高校研究生黨支部架構(gòu)存在的問題及調(diào)整路徑

李春梅 何瓊

本文為學(xué)科群建設(shè)資助項(xiàng)目（編號：5111823517）

【摘 要】 本文從個體、支部、組織等層面分析了當(dāng)前高校研究生黨支部存在的問題，結(jié)合案例從現(xiàn)狀普查、方案設(shè)計、架構(gòu)措施等方面分階段探討了高校研究生黨支部架構(gòu)調(diào)整路徑。

【關(guān)鍵詞】 高校;研究生黨支部;支部架構(gòu);存在問題;調(diào)整路徑

一、高校研究生黨支部存在的問題

以往黨建研究學(xué)者從較為廣泛的角度分析了高校研究生黨建存在的種種問題，涉及方面大多集中在支部的規(guī)章制度、支部管理機(jī)制、支部組織活動內(nèi)容以及外界因素等。目前研究生黨建面臨的問題主要?dú)w于以下幾個方面：

1、個體層面

（1）個體服務(wù)意識薄弱。很多研究生黨員在發(fā)展黨員過程中，以單純機(jī)械式應(yīng)付黨章黨史知識檢測和黨的理論知識課程等，對整個政治理論知識學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面，沒有把全心全意為人民服務(wù)的宗旨滲透到意識里，一味地囫圇吞棗進(jìn)行黨的理論學(xué)習(xí)，使得部分黨員在某些情況下優(yōu)先考慮自身利益，缺乏整體意識，服務(wù)意識淡薄。這樣的情況在高校中普遍存在，開展組織生活或黨員進(jìn)基層等活動時，經(jīng)常出現(xiàn)個別黨員以非必要借口進(jìn)行請假，這種現(xiàn)象嚴(yán)重反映了部分研究生黨員個體服務(wù)意識薄弱。

（2）個別黨員務(wù)實(shí)性太強(qiáng)。在當(dāng)前激烈的就業(yè)競爭條件下，出現(xiàn)了很多為了入黨而入黨的現(xiàn)象，入黨動機(jī)太過務(wù)實(shí)顯露出功利性。陳卉等指出研究生黨員面臨各方面的壓力，價值取向日趨務(wù)實(shí)。[1]李濤也指出個別研究生黨員功利性太強(qiáng)，過分關(guān)注黨員身份，忽略思想入黨。[2]部分研究生為了畢業(yè)能夠增加競爭優(yōu)勢進(jìn)入政府單位或者事業(yè)單位，選擇不規(guī)范行為進(jìn)行突擊思想?yún)R報等入黨材料，發(fā)展推優(yōu)的過程中以不正當(dāng)手段進(jìn)行拉票，甚至在發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)代寫作弊現(xiàn)象。在支部活動開展和科研實(shí)習(xí)沖突的時候，務(wù)實(shí)性的思想使得研究生黨員優(yōu)先考慮未來職業(yè)發(fā)展的層面而非黨性學(xué)習(xí)與服務(wù)方面。部分黨員為了能夠擁有在黨支部支委任職的經(jīng)歷，存在靠嘴皮子競選支委，任職之后不做實(shí)事的現(xiàn)象。

（3）個別黨員信仰不夠堅定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化時代的發(fā)展，研究生黨員所處的環(huán)境也變得繽紛復(fù)雜，信息的迅速傳播不僅加快了知識的腳步，也使青年黨員一時間面臨眾多信息，有時難以對混亂的信息進(jìn)行梳理辨別。近年來，西方文化思潮的影響下，個別黨員表現(xiàn)出了極端的個人主義。面對物質(zhì)利益的誘惑，變得追逐名利，弄虛作假，道德淪喪，忘記了自己的入黨誓詞和初衷，出現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)中的“兩面人”。

2、支部層面

（1）支委責(zé)任心不強(qiáng)。研究生黨支部書記就是每個研究生黨支部的小火車頭，在支部書記和支委會成員的認(rèn)真帶領(lǐng)下，一個支部才可以發(fā)展的更好更快。高校研究生黨支部基本上都是開學(xué)不久通過正式黨員民主投票推選支委，這種情況就會出現(xiàn)相識不久對支委候選人不是十分了解，全靠第一印象以及競選介紹進(jìn)行投票。支委在開展支部活動時存在整體責(zé)任意識淡薄，疲于應(yīng)付各種支部事項(xiàng)，對支部發(fā)展沒有創(chuàng)新意識。

