以測(cè)繪之名，與改革開(kāi)放共成長(zhǎng)
——浙江省第一測(cè)繪院40年改革發(fā)展回眸

□ 浙江省第一測(cè)繪院 時(shí)曉麗

4 0 年前，波瀾壯闊的改革開(kāi)放掀開(kāi)歷史的新畫卷，浙江測(cè)繪事業(yè)也迎來(lái)改革發(fā)展的新時(shí)期，從模擬測(cè)繪到信息化測(cè)繪，從測(cè)繪到測(cè)繪與地理信息，從傳統(tǒng)裝備到自主創(chuàng)新研發(fā)，改革開(kāi)放的40年，見(jiàn)證了浙江測(cè)繪服務(wù)理念的變遷和測(cè)繪與地理信息事業(yè)的大發(fā)展大跨越，也見(jiàn)證了浙江省第一測(cè)繪院在歷史變革中的服務(wù)擔(dān)當(dāng)與創(chuàng)新發(fā)展。

服務(wù)社會(huì) 勇?lián)?dāng)

當(dāng)改革開(kāi)放的春風(fēng)吹佛神州大地，經(jīng)濟(jì)建設(shè)風(fēng)起云涌，測(cè)繪從小筆尖到計(jì)算機(jī)輔助制圖，從單一紙質(zhì)地圖到“4D”產(chǎn)品為代表的數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品，從人均生產(chǎn)能力每年4幅左右1∶10000標(biāo)準(zhǔn)圖幅到“3613”數(shù)據(jù)準(zhǔn)實(shí)時(shí)全面更新，成為助力東風(fēng)的強(qiáng)勁力量。早在1994年，時(shí)任中共浙江省委書記的李澤民為測(cè)繪工作題詞中就寫道：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，測(cè)繪先行?！币虼?，上世紀(jì)90年代初，浙江省第一代全省1∶10000地形圖在這里完成，“江浙第一高峰”黃茅尖的高程在這里測(cè)定，省內(nèi)第一條高速公路“杭-甬”線首次采用1∶2000航空攝影測(cè)量技術(shù)在這里測(cè)繪，全省第一個(gè)長(zhǎng)度檢定場(chǎng)在這里建成，第一幅采用計(jì)算機(jī)地圖制圖技術(shù)制作的《浙江省地圖》也在這里完成。還實(shí)施了國(guó)家一、二等水準(zhǔn)網(wǎng)測(cè)量與復(fù)測(cè)，并布測(cè)了全省三等水準(zhǔn)網(wǎng)，全面建成了浙江省高程基準(zhǔn)體系；完成了浙江多個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)控制網(wǎng)布測(cè)，參加了全國(guó)GPS A級(jí)網(wǎng)廈門、南京等控制點(diǎn)的聯(lián)測(cè)。這些都對(duì)當(dāng)時(shí)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

進(jìn)入新世紀(jì)，應(yīng)用航測(cè)新技術(shù)完成了全省國(guó)家投資的全部高速公路的測(cè)量，線路總長(zhǎng)約3000多公里，面積約2400平方公里，并編制了第一張公開(kāi)出版的《浙江省交通圖》，首次向社會(huì)公眾全面展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)浙江的交通全貌。利用1∶10000地形圖縮編成浙江部分1∶5萬(wàn)地形圖150余幅，完成部分縣市城市1∶5000地形圖。首次建立全省統(tǒng)一的浙江省連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)（ZJCORS），還為浙江多個(gè)市建立了基于ZJCORS的GPS/水準(zhǔn)基礎(chǔ)控制網(wǎng)及市縣級(jí)高精度似大地水準(zhǔn)面。此外，從我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理的秦山核電站到三門核電站建設(shè)，從廣東虎門大橋變形監(jiān)測(cè)，到當(dāng)時(shí)世界最長(zhǎng)跨海大橋——杭州灣跨海大橋工程的首級(jí)控制網(wǎng)測(cè)量，再到舟山連島大橋工程首級(jí)控制網(wǎng)測(cè)量與復(fù)測(cè)等等，都灑下了浙江一院測(cè)繪人的辛勤汗水。

