基層農(nóng)機推廣存在的問題及其創(chuàng)新對策探究

潘財金

摘 要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，我國農(nóng)業(yè)步入了新的發(fā)展時期。其中，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中具有重要作用，能夠大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)?；诖耍治霎斍盎鶎愚r(nóng)機推廣工作中存在的問題，并提出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機推廣;現(xiàn)狀;策略;農(nóng)業(yè)機械化

中圖分類號：F323 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.070

農(nóng)機推廣就是基層推廣部門運用農(nóng)機設(shè)施實行的示范、試驗操作，向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。在推廣農(nóng)機的過程中，基層農(nóng)機推廣部門要對相關(guān)設(shè)施的性能等加以考慮，并制定科學(xué)的推廣方案。另外，也要對農(nóng)機的應(yīng)用方法提高重視。在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國家的發(fā)展中占據(jù)重要地位。所以，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)機推廣具有十分重要的作用，需要高度重視。

1 農(nóng)機推廣工作中存在的問題

1.1 技術(shù)人員對農(nóng)機推廣工作不夠重視

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中，農(nóng)機推廣工作非常重要。農(nóng)機推廣工作會受到諸多因素限制，如農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)機意識淡薄等，在一定程度上阻礙了農(nóng)機推廣的效率。另外，相關(guān)工作人員推廣農(nóng)機時，只是對機械數(shù)量的增加加以重視，忽視了農(nóng)機的實際應(yīng)用效率，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的預(yù)期生產(chǎn)值無法得到實現(xiàn)，對農(nóng)機推廣工作的開展造成了十分嚴重的影響[1]。同時，還存在工作人員專業(yè)技能不足的情況，對農(nóng)機不夠熟悉，無法對購入農(nóng)機的人員進行技術(shù)指導(dǎo)，不重視農(nóng)機的實際運用，在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)機的作用不能得到真正發(fā)揮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升甚微。

1.2 農(nóng)機技術(shù)人員分配不合理

在我國，有關(guān)農(nóng)機推廣的規(guī)定中指出，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的總?cè)藬?shù)中，農(nóng)機推廣工作人員占比至少要在80%之上，然而事實上，推廣工作人員的占比遠遠沒有達到這一標準。另外，很多工作人員都不具備相應(yīng)的專業(yè)知識，且思想觀念較為落后，綜合能力不足，知識結(jié)構(gòu)依然停留在過去的技術(shù)層面，沒有跟上時代的發(fā)展，造成了農(nóng)機推廣人員配置不合理，大大阻礙了農(nóng)機推廣工作的順利開展。

1.3 基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的不足之處

1）沒有足夠的經(jīng)費支持農(nóng)機推廣。造成這種情況產(chǎn)生的原因是多方面的，具體表現(xiàn)在政府的年度預(yù)算中不包含農(nóng)機推廣經(jīng)費、很少有與之相匹配的項目、與項目配套資金需求不相符。2）基層農(nóng)機推廣設(shè)備不科學(xué)。實際調(diào)查研究表明，很多農(nóng)機推廣機構(gòu)沒有將示范基地建立起來，同時相關(guān)設(shè)施也不匹配，嚴重缺乏檢驗儀器，加大了農(nóng)機推廣工作的難度。3）基層農(nóng)機推廣團隊創(chuàng)建不夠合理。在現(xiàn)實操作農(nóng)業(yè)機械時，由于其較為復(fù)雜，同時具有較強的技術(shù)性，如果沒有正確使用，不僅不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提高，還會對人們的人身安全造成一定影響。然而，當前許多農(nóng)業(yè)機械推廣工作人員沒有全方位掌握農(nóng)業(yè)機械的實際應(yīng)用，只是對一些簡單的操作方式有一定了解，針對那些較為復(fù)雜的操作以及其中存在的危險性并沒有正確的認識，在教授農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械時，無法正確地解決農(nóng)戶的問題，對農(nóng)機推廣工作的開展十分不利。

2 基層農(nóng)機推廣工作的創(chuàng)新對策

2.1 創(chuàng)新農(nóng)機推廣工作體制

要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民實際收入等方面的情況，掌握科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化及農(nóng)機的發(fā)展狀況，積極主動創(chuàng)新農(nóng)機推廣，將新的機械設(shè)施以及技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中[2]。1）要綜合歸納整理當前農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)，并編制相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范以及操作規(guī)程，使農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的標準程度得以提升，從而為其推廣和應(yīng)用提供便利。2）要探尋市場引導(dǎo)和政府相關(guān)部門主導(dǎo)相結(jié)合的辦法，有效推動產(chǎn)學(xué)研推的良好融合，實現(xiàn)高等院校、生產(chǎn)企業(yè)以及科研機構(gòu)的高度聯(lián)合，研發(fā)出新型農(nóng)具以及新型技術(shù)，構(gòu)建農(nóng)機推廣新局勢。

