán)境、政治環(huán)境許可,求得人爵,有德有位,入仕做官,也是士人的職責所在。中國歷史上的大部分君子士人“修天求人”屬于“求之有道”,遵從中國社會的選官制度,這也是中國社會長期穩(wěn)定運行的原因之一?!靶尢烨笕恕痹诂F代社會體現為,德才兼?zhèn)渲擞忻鞔_的為官意愿,有志于社會管理和國家治理?!暗虏偶?zhèn)?,以德為先”的用人導向明確了有志為官之人的努力方向。修養(yǎng)天爵,加強主觀修養(yǎng),提高人格境界,提升為官道德是首要的;進一步的要求是,從動機上不提倡以天爵要人爵的目的性與功利性,以避免“王莽謙恭未篡時”的政治惡果;在求官職官位時符合制度、遵循程序、恪守原則、遵守規(guī)矩,以正當途徑獲得自己能勝任的官職官位。
求而未得者當有“用行舍藏”、可進可退的官德修養(yǎng),避免消極懈怠,自暴自棄。求人爵者,即使有天爵且求之有道,也未必都能得到??鬃犹岢觥坝眯猩岵亍?,從主體自身修養(yǎng)化解有天爵無人爵問題的困惑。“子謂顏淵曰:‘用之則行,舍之則藏,唯我與爾有是夫!’”(《論語·述而》)用則吾能行之,舍則遁世不見知而不悔。用行舍藏,體現了孔子與其高足顏回對政治參與的態(tài)度、立場與堅守。當今領導干部仍需心存這種情懷與追求,以自身的修養(yǎng)向內尋求心態(tài)的超脫與釋然,避免怨天尤人、消極懈怠、當為不為、自暴自棄。在求而不得的境遇中,求人爵者若能堅持“遁世不見知而不悔”“人不知而不慍”的君子之風,方能真正呈現其“天爵”;而這種真正有德之人,終將有機會被發(fā)現和任用,實現“現龍在田”、大展宏圖的志向。被孔子贊之以“忠”的令尹子文,能在官位得失、上任卸任時不喜不慍,這是極難得的官德修養(yǎng),更難得的是,新舊任交接時對政務工作的盡忠負責。“子張問曰:‘令尹子文三仕為令尹,無喜色;三已之,無慍色。舊令尹之政,必以告新令尹。何如?’子曰:‘忠矣?!?《論語·公冶長》)這種淡泊得失、可進可退的修養(yǎng),正是新時代公職人員、黨員干部升降制度建設中所需要的一種可上可下、不喜不慍的職業(yè)道德修養(yǎng)資源。
2.既得人爵者要有所敬畏,堅守底線,避免“得人棄天”
新時代公職人員即人爵既得者需有所敬畏、堅守底線,避免“得人棄天”。大千世界,熙來攘往,充滿各種誘惑。如何抵制誘惑,增強拒貪腐能力,是公職人員、黨員干部終生的必修課。落馬高官得人爵棄天爵,走向自毀,讓人扼腕嘆息。不少落馬官員剛上任時,不乏為官清廉的政治抱負、真誠為民的政治擔當、經世濟民的為官理想。他們中不乏勵志官員,從基層一步步靠努力、實干、勇氣、擔當、甚至各種自我犧牲走向高位。隨著權勢積累、各種謀取私利者的投其所好使其防線失守,跌落在財、色、權等各種黑交易中,終陷囹圄,臭名遠播,不得善終。因此,避免得人棄天,堅守底線,需要“牢固樹立正確權力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?!盵注]習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日,第2版?!包h員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?!盵注]習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年,第66頁。有所敬畏,才能有所堅守。
3.既得人爵者需不忘初心、樂善不倦、恒久堅持“得人修天”的自我要求
新時代公職人員即既得人爵者需“得人修天”,不忘初心,保持德位相配,以德服眾。在依法治國、依法辦事的同時,公職人員、黨員干部要講政德?!罢率钦麄€社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德”[注]《領導干部要講政德》,《光明日報》2018年3月14日,第01版。,需“以德修身、以德立威、以德服眾”。孟子認為:“先立乎其大者,則其小者弗能奪也。此為大人而已矣?!?《孟子·告子上》)公職人員、黨員干部要先立大體,守住人之為人的本心,挺立其道德生命,則人欲對其生命活動的牽引、誘惑就能受到道德的約束,控制在道德規(guī)范之內。就當今公職人員、黨員干部而言,守住本心還體現為不忘初心。“堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要保持黨的先進性和純潔性,著力提高執(zhí)政能力和領導水平,著力增強抵御風險和拒腐防變能力,不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進?!盵注]習近平:《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月2日,第2版。
新時代公職人員需堅守正道,樂善不倦,養(yǎng)浩然正氣。公職人員,天爵不可丟,沒有天爵,人爵也終將被剝奪。因此,得人爵者,堅守正道,樂善不倦,才能人爵久遠,德位相配相隨。有職有位之后,不能只圖一時一地的榮耀顯赫、富貴榮華,而應以“立德立功立言”三不朽為追求,即使不能成就萬古盛名,也能成就自己為官的造福一方、為人的老有善終,而不是天爵人爵盡失、甚至不得正命而死。堅守正道、樂善不倦需要精神力量的支撐。孟子所言的浩然之氣,至大至剛,能使人挺立于天地之間,給現實的人生以精神支撐。公職人員、黨員干部以浩然正氣抵御各種誘惑,在邪惡勢力面前不氣餒。既能堅守為官品節(jié),亦能避免得人棄天、天人盡失的人生惡果。