▲《四十年風(fēng)雨，四十年收獲》——吳紅偉攝

▲汶川援建（2010年）——吳紅偉攝

黨的十八大以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的步伐不斷加快，信息化測(cè)繪體系建設(shè)加速推進(jìn)。2015年實(shí)現(xiàn)了1∶10000基本比例尺地形圖全省“3613”準(zhǔn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。每年完成浙江省5個(gè)設(shè)區(qū)市約5萬(wàn)平方公里1∶10000 3D產(chǎn)品的更新；完成全省陸海統(tǒng)一基準(zhǔn)框架建設(shè)和2輪全省海岸線測(cè)繪共計(jì)4000公里、全省部分島（礁）大比例尺地形圖和水下地形圖測(cè)繪，并編纂浙江第一本海洋圖集；對(duì)全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了兼容北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)的改造，提供了高精度全天候的實(shí)時(shí)2000國(guó)家大地坐標(biāo)基準(zhǔn)和1985高程基準(zhǔn)的位置基準(zhǔn)測(cè)繪服務(wù)。建設(shè)國(guó)家GNSS基準(zhǔn)站9座，一等水準(zhǔn)測(cè)量700千米；完成全省約34000平方千米的國(guó)情、省情普查任務(wù)，為秀美浙江約二分之一的土地繪制了精準(zhǔn)的“地情圖”，并編纂浙江第一本地理國(guó)情普查成果地圖集，深入挖掘普查成果的應(yīng)用價(jià)值，推進(jìn)成果應(yīng)用，還被授予第一次全國(guó)地理國(guó)情普查勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和基礎(chǔ)地理信息獲取與處理體系的不斷完善，浙江一院正在加速推進(jìn)空間技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)集群處理等高新技術(shù)在基礎(chǔ)測(cè)繪工作中的應(yīng)用，參與構(gòu)建以技術(shù)手段“新”、工作內(nèi)容“新”、成果形式“新”、生產(chǎn)服務(wù)模式“新”為特點(diǎn)的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的地理信息保障服務(wù)。

創(chuàng)新潮頭 善作為

“但愿蒼生俱保暖，不辭辛苦赴山林?！备母镩_(kāi)放之初的測(cè)繪人用腳步丈量山川，用責(zé)任扛起腳架，用執(zhí)著擔(dān)負(fù)起國(guó)家社會(huì)賦予的使命。如今，在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)引領(lǐng)的智能化新時(shí)代，地理信息的需求日趨多元化，對(duì)地理信息數(shù)據(jù)也提出精度更高、更新更快、覆蓋更全面的新要求。浙江一院立足時(shí)代新要求，以科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的第一動(dòng)力，在浙江省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、海洋測(cè)繪、電子政務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，以需求為導(dǎo)向，以為滿足人民對(duì)美好生活的向往提供豐富的地理信息服務(wù)為動(dòng)力，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，全面推進(jìn)測(cè)繪地理信息技術(shù)和成果的推廣應(yīng)用，以測(cè)繪的力量建設(shè)服務(wù)新時(shí)代。

拓展北斗應(yīng)用，為新時(shí)代時(shí)空位置精準(zhǔn)定位。基于浙江省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取快、精度高、覆蓋范圍廣，全天候、全天時(shí)為用戶提供高精度時(shí)空位置服務(wù)的特點(diǎn)，浙江一院積極探索其在數(shù)字城市、應(yīng)急救援、公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，服務(wù)能力日益提升，應(yīng)用范圍不斷拓展。在應(yīng)急指揮中，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，應(yīng)急調(diào)度指揮綜合平臺(tái)可以對(duì)整個(gè)城市的公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門的分布情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，精準(zhǔn)及時(shí)處理緊急突發(fā)事件；在智慧農(nóng)業(yè)中，應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)和智能化駕駛輔助系統(tǒng)可解決農(nóng)機(jī)自動(dòng)化作業(yè)、高精度定位等精細(xì)化作業(yè)技術(shù)難題，提升農(nóng)業(yè)精細(xì)化程度和管理水平；在智慧港口中對(duì)港口生產(chǎn)要素的精確定位、動(dòng)態(tài)跟蹤、可視化管理，在智慧旅游中導(dǎo)游助手、數(shù)字景區(qū)、景區(qū)搜救等等，浙江省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)高精度的位置服務(wù)都成為開(kāi)啟智慧模式的一把鑰匙。目前，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，浙江一院聯(lián)合阿里千尋位置服務(wù)等高新企業(yè)正積極探索研發(fā)高精地圖，為聯(lián)合國(guó)首屆地理信息大會(huì)無(wú)人駕駛試驗(yàn)提供精準(zhǔn)定位。

天地圖 · 浙江，打造互聯(lián)互通的浙江模式。2009年由浙江一院建設(shè)的浙江地圖網(wǎng)正式開(kāi)通運(yùn)行，成為國(guó)內(nèi)最早的省級(jí)專業(yè)地圖網(wǎng)站之一。2012年，在浙江地圖網(wǎng)的基礎(chǔ)上，天地圖 · 浙江正式上線運(yùn)行。2015年，浙江一院主導(dǎo)完成了天地圖 · 浙江省、市、縣三級(jí)公共服務(wù)地圖網(wǎng)站建設(shè)，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣天地圖互聯(lián)互通和全省“一張圖”建設(shè)。2017年還開(kāi)通了天地圖 · 浙江微信公眾號(hào)。在全國(guó)天地圖省市級(jí)節(jié)點(diǎn)服務(wù)評(píng)估工作中，連續(xù)五年被評(píng)為五星級(jí)。天地圖 · 浙江自上線以來(lái)，在政務(wù)服務(wù)上，主導(dǎo)完成了浙江19個(gè)縣市的數(shù)字城市建設(shè)，并為全省各縣市打造唯一、權(quán)威、精準(zhǔn)、通用的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。為省委省政府“五水共治”“三改一拆”“最多跑一次”等重大決策提供豐富的地理信息服務(wù)。在深化拓展應(yīng)用上，天地圖 · 浙江更是展現(xiàn)出了數(shù)據(jù)鮮活的生命力。與政府有關(guān)部門合作，在推動(dòng)“普惠金融”工程、“數(shù)字港口”建設(shè)、“智慧交通”“智慧三農(nóng)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，天地圖 · 浙江都扮演了重要角色。另外，“機(jī)構(gòu)改革后去哪交稅”“黨建活動(dòng)該去哪”“浙江精品旅游線路有哪些”，天地圖 · 浙江結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和浙江特色開(kāi)設(shè)的“每月一圖”“圖行浙江”等都已成為社會(huì)公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的專欄。

