能去日本并購一所中小學嗎？

陳言

隨著人口不斷減少，日本的教育機關在想方設法保住現(xiàn)有的生源，盡可能讓減員幅度慢一些。至于加學生數(shù)量，這基本上已經(jīng)是學校久違的事了。大量教師資源、房屋設備閑置，而且今后想找到出口似乎沒有什么可能性。

何不與中國的學校合作，由中國派學生來留學，中國出一部分資本，參與日本學校的經(jīng)營？有些中國的學校、企業(yè)看到了這個機會，到日本尋求過合作。但很遺憾的是，日本學?？梢栽跊]有生源以后，自動退出教育行業(yè)（廢校），但筆者目前還沒有接觸過和中國學校合作經(jīng)營的學校。

相關的資料顯示，日本到2016年前已經(jīng)有7000所小學、中學及高中“廢校”，其后也是每年廢校數(shù)量在500所上下，算起來到目前至少有8000所中小學關張。

日本的中小學校舍，基本都是選在最為安全的地方，一旦出現(xiàn)自然災害的時候，市民會首先選擇去學校避難。學校關張后，市民避難保障就受到很大影響。不能因為學校沒了，在遭遇自然災害的時候，市民連個安全的去處都沒有了。這也導致了學校關張時，處理起來非常麻煩，但對于是否讓國外的學校來并購，日本民眾大都會持否定的態(tài)度。

《朝日新聞》在2019年2月21日報道了這樣一件事：

東京都緊鄰的埼玉縣下面的深谷市（日本縣下設市），決定將1984年已經(jīng)廢校的一所小學的體育館，以政府貼補1340.6萬日元的價格，公開招募購買人。當年廢校前，小學蓋的體育館才用了5年，小學是關張了，但市民覺得體育館還是能用的，便提議將小學其他教學設施拆除，保留下體育館供市民使用。這轉眼又過去了35年，體育館也老朽了，需要拆除。此時想把體育館賣出去，已經(jīng)無人接手。

如果補貼1340.6萬日元，將市里的這個包袱甩出去的話，今后10年，對土地征收的不動產(chǎn)稅就能有1730萬日元。市里在甩包袱之前，做了詳細的計算。又由于是招標，接手市里補貼時由報價少的一方中標，結果市里以補貼795萬日元的形式，把包袱甩了出去。

在一定時間內(nèi)，免費給企業(yè)提供一塊土地，增加地方的就業(yè)，提升法人稅的收稅金額，這在一些國家是不新奇的，但貼錢賣房地產(chǎn)，似乎只能在日本看到。泡沫經(jīng)濟的崩潰，人口的劇減，讓日本的土地變得很不值錢，在地方政府手里更是一塊燙手山芋。

但學校的建筑大都是政府出錢蓋的，即便是私立學校，政府對學校建筑也有一定的補貼。現(xiàn)在學校關張了，建筑物等需要賣給其他企業(yè)或者外國的法人時，政府補貼的部分需要歸還給政府。深谷市是如何解決這個問題的，我在日本看到的相關報道沒有詳細談。但如果是外國學校法人的話，情況會更不一樣。

和日本學校一同辦學，并不存在政策性禁入，但購買日本學校這樣的殼時，需要支付一大筆早年由日本政府補貼的費用，估計肯出這個費用的中國學校，目前還不多。