高校青年教職工住房問題及對策分析

姚亮

摘 要：當(dāng)前，大多數(shù)青年教職工由于房價高昂而無力購買商品房，但也不符合經(jīng)濟(jì)適用房及廉租住房的標(biāo)準(zhǔn)。文章則從高校青年教職工住房存在的實際問題出發(fā)，分析影響高校青年教職工住房問題存在的因素，并提出相應(yīng)解決對策，希望能夠為穩(wěn)定高效教職工隊伍提供相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞：高校；青年教職工；住房問題；對策

高校青年教職工是我國教育事業(yè)發(fā)展的后備力量，也是一個責(zé)任重大、收入不高的團(tuán)隊。隨著我國房地產(chǎn)行業(yè)的興盛發(fā)展，新入職的青年教師很難通過市場行為購買住房。因此，怎樣有效解決高校青年教職工的住房問題，讓青年教職工能夠無后顧之憂地投入到教學(xué)和工作中是我們需要思考的重要話題。

一、高校青年教職工住房存在的具體問題

為了更好地提升高校教師團(tuán)隊質(zhì)量，充實教育人才，幾乎每年各個高校都會從各地引進(jìn)青年人才。這些青年人才來到高校位于的陌生城市獨(dú)自打拼，需要從零開始進(jìn)行奮斗，并最終在這個城市買房、定居、生活?，F(xiàn)階段，很多高校青年教職工迫切需要解決住房問題，大多數(shù)青年教職工往往在校周圍租房，但高昂的房租已讓青年教職工困苦不安。而且，在實施住房改革措施后，高校一些老教師在退休或去世后并沒有把學(xué)校分配的房子歸還，這也使每年引入的青年教職工依然面臨房屋資源短缺的困境。具體來說，影響高校青年教職工住房的主要原因是：

（一）高昂的房價是根本影響因素

現(xiàn)階段，為了促進(jìn)高校所在的城市發(fā)展，很多高校都熱衷于從外地引入人才。而這些外籍的青年教職工在本地沒有房產(chǎn)，一旦扎根當(dāng)?shù)貏荼孛媾R買房問題。與此同時，高校引入的青年人才年齡又多在25歲至35歲之間，這些碩士和博士走上工作崗位后在短時間內(nèi)就面臨著結(jié)婚、生子等大事。所以，一方面經(jīng)濟(jì)收入較低，另一方面城市的房價又太高昂，雙重壓力勢必讓高校新入職的青年教職工面臨著住房問題。

（二）學(xué)校家屬院資源環(huán)境是直接影響因素

高校青年教職工因為自身的思想理念較為先進(jìn)，他們對住房環(huán)境要求高。除了要求住房價格低廉外，更強(qiáng)調(diào)房屋所在小區(qū)的物業(yè)環(huán)境、距上班地點(diǎn)的遠(yuǎn)近以及今后孩子的教育問題。這些需求又和高校青年教職工經(jīng)濟(jì)收入低這一情況相悖。所以，一些已經(jīng)結(jié)婚的青年教職工寧可擠在高校的單身宿舍中，抑或在高校家屬院中租房子住，也不愿意通過市場行為購買住房。

（三）學(xué)校有限解決高學(xué)歷英才的住房問題是間接影響因素

近些年，某些高校為了招攬人才提高教師團(tuán)隊的素質(zhì)，提出了很多優(yōu)越的條件吸納高學(xué)歷的英才。在諸多優(yōu)越條件中，最吸引人的無疑就是住房。很多高校甚至在招聘啟事上直言哪些學(xué)歷、獲哪些榮譽(yù)稱號的人才獲得多少平方米的住房。不可否認(rèn)的是，引入高學(xué)歷的人才對學(xué)校發(fā)展肯定有優(yōu)勢，但也會影響現(xiàn)階段青年教職工的住房問題：一方面，本來已想好通過市場行為購買住房的青年教職工會拼命追求高學(xué)歷、高職稱來獲取住房；另一方面，現(xiàn)存的房屋總量和青年教職工本身沒有關(guān)系。這就導(dǎo)致青年教職工在住房或買房上一拖再拖，導(dǎo)致關(guān)于高校青年教職工的住房問題更難解決。

（四）住房觀念腐朽是思維影響因素

從思想層面來看，高校青年教職工腐朽的住房觀念也使住房問題更加棘手。這是因為：第一，在認(rèn)知住房制度改革方面，一部分青年教職工還寄希望于學(xué)校分配房子，但很多高校由于種種原因（如資金、市場性）很難實現(xiàn)青年教職工這一愿望；第二，即便有一些高校承諾會給青年教職工分配住房，但也存在著執(zhí)行不全面、不徹底、不公正等問題；第三，一些青年教職工還存有以往全款買房的觀念，總想著攢夠錢再去買房，害怕每月還房貸會影響自身生活質(zhì)量。

二、解決高校青年教職工住房問題的對策

從以上問題可知，解決當(dāng)前高校青年教職工住房問題是一個綜合性、長期性的艱巨任務(wù)。本小節(jié)則主要從高校住房管理層的角度闡釋解決高校青年教職工住房問題的對策。

