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      我國資產(chǎn)評估行業(yè)問題與對策研究

      2019-04-29 00:00:00郭燁霖
      發(fā)展 2019年1期

      資產(chǎn)評估行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成,在我國企業(yè)運營中發(fā)揮著重要的作用。但我國的資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚,在實踐操作中依然存在一定的問題,必須利用科學統(tǒng)籌方法進行應對,以促進其在新經(jīng)濟環(huán)境下的作用發(fā)揮?;诖耍疚耐ㄟ^對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的問題剖析,深刻研判實踐運行策略,不斷增強行業(yè)評估能力,促進我國經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢的形成。

      隨著我國市場經(jīng)濟地位的逐步提升,對資產(chǎn)評估行業(yè)的需求也不斷擴大。資產(chǎn)評估是維護我國經(jīng)濟發(fā)展秩序,保障社會公眾利益的中介機構(gòu)。在我國企業(yè)多元化發(fā)展態(tài)勢下,經(jīng)濟往來日漸頻繁,資產(chǎn)重組與并購日趨活躍。為此,我國不斷加強資產(chǎn)評估行業(yè)的建設力度,營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。

      一、我國資產(chǎn)評估行業(yè)面臨的問題

      (一)資產(chǎn)評估行業(yè)法制化進程不夠

      我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚,法制化建設進程相對滯后。使整個資產(chǎn)評估行業(yè)處于無權(quán)威法律可依的境地,雖然國家針對此問題出臺了相應的臨時性法規(guī)進行規(guī)范,但對于如此龐大的經(jīng)濟市場,難以形成系統(tǒng)性的規(guī)范與監(jiān)管。同時,對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)督主體而言,仍然趨于復雜化,沒有具體的管理分工,多個部門涉及資產(chǎn)評估行業(yè)的管理。例如,財政部門、建設部門及國土資源部門等,均能夠?qū)Y產(chǎn)評估行業(yè)實施管轄權(quán),使資產(chǎn)評估行業(yè)難以實現(xiàn)真正的歸屬。

      (二)資產(chǎn)評估基礎弱,標準不統(tǒng)一

      資產(chǎn)評估理論具有一定的系統(tǒng)性,并且具有相應的技術(shù)性與創(chuàng)新性,在我國經(jīng)濟快速崛起的態(tài)勢下,對于資產(chǎn)評估經(jīng)驗的總結(jié)與探索具有較大差距,尤其是對于資產(chǎn)評估的參數(shù)與方法掌握創(chuàng)新不夠,缺乏充分的資產(chǎn)評估理論支撐。同時,對于評估標準的制定,由于我國尚未建立完善的資產(chǎn)評估法律體系,對于評估標準更是相對混亂,缺乏有效的監(jiān)管與約束,難以實現(xiàn)市場整體的統(tǒng)一,甚至出現(xiàn)虛假評估的問題,使我國資產(chǎn)評估行業(yè)受到嚴重阻礙。

      (三)資產(chǎn)評估從業(yè)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

      專業(yè)化的資產(chǎn)評估從業(yè)人員是行業(yè)發(fā)展的基礎,也是具有實踐的根本保障。由于我國當前的資產(chǎn)評估體系建設不夠完善,對于行業(yè)評估內(nèi)容、標準、制度無法進行有效統(tǒng)一,也在一定程度上促使資產(chǎn)評估從業(yè)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng),職業(yè)能力欠缺。雖然部分資產(chǎn)評估企業(yè)及從業(yè)人員,希望通過對國外先進經(jīng)驗進行借鑒,以此來彌補行業(yè)中所出現(xiàn)的現(xiàn)實需求,但在實踐操作中由于我國特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響,最終無法與外部評估模式相適應,也直接導致了我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的局限,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。

