核心素養(yǎng)目標下鄉(xiāng)村美術教育的現狀與思考

黃發(fā)科

摘 要：2008年起，教育部陸續(xù)出臺相關文件和通知要求推進學校藝術教育工作，但受應試教育的制約，很多地區(qū)（特別是農村學校）依然存在重視程度不夠、師資力量短缺、教師素質偏低、展賽組織不力等現象。為實現十三五教育規(guī)劃目標的落實，教育主管部門和學校要高度重視和改革學校藝術教育，加快解決藝術教師結構性短缺的問題，加強中小學藝術教師的培訓工作，大力營造藝術教育氛圍，讓核心素養(yǎng)目標落地生根。

關鍵詞：核心素養(yǎng) 全面發(fā)展 美育 人文素養(yǎng)

中小學美術教育的實質是對學生進行審美教育。它能使人心理健康，樂觀向上，精神生活更充實、更豐富，從而增強審美素養(yǎng)，樹立健康的審美情趣，提高對真、善、美與假、丑、惡的辨別能力，陶冶道德情操。加強中小學校藝術教育是全面貫徹教育方針、全面實施素質教育的必然要求。 教育部雖然從2008年起陸續(xù)發(fā)布《教育部關于進一步加強中小學藝術教育的意見》（教體藝〔2008〕8號）、《教育部關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》（教體藝[2014]1號），同時實施“義務教育階段學校實施‘體育、藝術2+1項目方案”，并出臺《中小學學生藝術素養(yǎng)評價標準》，2015年國務院辦公廳在《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號），不斷加大推進藝術教育普及與發(fā)展的力度。十九大以來，黨中央對藝術教育更是前所未有的重視。

然而，十年過去了，地方美術教育仍是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，它的推進依然困難重重。主要原因是一些地方行政主管部門和學校對美術術育人功能認識不到位，導致重應試輕素養(yǎng)、重少數輕全體、重比賽輕普及，應付、擠占、停上美術課的現象仍然存在;資源配置不達標，師資隊伍仍然缺額較大，缺乏統(tǒng)籌整合的協(xié)同推進機制，具體表現以下四個方面：

一、重視程度不夠

首先，學校不夠重視。學校（尤其是縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學校）把音體美當作可有可無的“小三門”，課表明確標有美術課課時量，實際有的是年近退休的語、數、英教師兼職，只讓學生自由活動，缺少必要的教學指導;有的被語文、數學、英語等主課占用，更有的干脆讓學生自習，個別學校甚至取消了音樂課、美術課;課外，有的學校把藝術社團活動當作額外負擔，不組織或少組織藝術活動;有的學校為了迎接檢查組織了相關活動，但經費投入不夠，活動時間不夠，活動形式。其次，主管部門督查不力。教育主管部門要求不嚴，督查力度不足，不能走近學生、走進課堂進行實際調查，只看學校上報材料，客觀上縱容了學校弄虛作假的行為。最后是教師重視不夠。學校美術教育長期被邊緣化，致使美術教師對自身的學科教學也失去興趣，不愛學習研究，上課得過且過，把主要精力放在校外培訓上或是個人創(chuàng)作上，把職業(yè)當作了副業(yè)。

二、師資力量薄弱

首先是教師缺額。城市學校藝術教師相對集中，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校藝術教師普遍短缺且分布不均衡，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也嚴重缺乏藝術教師。如2016年我市某縣鎮(zhèn)中心校學生數1130人，僅有一名兼職美術教師;某縣鎮(zhèn)中心校學生數1500多人，無專職美術教師，村小情況更嚴重。在師資力量短缺的情況下，有的學校還把美術教師調整到語、數、英崗位，人為造成了專職教師缺額。其次是素質不高。近年來各市縣在美術教師編制上也增加了指標，相繼招編了一批畢業(yè)于高職或本科院校的新教師，但不少人學的是藝術設計專業(yè)，知識面狹窄，專業(yè)素質不高，藝術理論知識匱乏，藝術創(chuàng)作能力薄弱，更有學習中文、數學專業(yè)者在為投機取巧考入美術教師隊伍中來，加上青年教師入職后缺少系統(tǒng)性的業(yè)務培訓，他們很難勝任崗位職責。

三、器材配備不齊

早在2002年，為了進一步加強美術教學，改善辦學條件，落實教育部頒布的《全國學校藝術教育總體規(guī)劃（2001-2010）》，適應社會經濟發(fā)展的需要，教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司對1995年的原國家教委頒布的《全日制小學美術教學器材配備目錄》進行修訂，并參照《全日制義務教育美術課程標準》（實驗稿）重新頒發(fā)，對中小學美術專用教室的器材設備各提出44項具體要求，但大多數學校至今沒有安排專用教室，器材配備更不到位，低效教學難以避免。

