生豬價格指數(shù)保險影響因素及干預(yù)策略研究

劉小春　胡偉南

摘 要 分析現(xiàn)階段我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況可知，受到多種因素影響，生豬養(yǎng)殖承受的價格風(fēng)險較大，如果生豬價格出現(xiàn)較長時間的下跌情況，會導(dǎo)致豬養(yǎng)殖戶面臨巨額的養(yǎng)殖風(fēng)險，制約生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展，所以針對此種情況，國家應(yīng)用了有效緩解改善生豬價格下跌風(fēng)險的生豬價格指數(shù)保險，以此來對養(yǎng)豬戶進(jìn)行豬養(yǎng)殖生產(chǎn)活動時的價格風(fēng)險進(jìn)行良好干預(yù)，促使養(yǎng)殖戶透過生豬養(yǎng)殖可以獲得高額的經(jīng)濟效益?；诖?，對生豬養(yǎng)殖的價格指數(shù)保險相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)探討，并對有效推廣落實該保險形式的影響因素進(jìn)行深入分析，提出了有助于生豬價格指數(shù)保險推行的舉措，希望可以為后續(xù)我國更多地方的豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中生豬價格指數(shù)保險的應(yīng)用提供有效指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 生豬;價格指數(shù);保險;影響因素

中圖分類號：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.034

當(dāng)前，為了有效保障豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展，滿足市場對于豬肉產(chǎn)品的相關(guān)需要，有效降低豬養(yǎng)殖的經(jīng)濟損失，增加養(yǎng)殖戶的豬養(yǎng)殖經(jīng)濟收益，國家對于原有的農(nóng)業(yè)保險政策結(jié)合豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場價格變化規(guī)律，對于農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行了優(yōu)化完善，提出并推廣了生豬價格指數(shù)保險，依托保險手段對于生豬價格風(fēng)險進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移或者規(guī)避，確保生豬供應(yīng)、市場銷售價格趨于合理，豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益可以穩(wěn)步增長，市場對于豬肉產(chǎn)品的需要也可以得到有效滿足。生豬價格指數(shù)保險在目前我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用，需要保險公司大力推廣該種保險，促使農(nóng)戶的利益能夠得到良好的保障。

1 生豬價格指數(shù)保險概述

生豬價格指數(shù)保險為農(nóng)業(yè)保險的一種，最早由美國提出，目的在于對畜牧養(yǎng)殖者提供風(fēng)險保障。其中生豬價格保險于2002年誕生，一經(jīng)推出便促使美國眾多豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營風(fēng)險得到了良好的規(guī)避，為北美畜牧產(chǎn)品市場的良性健康發(fā)展提供了有效保障。而我國自2013年開始在幾個試點城市陸續(xù)推行了生豬價格指數(shù)保險，并逐步對我國養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖效益提高與生豬市場價格調(diào)節(jié)提供了指導(dǎo)，2014年政府出臺的中央一號文件更是對農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度內(nèi)容進(jìn)行了說明，旨在通過該制度對于農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格予以保險保障、價格補貼，有效減輕農(nóng)戶的養(yǎng)殖經(jīng)濟損失。該制度的頒布實施對于基于生豬農(nóng)產(chǎn)品的價格指數(shù)保險推行有著極大的幫助，創(chuàng)造了有利條件[1]。