      二、促進我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的策略探索

      (一)構(gòu)建完善的法規(guī)制度體系,規(guī)范行業(yè)發(fā)展

      法制化建設是資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的必由之路,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。在資產(chǎn)評估行業(yè)領域,我國的法制化進程相對滯后,暫無法適應我國經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐,因此必須積極構(gòu)建完善的法規(guī)制度,加大對資產(chǎn)評估行業(yè)的規(guī)范與研究,探索科學合理的監(jiān)督管理路徑,將行業(yè)體系化建設納入法律建設進程,既通過法律進行行業(yè)內(nèi)的規(guī)范,又能夠通過法律的規(guī)范,促進行業(yè)的正規(guī)化建設與發(fā)展。對于當前的監(jiān)督管理體系而言,需要進行量體裁衣,根據(jù)行業(yè)的發(fā)展需求與社會需要,制定專門的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu),形成統(tǒng)一的量化管理標準,從根本上促進行業(yè)的規(guī)范與統(tǒng)一,對于相關(guān)的管理機制與文件,要根據(jù)行業(yè)態(tài)勢進行相應的改革與完善,并積極推動《資產(chǎn)評估法》的制定與施行,為我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展提供最可靠的法理依據(jù)。

      (二)加強資產(chǎn)評估理論體系建設,引領行業(yè)進步

      我國最早的資產(chǎn)評估理論部分屬于國外引進,其基本理論架構(gòu)也出自國外的實踐所得,而針對我國經(jīng)濟發(fā)展實際的資產(chǎn)評估理論基本屬于空白。因此,對于我國當前的發(fā)展趨勢而言,必須要探索和制定與我國經(jīng)濟相匹配的評估體系,以滿足我國行業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)評估需求。同時,在行業(yè)進行探索與發(fā)展過程中,還需要發(fā)揮行業(yè)的實踐精神,不斷將理論探索與實踐應用相結(jié)合,摒棄傳統(tǒng)的評估觀念,打破行業(yè)局限從根本上進行變革,提升理論的實踐本質(zhì)。另外,在資產(chǎn)評估行業(yè)建立統(tǒng)一機制的前提下,要積極運用現(xiàn)代科學技術(shù)的成果,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估管理平臺,利用信息化建設優(yōu)勢,將行業(yè)進行有機的統(tǒng)一,構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息交互中心等,將行業(yè)建設發(fā)展推向深入。

      (三)拓展行業(yè)人才專業(yè)培養(yǎng)渠道,提升行業(yè)質(zhì)量

      21世紀的競爭是人才的競爭,伴隨社會的不斷發(fā)展,人才已經(jīng)成了各行業(yè)發(fā)展的中堅力量。在我國的資產(chǎn)評估領域,人才隊伍建設相對缺乏,人才來源渠道單一,嚴重影響了行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。因此,在現(xiàn)行的資產(chǎn)評估行業(yè),必須加強專業(yè)人才的培養(yǎng)與獲取,將人才競爭作為行業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,搭建人才發(fā)展平臺,制定翔實的人才培養(yǎng)計劃,加強從業(yè)人員的深造。積極與專業(yè)院校進行共建,提供豐富的實習與實踐崗位,讓專業(yè)類學生能夠通過實踐鍛煉提升專業(yè)能力,為今后的從業(yè)打下實踐基礎。同時,加大現(xiàn)有從業(yè)人員的管理與激勵,建立相應的獎懲制度,提升從業(yè)人員的工作熱情與鉆研積極性,以促進其專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展。不斷拓寬人才培養(yǎng)吸收渠道,使我國資產(chǎn)評估行業(yè)擁有豐富的人才儲備,提升行業(yè)的整體質(zhì)量。

      三、結(jié)語

      總之,我國當前已經(jīng)進入了經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期,對于資產(chǎn)評估行業(yè)的需求不斷增加,針對資產(chǎn)評估行業(yè)的規(guī)范與管理正逐步完善。因此,為更好地實現(xiàn)我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,資產(chǎn)評估行業(yè)必須認真探索,積極總結(jié)經(jīng)驗與方法,嚴格落實職業(yè)標準,不斷拓展創(chuàng)新理念,為我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。

      參考文獻

      [1]李文晶.我國資產(chǎn)評估行業(yè)管理中的問題[J].合作經(jīng)濟與科技,2015(16):97-98

      [2]韓偉.我國資產(chǎn)評估業(yè)現(xiàn)狀及前景研究[J].全國流通經(jīng)濟,2018(03):58-59

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