在公職人員的選拔任用和管理中,對“德”的要求要有明確的制度規(guī)定、合理的倫理道德規(guī)范和法律規(guī)范。公職人員職業(yè)倫理道德,主要是公職人員的自律和主觀自我要求,如果不能從制度設計上加以保障,很容易流于空談?!暗虏偶?zhèn)?、以德為先”“任人唯賢”的好干部標準強化了以德配位、任人唯賢的選人用人價值導向,為實現“天人相隨”的理想狀態(tài)和解決“有天無人”的遺珠現象提供了精神指引。但僅有精神指引和價值導向還不夠,還需要有客觀的制度遵循才能落在實處。因此,在選拔、任用、升降等選人用人環(huán)節(jié),要把“德才兼?zhèn)?,以德為先”的價值導向體現為相應的制度設計和制度制定,才能切實體現和保障“德才兼?zhèn)?,以德為先”的價值導向的落實?!皥猿值虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄取押酶刹繕藴事涞綄嵦帯盵注]習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,第64頁。,習近平的講話不僅提出了選人用人的價值導向,也為進一步建章立制提供了指導。
在對公職人員的管理中,也要以規(guī)范、法規(guī)、制度體現對“德”的要求。以德配位不僅體現在選拔、任用、升降這一人爵授予過程,更應體現在對當今公職人員的考核、監(jiān)察、獎懲,即對既得人爵者的管理過程。在對公職人員的考核中,“官德”“政德”的要求不能流于形式,陷入虛妄,而應有具體可遵循的行為規(guī)范;對公職人員的獎懲升降中,“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取辈荒苁强捎锌蔁o的擺設,而應成為公職人員、領導干部獎懲升降的重要依據。在對公職人員是否公正用權,是否用權為公、用權為民的監(jiān)督考核中,要有具體的規(guī)范、法規(guī)、制度可依據,必要時可采取官德方面的一票否決制,避免“得人棄天”現象的發(fā)生,進而營造“得人修天”的從政氛圍和清明的政治生態(tài)。
明確的制度設計,合理的制度規(guī)范,有助于公職人員敬畏之德的養(yǎng)成,時時處處保持對公權力的敬畏。這里的公職人員不僅指被選拔任用的公職人員,還包括公職人員的選拔者、考核監(jiān)督獎懲者等作為管理者的公職人員。無論公職人員具體分工如何,對公權力的敬畏都是公職人員職業(yè)倫理構建的必備要求。
構建公職人員職業(yè)倫理,需要自律與他律的結合與互動,以他律促進自律的自覺,以自律帶動他律的落實,形成他律與自律的良性循環(huán)。
一方面,將公職人員的職業(yè)道德作為職業(yè)倫理規(guī)范、法律規(guī)范、用人制度的精神支撐,為制度建設、職業(yè)倫理的構建提供價值指引。把廣泛認同的、具有可操作性的職業(yè)道德納入法規(guī)、準則、條例等制度、規(guī)范中,可以引導公職人員崇德向善。習近平總書記高度重視黨員干部的政德要求,十八大以來制定的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》就特別突出了對黨員干部的倫理道德要求,并將道德要求納入黨內法規(guī),以政德為指導引導公職人員遵循法規(guī)和準則。同時,職業(yè)道德通過內在的自我要求、道德信念的導引和熏陶能促進公職人員對各種制度、法規(guī)、準則、條例的遵守與落實。
另一方面,以他律來保障自律的落實和實施。公職人員職業(yè)倫理道德真正發(fā)揮作用,還需要各種條例、準則、法規(guī)、制度的保障。這不僅需要在制度設計上體現“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人、用人標準,也需要進一步完善公職人員選拔、考核、升降、督查制度,為公職人員職業(yè)倫理構建提供制度保障。缺乏外在他律約束的道德要求,會流于形式,陷入虛妄。制度規(guī)范等他律的約束,有助于公職人員職業(yè)道德的踐履與落實。
自律與他律相結合有助于使培養(yǎng)和選拔出來的公職人員、黨員干部保持德位一致,始終保持對權力、道德、法律的敬畏,避免“得人棄天”、蛻化變質,把“得人修天”的要求落到實處、貫徹始終。
構建公職人員職業(yè)倫理,還需凈化政治環(huán)境,共同創(chuàng)造優(yōu)良的社會大環(huán)境。孟子所說的三類使人由善變惡的外力值得深思。一是自然環(huán)境陷溺其心,誘使心性改變。二是社會大環(huán)境的影響熏陶。三是外力對善心的戕害。因此,打造恪守職業(yè)倫理的公職人員、干部隊伍,需改善陷溺本心的自然環(huán)境,優(yōu)化誘惑為惡的社會環(huán)境,杜絕惡勢力對善心的戕害,最終營造優(yōu)良的從政環(huán)境。在此基礎上,才能不忘初心,繼續(xù)前進,推進中華民族復興大業(yè)的進程。