總結(jié)國內(nèi)外生豬價格保險形式可知，在國外，美國主要通過畜牧價格保險、畜牧收益保險兩種形式進(jìn)行養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖價格保護控制。以畜牧價格保險為例，該保險形式在美國進(jìn)行實際利用時，要求一個農(nóng)場成功投保的養(yǎng)殖豬頭數(shù)為32 000頭或以下，單一一個保單承保豬的頭數(shù)為1 000頭或以下，投保時間不受限制，保單保障投保者豬養(yǎng)殖利益的價格主要參考芝加哥商品交易所瘦豬肉保單到期日期貨價格、保障水平（豬養(yǎng)殖戶自行選擇）、固定膘重比0.74而定，保單到期之后如果最終保障的價格在市場價格之下，那么豬養(yǎng)殖戶可以直接按照生豬市場價格進(jìn)行交易獲取盈利，但是如果保障價格遠(yuǎn)高于市場價格，此時養(yǎng)豬戶可以從保險公司獲取一定的經(jīng)濟補償，以減少農(nóng)戶在低價格市場中交易生豬的經(jīng)濟損失[2]。在我國，重慶、北京等城市為最早推行生豬價格指數(shù)保險的城市，這些城市在剛開始利用此種保險形式時雖然缺乏經(jīng)驗且保險存在一定的問題缺陷，但是也取得了較好的應(yīng)用成效，以重慶市應(yīng)用的生豬價格指數(shù)保險為例，該市主要采用收益保險形式，也就是在保障養(yǎng)豬戶的生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟收益期間，對于保險合同中約定的保險生豬頭數(shù)，如果在生長期間出現(xiàn)了市場價格下跌、生豬死亡所致的銷售收益下跌情況，導(dǎo)致生豬市場銷售價格低于保單價格時，保險公司可以給予養(yǎng)豬戶保險賠償。此種生豬價格指數(shù)保險形式的推行與2014年當(dāng)年的生豬飼料比價下行、之后兩年飼料價格不斷上行有著密切的聯(lián)系，通過該保險形式便可以對重慶市范圍內(nèi)大量養(yǎng)殖戶的養(yǎng)豬損失進(jìn)行保障，使得養(yǎng)豬經(jīng)濟風(fēng)險得以分散，尤其是對于一些養(yǎng)豬數(shù)量較多的規(guī)?；i養(yǎng)殖戶來講，如果遇到養(yǎng)豬風(fēng)險，依托生豬價格指數(shù)保險便可以有效降低損失。但是，此種保險形式在實際利用期間還存在一定的缺陷，即保險費率相對較高，使得重慶市的財政負(fù)擔(dān)較重，無法大面積推廣利用。因此，我國其他各個城市進(jìn)行生豬價格指數(shù)保險推廣期間需要對相關(guān)的保險形式進(jìn)行全面學(xué)習(xí)研究，掌握保險形式應(yīng)用的優(yōu)缺點，選擇符合本地區(qū)豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳保險保障模式，切實有效地保障豬養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益[3]。

2 生豬價格指數(shù)保險影響因素

對于生豬價格指數(shù)保險投入市場應(yīng)用的制約因素進(jìn)行總結(jié)可知，主要包括以下兩方面。

2.1 生豬價格數(shù)據(jù)真實性有待提高

目前，一些城市推廣應(yīng)用生豬價格指數(shù)保險期間，形成該保險的價格數(shù)據(jù)全部來自于我國農(nóng)業(yè)部門公布的價格數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)雖然在一定程度上能夠?qū)崟r、準(zhǔn)確、客觀地展現(xiàn)我國生豬銷售市場價格，但是數(shù)據(jù)未能直觀展現(xiàn)豬養(yǎng)殖期間產(chǎn)生的各方面經(jīng)濟損失，而且價格較為籠統(tǒng)，不能反映不同地區(qū)的豬養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖豬的銷售、損失價格，而且養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬時的經(jīng)濟損失會受到疾病、氣候、飼料、圈舍養(yǎng)殖環(huán)境、豬品種等很多因素的干擾，每年的損失價格差異較大，所以很多地方的保險公司在承接養(yǎng)豬戶的生豬養(yǎng)殖價格指數(shù)保險業(yè)務(wù)期間，基本將保險期限設(shè)置為1年。而且，由于缺乏國家政策的扶持，保險公司需要支出的保險金較多，很多保險公司不愿意為養(yǎng)豬戶提供此種保險服務(wù)，導(dǎo)致生豬價格指數(shù)保險難以在全國各地有效推廣[4]。

2.2 養(yǎng)豬戶對于生豬價格指數(shù)保險缺乏了解

當(dāng)前，我國很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶大力發(fā)展豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以增加經(jīng)濟收入，但是這些地方的部分農(nóng)戶文化程度低，對于保險有關(guān)的認(rèn)識非常少或者對于保險持有排斥態(tài)度，而且這些地方本身的財政收益少，政府財力有限，難以有效負(fù)擔(dān)生豬價格指數(shù)保險支出。此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)的很多豬養(yǎng)殖模式基本為以家庭為單位進(jìn)行的分散養(yǎng)殖，投保費用高，保險需求量少，導(dǎo)致生豬價格指數(shù)保險在這些地方推廣時的難度較大，因此該種農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面小。在發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行生豬價格指數(shù)保險推廣期間，由于這些地方的豬養(yǎng)殖呈規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展，農(nóng)戶對于豬肉市場價格預(yù)測較準(zhǔn)確，基本不會選擇在生豬交易價格較為穩(wěn)定的年份來投保，而是會在生豬價格下行趨勢下來投保，以賺取保金彌補自己的養(yǎng)豬損失，因此，該種投保行為具有一定的投機特點，給保險公司及當(dāng)?shù)刎斦斐傻慕?jīng)濟壓力較大，愿意承接此類農(nóng)業(yè)保險的保險公司不斷減少，政府想要保障生豬養(yǎng)殖戶收益的效果難以達(dá)成。