（一）進(jìn)一步落實住房補(bǔ)貼政策

高校住房補(bǔ)貼政策即通過分配貨幣的方法為教職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，包括對有房的教職工發(fā)放差額補(bǔ)貼，對沒有房屋的教職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。從現(xiàn)狀來看，全國各地的大部分高校已經(jīng)開始對青年教職工的住房問題進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放，而且補(bǔ)貼發(fā)放的力度較之以往大幅提升，這使高校青年教職工的住房問題得到進(jìn)一步解決。但需要注意的是，高校在落實住房補(bǔ)貼政策的時候需要率先考慮青年教職工群體，并鼓勵這一群體到校外買房。與此同時，為了更好地解決教職工住房問題，高校還可以在我國政府政策的范疇之內(nèi)增加針對青年教職工的住房補(bǔ)貼。

（二）以新代舊，通過共建房屋保障住房

現(xiàn)階段，我國諸多高校的家屬院已經(jīng)沒有多余的空地可以建造房屋，而且家屬院也幾乎沒有空閑的房屋可以分配給青年教職工。有鑒于此，高校應(yīng)整改家屬院部分樓齡較大的家屬住宅樓，重新建造高層住宅，增加可居住的房屋面積，從而解決青年教職工的住房問題。

需要注意的是，高校在建造房屋時應(yīng)根據(jù)房管局規(guī)劃政策和本校實際情況核算房價，高校應(yīng)遵守不補(bǔ)貼、不盈余的準(zhǔn)則以新代舊，結(jié)算新建房屋造價。而被拆遷住民可選擇新建房、貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞街匦逻M(jìn)行安置。高?？稍谛路拷ê煤舐氏劝仓迷疬w住民，對原拆遷住民可進(jìn)行過渡費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）改善青年教職工住房條件

隨著房地產(chǎn)市場化的發(fā)展，高校應(yīng)把握市場機(jī)遇，采用多種手段改善青年教職工的住房條件。具體來說：一是高?？上虍?dāng)?shù)卣暾埻恋兀诩覍僭焊浇ㄟ^校企合作的方式聯(lián)合建房，政府應(yīng)給予高校和企業(yè)建房部分政策優(yōu)惠，例如財政補(bǔ)貼、免除各種雜稅等。二是在規(guī)劃建房階段，高?？筛鶕?jù)需求統(tǒng)一建設(shè)青年教職工公寓，按照房屋可租可售的性質(zhì)對建設(shè)房屋實行一體化管理，比如如果房屋建在學(xué)校內(nèi)部，則只能出租不能出售，以滿足青年教職工自住需求；如果房屋沒有建在學(xué)校內(nèi)部，則鼓勵房屋出售，倡導(dǎo)青年教職工積極買房。

（四）建設(shè)周轉(zhuǎn)房機(jī)制

因為高校在出租過渡性房屋時的租金要遠(yuǎn)比市場價低，而且青年教職工在學(xué)校內(nèi)住宿也便捷，這導(dǎo)致部分青年教職工即便在學(xué)校外有了新房，也會以種種借口推脫不退宿，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)出租的過渡性房屋不能有效循環(huán)利用。針對這種情況，怎樣讓學(xué)校的這類房屋有效循環(huán)，成為我們需要思考的重要問題。本文針對，高校應(yīng)出臺《過渡房租住管理條例》，明晰過渡房的申請條件、租房人的層次和范疇，遵守過渡房有期限、契約化的準(zhǔn)則進(jìn)行管理。具體來說，一方面高校應(yīng)對青年教職工進(jìn)行房租補(bǔ)貼，以保障青年教職工的住房權(quán)利；另一方面高校也應(yīng)對過渡房進(jìn)行規(guī)范化管理，保障過渡房的周轉(zhuǎn)循環(huán)。

（五）通過團(tuán)購房解決青年教職工住房問題

為了從根本上解決青年教職工的住房問題，高校應(yīng)該積極聯(lián)系多種房源，幫助青年教職工購房，這樣才能使青年教職工最終定居下來，安心工作。比如，高校相關(guān)部門可以與當(dāng)?shù)氐姆抗芫址e極協(xié)調(diào)，為青年教職工搭建橋梁，鼓勵青年教職工團(tuán)購房屋，這樣青年教職工在同一個小區(qū)居住，也容易形成融洽協(xié)作的鄰里環(huán)境。又如，高校也可以為青年教職工積極聯(lián)系經(jīng)濟(jì)適用房，并給予青年教職工一定的購房補(bǔ)貼，從而解決他們的住房難題。

三、結(jié)語

高校青年教職工的住房問題，不僅關(guān)系到高校教職工隊伍的穩(wěn)定，也關(guān)系到高校本身的發(fā)展。為了更好地解決青年教職工的住房問題，政府、高校、教師個人都應(yīng)該積極努力，共同奮斗。一方面，高校房管部門的相關(guān)職員應(yīng)在我國政府政策指導(dǎo)下抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，為青年教職工提供更好的住房環(huán)境和管理；另一方面，高校青年教職工也應(yīng)該努力奮斗，積極買房，解決自身住房問題?？傊挥姓?、高校、教師共同努力，才能從根本上解決高校青年教職工的住房問題，保證他們穩(wěn)定工作，奮斗人生。

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