（2）支部活動形式化。大部分高校研究生黨支部存在支部活動開展形式化的問題。馮吉·指出存在個別黨支部書記弱化黨建工作，工作效率低下的現(xiàn)象。[3]對于黨中央或者高校下發(fā)的理論學(xué)習(xí)活動，部分支部為了虛報支部開展活動的次數(shù)，采取簡單拍照留影的形式，或者提前通知活動流程形式內(nèi)容，采取速速了事的態(tài)度。部分活動開展的支部成員感想，也出現(xiàn)大量的網(wǎng)絡(luò)借鑒現(xiàn)象。甚至有些支部將這些形式化的活動素材整理做成視頻等資料進(jìn)行評優(yōu)獲得稱贊，給其他支部樹立了不正的榜樣。

（3）支部制度不健全。研究生黨員群體存在年齡差異大、社會經(jīng)歷不同等現(xiàn)象，肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)與家庭壓力也不盡相同，導(dǎo)致存在個性差異等問題。又由于師從導(dǎo)師不同或者忙于科研實(shí)習(xí)，在支部活動參與程度上積極性不高。這些因素使得個別黨員請假問題無法一一核實(shí)，或者出現(xiàn)個人純粹應(yīng)付支部活動的情況。沒有一定的支部制度進(jìn)行約束，民主評議沒有具體的考核依據(jù)，對各支部成員監(jiān)管不到位，這就使得黨員出席活動人數(shù)少，活動開展效果不佳。黨支部書記及支委在開展支部活動過程中或者想要達(dá)到預(yù)期效果存在很大困難。

3、組織層面

（1）支部設(shè)置不合理。黨支部的良好發(fā)展離不開一個合適的發(fā)展平臺。大多數(shù)高校研究生黨支部架構(gòu)模式基本是以下幾種：以班級為單位劃分支部、以年級為單位劃分支部、以專業(yè)或?qū)W科劃分支部、以課題或項(xiàng)目劃分支部等等。每所高校實(shí)際情況不同，研究生群體本身具有年齡差距大、社會閱歷不同以及師從導(dǎo)師的項(xiàng)目隊(duì)伍不同等，再加上同一個班級不同專業(yè)所選課程體系不一樣。這使得以班級或者年級設(shè)置的支部在科研生活上沒有更多交集，缺少本科時期那種強(qiáng)烈的集體感，支部不能發(fā)揮較為全面的作用。以專業(yè)或?qū)W科設(shè)置的支部從某種程度上加強(qiáng)了同學(xué)科的交流，但是不同的高校專業(yè)劃分又不一樣，選課體系要求也不一樣，有的適合以班級或者年級劃分支部，有的則適合以學(xué)科專業(yè)劃分支部。有的學(xué)科專業(yè)又存在入黨積極性偏低的情況，這種架構(gòu)模式就會出現(xiàn)專業(yè)之間黨員人數(shù)差距過大，支部活動人員零散等現(xiàn)象。

（2）支部考核制度不健全。各高校在開展研究生黨建工作過程中存在對學(xué)生黨支部工作考核制度不健全的情況。定期的理論學(xué)習(xí)、紅色1+1等活動的開展，出現(xiàn)流于形式，止于表面的現(xiàn)象。年度支部工作考核收集的材料，涉及工作總結(jié)、活動開展等文字圖片影音資料，單憑材料的豐富程度來判定一個支部是否優(yōu)秀不太全面。支部活動形式化存在于各個學(xué)生黨支部內(nèi)部，在開展過程中缺乏有力的監(jiān)督。為了改善這種活動形式化的問題，須有較為健全的支部考核制度。

（3）活動開展形式單一。研究生黨支部活動的開展離不開理論學(xué)習(xí)、活動實(shí)踐、基層調(diào)研等形式。傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)形式不能夠完全吸引廣大青年研究生黨員的學(xué)習(xí)興趣，多以政策文件學(xué)習(xí)為主，顯得單調(diào)乏味，學(xué)習(xí)效果不是十分明顯。雖然學(xué)校下發(fā)了理論學(xué)習(xí)的任務(wù)，但在活動形式上缺少創(chuàng)新，不能夠?qū)⒅Р炕顒优c研究生群體特點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)新媒體相結(jié)合，無法保證得到預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。