因此，以上這些因素需要引起各地政府及農(nóng)業(yè)部門的高度關(guān)注，在推廣落實生豬價格指數(shù)保險期間對于相關(guān)的影響因素多加考量，利用有效的方法進(jìn)行風(fēng)險因素規(guī)避，從而為生豬價格指數(shù)保險的推行構(gòu)建良好的環(huán)境。

3 生豬價格指數(shù)保險干預(yù)策略

3.1 加大生豬價格指數(shù)保險的宣傳力度與扶持力度

現(xiàn)階段，各政府部門可將當(dāng)?shù)夭捎玫纳i價格指數(shù)保險形式與推廣意義等宣傳內(nèi)容制作為通俗易懂的學(xué)習(xí)手冊，及時發(fā)放給各個地方的養(yǎng)豬戶，促使他們自行學(xué)習(xí)，并在日常養(yǎng)豬期間對于該保險涉及的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。同時，農(nóng)業(yè)部門工作人員要定期深入到豬養(yǎng)殖場所對養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬價格指數(shù)保險有關(guān)內(nèi)容的宣講教育，使廣大養(yǎng)殖戶深入了解和掌握這一農(nóng)業(yè)保險活動開展的意義，并將保險的保障價值與自身未入保產(chǎn)生的養(yǎng)豬損失進(jìn)行比較分析，之后積極參與到該農(nóng)業(yè)保險投保當(dāng)中去。政府部門在平時的工作中需要采取財政補貼、生豬養(yǎng)殖風(fēng)險監(jiān)測預(yù)防等手段，對于養(yǎng)豬戶養(yǎng)殖期間的部分損失進(jìn)行彌補，對于部分貧困養(yǎng)豬戶采取投保費用補貼，可使這部分養(yǎng)豬戶的入保費用降低;通過對生豬養(yǎng)殖期間的各類風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)測，之后及時告知養(yǎng)豬戶進(jìn)行風(fēng)險規(guī)避，可促使養(yǎng)豬戶正常開展養(yǎng)豬活動，降低生豬市場價格下跌風(fēng)險，利好養(yǎng)豬戶和保險公司[5]。

3.2 制定高可行性生豬價格指數(shù)保險方案

各地方政府、農(nóng)業(yè)部門需要幫助保險公司科學(xué)合理地制定生豬價格指數(shù)保險的，重點規(guī)避以往保險落實推廣過程中出現(xiàn)的生豬市場價格真實性風(fēng)險、豬養(yǎng)殖戶對于保險認(rèn)知不正確風(fēng)險，確保各類風(fēng)險得到了有效防范，降低再次發(fā)生風(fēng)險的概率。對于1年期的保險，需要在重新編制的保險合同中對于保險時間進(jìn)行多種選擇的設(shè)置，可參考國外一些國家應(yīng)用的生豬價格保險13周、17周、26周等保險時間，我國在制定保險時可以參考實際的生豬養(yǎng)殖情況進(jìn)行合理的時間設(shè)計，以供不同規(guī)模養(yǎng)豬戶科學(xué)選擇保險保障時間，促使不同需求的豬養(yǎng)殖戶可以選擇適合自己的保險，以保障豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。此外，在進(jìn)行保險設(shè)計時，農(nóng)業(yè)部門要注意對生豬市場價格進(jìn)行實時動態(tài)化監(jiān)測，第一時間完整且準(zhǔn)確地公布價格信息，促使保險公司可以參考這些真實可靠的數(shù)據(jù)做好生豬價格指數(shù)保險方案的重新編訂工作，使得保險的意義能夠在我國的豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮出來。

4 結(jié)語

生豬價格指數(shù)保險對于我國豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義，需要各地政府及農(nóng)業(yè)部門對于該種保險形式的內(nèi)容與應(yīng)用價值進(jìn)行充分學(xué)習(xí)與研究，并且探究當(dāng)前出現(xiàn)的多種生豬價格指數(shù)保險形式的應(yīng)用條件及效果，最終選擇最佳的保險形式，在當(dāng)?shù)氐纳i養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大力應(yīng)用推廣。同時，在生豬價格指數(shù)保險推廣利用的過程中，還需要對影響這一保險無法有效利用的危險因素進(jìn)行總結(jié)分析，盡快找出干預(yù)策略，確保生豬價格指數(shù)保險能夠在我國現(xiàn)在及未來的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有效突顯價值，助推我國豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，最大化地提升豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 李敏健.A公司生豬保險業(yè)務(wù)發(fā)展策略研究[D].濟南：山東師范大學(xué)，2018.

[5] 馬彪，李丹.生豬價格指數(shù)保險中的系統(tǒng)性風(fēng)險問題研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2018（8）：112-123.

（責(zé)任編輯：劉昀）