四、展賽組織不力

各地舉辦的“中小學生文化藝術節(jié)”，看似大規(guī)模的藝術活動并沒有通過廣泛的宣傳動員讓校校參與、人人參與來營造學校藝術氛圍，調動廣大師生的積極性，少數參展、參賽學生全靠老師點名參加，有的學生因長年參加變成了“參賽專業(yè)戶”，且獲獎學生也并非獲益于校內美術教師的指導，他們的技藝多數是在校外培訓機構所學，名不符實;賽后不舉辦展覽展示活動，達不到互相學習交流的目的。因此藝術節(jié)活動影響面小，輻射范圍不大，走過場、搞形式的現象嚴重。

在2018年9月召開的全國教育大會上，黨中央再次強調要“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”“要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養(yǎng)。”為實現這些目標，基層教育主管部門和學校、教師要齊心協(xié)力，克服一切困難，用行動去落實。因此筆者認為：

一、教育主管部門和學校要高度重視

針對學校美術課開設和教育質量檢查，教育主管部門的檢查不能搞形式主義，不能走過場，要嚴格制定、落實相關管理制度和獎懲措施，廣泛宣傳發(fā)動，通過明察暗訪來加大督查力度;要加大經費投入，完善設施，保障藝術課和藝術活動正常開展。學校領導應轉變的落后的教育觀念，做到課表上下一個樣，開足開齊美術課，通過制定獎懲辦法調動藝術教師的積極性，真正把素質教育落到實處。

二、加快解決藝術教師結構性短缺的問題

人力資源部門要加大藝術教師配置比例，制定配齊藝術教師時間表，有計劃、有步驟地解決藝術教師結構性短缺問題;教育主管部門要加強區(qū)域內中小學藝術教師的統(tǒng)籌管理，不浪費教師資源;提高藝術教師待遇，給予增加合理補貼，做到待遇留人，增強對藝術教師的吸引力;加強對本地有特長教師的培訓，考核合格后，將其轉崗擔任藝術教師，以解燃眉之急;利用當地各種社會藝術資源，建立激勵機制，采取“走教”“支教”“定點聯(lián)系”“對口輔導”等多種形式，解決農村學校藝術教師短缺的矛盾;聘用代課教師，吸收有專長者為教學服務;利用城鄉(xiāng)教師輪崗交流的契機，實現美術教學常態(tài)化;利用大學生頂崗實習，緩解藝術教師短缺狀況;支持社會各界有藝術專長的志愿者到農村支教;利用大中專院校定點培養(yǎng)，建立長效機制。

三、加強中小學藝術教師的培訓

加強國培脫崗學習和網絡學習的監(jiān)管和考核力度，保證學習質量，加快提高藝術教師專業(yè)素質;增加中小學美術骨干教師培訓基地送培送教次數，實現輻射作用最大化;縣教師繼續(xù)教育中心要在充分調研的基礎上，利用暑假舉辦針對性和實效性強的美術學科繼續(xù)教育培訓，不斷提高美藝術教師業(yè)務素質;區(qū)域教研部門要相互聯(lián)動，多舉辦教學交流和研討活動，確保教學質量不斷提升;利用美術學科名師工作室的創(chuàng)建，打造美術教師骨干，結對成長，實現地區(qū)輻射作用;加強校本培訓的管理，創(chuàng)造條件督促和鼓勵美術教師自我專業(yè)化成長。

四、大力營造美術教育氛圍

中小學生文化藝術節(jié)是營造藝術教育氛圍和檢驗成果的最佳時機，教育主管部門要制定詳細規(guī)劃和措施，加大發(fā)動、組織和宣傳力度，做到層層落實、步步到位、人人參與;評比過程中要充分考慮到城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異，實現城鄉(xiāng)兼顧、公平評獎，重在激勵;要投入必要的經費通過作品巡展、網展、出畫冊等方式來展示成果，激發(fā)學生的創(chuàng)造熱情，讓文化藝術節(jié)真正變成學校和學生文化藝術的狂歡節(jié)。

2017年4月，馬云在IT領袖峰會上發(fā)表主題演講時再三強調：未來教育重點不是傳遞知識，而是喚醒智慧，尤其應該培養(yǎng)孩子的想象力、創(chuàng)造力和團隊精神，而美術課程是開拓想象力很重要的方式。培養(yǎng)全面發(fā)展的人需要核心素養(yǎng)目標的落實，而美術學科的圖像識讀、美術表現、審美態(tài)度、創(chuàng)新能力、文化理解五大核心素養(yǎng)承載人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新等育人功能。改變未來人才培養(yǎng)質量，只有從基礎美術教育抓起，任重而道遠。

參考文獻：

[1]教體藝[2002]17號《教育部關于印發(fā)九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》，《教育部關于進一步加強中小學藝術教育的意見》（教體藝〔2008〕8號），《教育部關于推進學校藝術教育發(fā)展的若干意見》（教體藝[2014]1號），《中小學學生藝術素評價標準》，《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號）

[2]《搜狐教育》：為什么馬云說：美術教育比語文數學更重要？