2.2 創(chuàng)新農(nóng)機推廣方式

過去推廣工作的開展要等待上級指示，經(jīng)費上要依靠上級部門撥款。新的形勢下，要轉(zhuǎn)變觀念、開放思想，對推廣方式以及工作方式加以創(chuàng)新。1）要快速和項目、財政管理的新模式相適應(yīng)，利用各種途徑獲取更多資金與項目。2）要加大力度創(chuàng)建農(nóng)機示范推廣基地，讓其作用得到真正發(fā)揮，不僅要給農(nóng)戶講解相關(guān)知識，還要給農(nóng)戶進行示范試驗，并讓農(nóng)戶親身實踐操作。3）結(jié)合鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，為了和基層有效溝通，做好服務(wù)工作，可將農(nóng)機大戶作為重點工作對象。4）對部門內(nèi)部管理工作加以強化。編制科學(xué)合理的規(guī)章體制以及惠民政策，對工作行為加以規(guī)范，充分挖掘相關(guān)工作人員推廣農(nóng)業(yè)機械的主動性，真正開發(fā)其潛力，實現(xiàn)高效管理。

2.3 創(chuàng)新農(nóng)機推廣手段

要加快速度使農(nóng)業(yè)推廣方式落后的情況得到解決，讓其適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時也要符合農(nóng)機推廣工作的需要，使農(nóng)機推廣工作的順利開展得到一定保障。當前，有多方面問題需要處理，具體有以下5點：1）試驗基地需要的農(nóng)業(yè)用具以及其他相關(guān)設(shè)施要配置完善;2）配置相應(yīng)的通信設(shè)施以及必需的交通工具;3）農(nóng)業(yè)雜志以及其他相關(guān)書籍要配置齊全;4）為了提升工作效率，配置相應(yīng)的計算機;5）將農(nóng)業(yè)機械推廣網(wǎng)絡(luò)建立起來，拓寬視野，實現(xiàn)更加有效的交流，使農(nóng)業(yè)機械推廣的信息化程度得以提升。

2.4 創(chuàng)建農(nóng)機管理服務(wù)站

作為農(nóng)業(yè)機械推廣的基層部門，農(nóng)機管理服務(wù)站的作用是監(jiān)督與執(zhí)行。通過健全農(nóng)機管理服務(wù)站，能夠有效提高農(nóng)機推廣工作的效率。針對服務(wù)站的相關(guān)工作人員，相關(guān)部門應(yīng)該予以大力支持，使工作人員的薪酬待遇與工作人員的能力相關(guān)聯(lián)，創(chuàng)建健全的獎勵和懲罰機制，不但在精神上給予工作人員一定鼓勵，更要在物質(zhì)上對相關(guān)人員予以一定嘉獎，使其工作的自主性得到提升，這樣農(nóng)業(yè)機械推廣工作的開展將會更加高效[3]。此外，在推廣農(nóng)業(yè)機械時，要使榜樣作用得到最大發(fā)揮，以農(nóng)業(yè)大戶為榜樣，讓其在農(nóng)業(yè)機械推廣工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)利用其影響力，從而保證農(nóng)機推廣的效率。相較于其他農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)大戶在新工具以及新技術(shù)方面的投入會更多，同時積極性也更高，可以在農(nóng)戶中起到先鋒作用，更好地帶動農(nóng)民對于新的機械設(shè)施以及新技術(shù)的應(yīng)用，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到一定提升。

2.5 強化農(nóng)機推廣服務(wù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)機械推廣服務(wù)培訓(xùn)工作的進行，具體可以從如下兩個層面著手：1）培訓(xùn)推廣對象;2）培訓(xùn)推廣服務(wù)工作人員。為了將推廣對象的培訓(xùn)工作做好，相關(guān)部門應(yīng)該和基層組織部門溝通，在一些較為實用的技術(shù)上，加大宣傳力度，并根據(jù)推廣對象實際情況的不同，對其分類，加以指導(dǎo)，從而使推廣對象的在農(nóng)機的認識和使用方面的能力得以提升。對此，相關(guān)部門還能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)級、村級、縣級推廣管理方式，利用印發(fā)培訓(xùn)手冊、舉辦專題講座等形式，提升推廣對象的科技能力。此外，也要將相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作做好。推廣人員是從事推廣工作最直接的人員，他們的業(yè)務(wù)技能以及素質(zhì)會給推廣工作的開展造成最直接的影響。因此，對工作人員加以培訓(xùn)也是一項重點工作?？梢圆捎瞄_展相關(guān)比賽、組織培訓(xùn)等方式，對工作人員的專業(yè)知識以及農(nóng)業(yè)機械具體應(yīng)用加以培訓(xùn)，使其能夠更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)機械推廣工作[4-5]。

3 結(jié)語

當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)機的作用與日俱增，所以，將基層農(nóng)機推廣工作做好十分重要。作為農(nóng)機推廣工作人員，需要對農(nóng)機推廣現(xiàn)狀有清晰的認識，在此前提下，選取合理的農(nóng)機推廣形式，使其能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的實際情況需要相符合，從而更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

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[3] 王會欣.基層農(nóng)機推廣工作現(xiàn)狀及建議探討[J].河北農(nóng)機，2014（4）：19-20.

[4] 張紅艷.論如何立足基層農(nóng)機推廣現(xiàn)狀做好農(nóng)機推廣工作[J].南方農(nóng)機，2019，50（8）：47.

[5] 毛瑞俊.基層農(nóng)機推廣服務(wù)體系的現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].農(nóng)民致富之友，2019（12）：116.

（責任編輯：劉昀）