合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。地理信息成果廣泛應(yīng)用的背后是技術(shù)人員日積月累的探索研究和腳踏實(shí)地的創(chuàng)新實(shí)干。為更好地方便用戶使用，浙江一院對(duì)浙江省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)放寬了準(zhǔn)入限制、搭建了政務(wù)注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶注冊(cè)審核“零跑腿、無(wú)紙化”，應(yīng)用單位也不再限于測(cè)繪資質(zhì)單位，而是面向全社會(huì)具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)需求的法人單位與個(gè)人開(kāi)放。為解決大批量用戶接入受限問(wèn)題，還聯(lián)合國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、武漢大學(xué)，開(kāi)發(fā)了“格網(wǎng)化”處理軟件，提升訪問(wèn)速度，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)名用戶同時(shí)在線“不堵車”。此外，自主研發(fā)的“數(shù)字城市地理信息公共服務(wù)引擎系統(tǒng)軟件”成為“天地圖 · 浙江”及各縣市天地圖節(jié)點(diǎn)的基本支撐軟件；“矢量瓦片地圖技術(shù)”將全省的數(shù)據(jù)更新效率從1個(gè)星期提高至2個(gè)小時(shí)之內(nèi)，同時(shí)可配置多套地圖可視化風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)繪制、3D建筑物仿真等效果，交互能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；云架構(gòu)、云遷移技術(shù)的應(yīng)用又為天地圖 · 浙江提供了安全、穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境。

初心不改 謀新篇

▲傾斜攝影測(cè)量（2018年）——吳紅偉攝

40年光陰流轉(zhuǎn)，時(shí)過(guò)境遷。那支曾經(jīng)伴隨著1975年秋日錢塘江畔的第一縷晨曦起航的測(cè)繪隊(duì)伍已由幾十人發(fā)展為現(xiàn)在的幾百人，當(dāng)年扛著腳架跋涉在測(cè)量一線的青衫少年如今已青絲漸灰。倏忽之間，一切在悄然改變，而歷久彌新的是一代代測(cè)繪人獻(xiàn)身測(cè)繪終不悔的初心。“堅(jiān)守測(cè)繪半生，初心仍是少年”，從事測(cè)繪工作30余年的老職工余功華說(shuō)。“奉獻(xiàn)青春，腳踏實(shí)地?！痹疁y(cè)繪隊(duì)員之一80后王攀說(shuō)。“誠(chéng)為人，實(shí)干事，勇?lián)?dāng)，進(jìn)以恒?！闭憬〉谑拇吸h代會(huì)代表浙江一院職工蔡志剛說(shuō)?！澳媪鞫?，海闊天空?！?0后新職工朱亞敏說(shuō)。初心不改，矢志奮斗，已然成為浙江一院測(cè)繪人的共識(shí)，建院40余年來(lái)他們?nèi)潍@得全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，4人獲得省級(jí)勞模和“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，還獲得全國(guó)青年文明號(hào)、杭州市文明單位等眾多榮譽(yù)。

當(dāng)前，站在新時(shí)代的起跑線上，浙江一院整裝待發(fā)，砥礪奮進(jìn)，提出了“建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先綜合性強(qiáng)院”的奮斗目標(biāo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，將黨的建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作始終，積極將黨組織的力量化為推動(dòng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?。無(wú)論是援川測(cè)繪、援疆測(cè)繪中的黨員先鋒隊(duì)，還是科研攻關(guān)、重大項(xiàng)目中的臨時(shí)黨支部，亦或是工作在一線的黨員示范崗，基層黨組織都成為凝聚力量的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，黨員干部成為沖鋒在前的模范典型。黨的十九大以來(lái)，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，浙江一院開(kāi)展了以一年一主題、一季一講堂、一月一活動(dòng)、一周一故事、一日一圖文為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”思想文化建設(shè)活動(dòng)，全面全員全時(shí)段加強(qiáng)黨的思想文化建設(shè)，展現(xiàn)出新時(shí)代黨的建設(shè)工作新氣象。

如今，浙江一院正緊緊圍繞“六個(gè)浙江”和“四個(gè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極做好測(cè)繪與地理信息服務(wù)工作，支撐好測(cè)繪與地理信息強(qiáng)省建設(shè)，為滿足全省百姓對(duì)美好生活的向往提供地理信息服務(wù)，努力把強(qiáng)院建設(shè)和保障自然資源管理的目標(biāo)藍(lán)圖繪到底。