二、高校研究生黨支部架構(gòu)調(diào)整案例分析

在高校研究生黨支部普遍存在的問題中，討論最多的就是研究生黨支部架構(gòu)問題。陳卉等提出高校各級黨委應(yīng)根據(jù)研究生招生制度、培養(yǎng)方式等特點(diǎn)靈活有效設(shè)置研究生黨支部。謝潔芬提到當(dāng)前高校研究生黨支部的組建形式縱橫交錯。[4]唐育虹等指出組織架構(gòu)是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障，提出了縱向劃分碩博黨支部的想法。[5]易暉也指出構(gòu)建研究生黨支部作用發(fā)揮長效機(jī)制須優(yōu)化支部設(shè)置。[6]宋曉東指出以班級劃分的黨支部每個人的選課情況可能不會相同，且存在不同黨支部的黨員人數(shù)差別過大的問題，人數(shù)過少不易開展支部活動。[7]眾學(xué)者關(guān)于如何調(diào)整研究生黨支部提出了很多建議，但是并沒有指出如何進(jìn)行高校研究生黨支部架構(gòu)調(diào)整的實(shí)施步驟。以北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，研究生黨支部原來是按照班級劃分的黨支部，后根據(jù)學(xué)院研究生群體的實(shí)際情況，進(jìn)行支部調(diào)整改革，改為以學(xué)科跨年級的研究生黨支部。調(diào)整后的研究生黨支部工作模式已經(jīng)實(shí)行半年之久，經(jīng)考察，符合當(dāng)前研究生群體特點(diǎn)。

北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，黨建工作一直做的很出色。其黨建工作特色在于2015年成立了學(xué)生黨校，專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院發(fā)展黨員事宜。黨校由校長帶領(lǐng)，副校長協(xié)助，下設(shè)辦公室、宣傳部、組織部三個部門，全面負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的黨建工作。學(xué)院黨委設(shè)立了較為完整的發(fā)展黨員規(guī)章制度，對各支部的考核也設(shè)立了明確的條例，并且黨校學(xué)生干部實(shí)行培養(yǎng)換屆制，這使得經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的黨建工作保持了延續(xù)性。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院本科生有六個專業(yè)，分別按照專業(yè)設(shè)置了黨支部。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生共有六個班級，八個專業(yè)，由原來的以班級為單位的黨支部調(diào)整為以專業(yè)學(xué)科為單位的研究生黨支部，共設(shè)立四個學(xué)科黨支部。黨支部支委由入學(xué)一年后各黨支部正式黨員民主選舉產(chǎn)生。

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生黨建工作管理模式圖如下：

三、高校研究生黨支部架構(gòu)調(diào)整路徑

目前高校黨支部存在的問題大同小異，而研究生黨支部架構(gòu)的設(shè)置又起到了關(guān)鍵作用。那么怎樣設(shè)置更加優(yōu)化的研究生黨支部架構(gòu)，才能有助于研究生黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用呢？可以從以下幾個階段對支部架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：

1、現(xiàn)狀普查階段

高校研究生黨支部的設(shè)置不管是以年級、班級、學(xué)科、專業(yè)，還是課題組、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、其他社區(qū)類組建，都是基于各高校研究生黨支部的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整設(shè)置的。第一階段通過現(xiàn)狀普查法調(diào)研當(dāng)前研究生黨支部的設(shè)置是否符合高校本身的現(xiàn)狀。問卷調(diào)查法了解當(dāng)前研究生群體對支部建設(shè)的建議與看法，材料審查法查看各支部活動開展的進(jìn)度及成效，資料收集法了解各高校研究生群體的特點(diǎn)。通過以上步驟綜合分析當(dāng)前研究生黨支部架構(gòu)存在的問題，進(jìn)行歸納總結(jié)。

2、方案探討階段

了解當(dāng)前研究生黨支部現(xiàn)狀之后進(jìn)入方案探討階段。由高校黨委指導(dǎo)老師組織，各研究生黨支部書記以及支委代表、各階段的研究生黨員代表以及具有特殊情況的黨員共同組成無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，分別發(fā)表研究生黨支部架構(gòu)設(shè)置方案的看法。最后由黨委老師進(jìn)行歸類總結(jié)，給出支部架構(gòu)調(diào)整備選方案，參會成員進(jìn)行投票。最終架構(gòu)調(diào)整方案由高校黨委老師綜合決定。

確定了適合各高校研究生黨支部架構(gòu)方案之后，進(jìn)入架構(gòu)實(shí)施方案。實(shí)施階段也是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。研究生黨建工作經(jīng)過了長期的積累，儲存了大量的研究生黨建材料。除了保證材料的完整性、黨建系統(tǒng)的各支部成員調(diào)換的準(zhǔn)確性，還要召開新架構(gòu)黨支部成立大會，民主選舉大會推選新任黨支部書記及支委會成員。由于研究生學(xué)制一般不超過三年，為了保證研究生黨建工作的延續(xù)性與穩(wěn)定性，研究生黨支部支委會成員最好實(shí)行換屆制度。

【參考文獻(xiàn)】

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[7] 宋曉東.新形勢下加強(qiáng)高校研究生黨支部建設(shè)的對策研究[J].學(xué)位與研究生教育，2017（11）39-42.

【作者簡介】

李春梅（1989—）女，漢族，河南商丘人，碩士研究生，北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助理輔導(dǎo)員.

何 瓊（1980—）女，湖北荊州人，博士，北京信息科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院助理研究員.