事業(yè)單位聘用制下人資管理難點(diǎn)與解決措施

張東城

【摘 要】聘用制是推動(dòng)事業(yè)單位健康發(fā)展的重要舉措，目前很多事業(yè)單位已經(jīng)落實(shí)了聘用制，不過(guò)在該制度實(shí)施過(guò)程中，人資管理工作存在諸多不足，難以充分發(fā)揮聘用制的重要價(jià)值?；诖?，本文深入探究事業(yè)單位聘用制下人資管理的難點(diǎn)，以及解決有關(guān)難點(diǎn)的措施，充分提升事業(yè)單位人資管理水平，發(fā)揮聘用制的重要作用，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；聘用制；人資管理；難點(diǎn)；解決措施

一、前言

事業(yè)單位落實(shí)聘用制過(guò)程中，單位的人資管理不能跟上用人制度改革步伐，目前事業(yè)單位人員的思想觀念依舊比較滯后，且缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，基于聘用合同的用人機(jī)制也沒(méi)有體現(xiàn)在實(shí)際管理工作中，導(dǎo)致人資管理工作存在諸多難題。為了充分發(fā)揮聘用制的重要作用，有必要深入探究事業(yè)單位聘用制下人資管理難點(diǎn)與解決措施，促使事業(yè)單位逐步提升人資管理水平。

二、事業(yè)單位聘用制下人資管理難點(diǎn)

1、人員思想觀念滯后

事業(yè)單位在實(shí)施聘用制過(guò)程中，人資管理部門對(duì)這一制度缺乏正確認(rèn)識(shí)，實(shí)際管理觀念依舊比較滯后，和實(shí)際發(fā)展需求相偏離，導(dǎo)致聘用制實(shí)際條例和制度不能貫徹執(zhí)行。一些事業(yè)單位的人資管理部門雖然也積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的人資管理理念，但是卻沒(méi)有將這些理念落實(shí)到實(shí)際工作中，人資管理過(guò)于形式化。在人資管理部門思想觀念比較滯后的背景下，事業(yè)單位各基層人員實(shí)際思想觀念也比較滯后，很多聘用制下的事業(yè)單位雖然以聘用合同確定和員工的勞動(dòng)關(guān)系，但是卻沒(méi)有實(shí)行編制性形式，導(dǎo)致很多事業(yè)單位員工依舊覺(jué)得自己的工作是“鐵飯碗”，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，工作積極性也逐漸降低，難以調(diào)動(dòng)工作熱情，不利于事業(yè)單位健康發(fā)展。

2、激勵(lì)機(jī)制欠缺

事業(yè)單位在聘用制下，缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制，大多單位還是單一的通過(guò)職務(wù)晉升這一機(jī)制來(lái)對(duì)基層管理人員進(jìn)行激勵(lì)。這種激勵(lì)措施在實(shí)施中，實(shí)質(zhì)性較差，因?yàn)閸徫粩?shù)量有限，崗位人才沒(méi)有違規(guī)操作等錯(cuò)誤情況下，只有退休之后，也會(huì)晉升其他人員，所以這一機(jī)制難以充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)有作用。人資管理部門在考核與評(píng)估基層工作人員過(guò)程中，缺乏層次性，現(xiàn)有評(píng)估機(jī)制缺乏階梯型，導(dǎo)致整體考核效果不能充分體現(xiàn)員工實(shí)際能力，也難以發(fā)揮評(píng)估機(jī)制的重要價(jià)值。

3、用人機(jī)制未體現(xiàn)在實(shí)際管理工作中

雖然目前很多事業(yè)單位都使用了聘用制，但是實(shí)際用人機(jī)制依舊體現(xiàn)在人員招聘文本中，在實(shí)際認(rèn)識(shí)管理工作中并未有效體現(xiàn)。即便目前事業(yè)單位是以人事代理制度對(duì)待聘用制員工，不過(guò)本質(zhì)上人資管理部門還是以崗位管理形式對(duì)待此類員工，即事業(yè)單位還是按照終身錄用形式管理聘用制員工，難以發(fā)揮聘用制實(shí)際作用，也不會(huì)改善現(xiàn)有用人機(jī)制現(xiàn)狀。

三、解決事業(yè)單位聘用制下人資管理難點(diǎn)的措施

1、樹(shù)立新型人資管理理念

要解決事業(yè)單位聘用制下人資管理難點(diǎn)，首先要樹(shù)立新型人資管理理念，明確新時(shí)期人資管理目標(biāo)和途徑，優(yōu)化人資管理工作。事業(yè)單位人資管理部門在樹(shù)立現(xiàn)代化管理理念基礎(chǔ)上，要重視將有關(guān)理念融入到實(shí)際管理工作當(dāng)中，重用人資管理優(yōu)秀人才，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的創(chuàng)新思維和獨(dú)立思考能力，突出這些優(yōu)秀人資管理人員在實(shí)際工作中的位置，促進(jìn)人資管理部門發(fā)展。除了人資管理部門要及時(shí)轉(zhuǎn)變滯后思想，樹(shù)立新型管理理念，還要重視轉(zhuǎn)變基層員工的崗位理念。人資管理部門需要積極宣傳新時(shí)期聘用制，促使員工正視工作關(guān)系的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立正確的崗位觀念，積極看待自己的工作和崗位，逐步提升工作主動(dòng)性。事業(yè)單位管理層也要正確、深刻的認(rèn)識(shí)聘用制，改變以往的管理思維和模式，運(yùn)用新型管理手段，借鑒其他企業(yè)和單位的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，公平公正的對(duì)待每一位員工，發(fā)揮好人資管理的優(yōu)勢(shì)，并充分發(fā)揮聘用制的實(shí)施優(yōu)勢(shì)。

2、建立完善的人資管理激勵(lì)機(jī)制

要對(duì)事業(yè)單位目前面臨的人資管理難題加以解決，還要注意建立完善的人資管理激勵(lì)機(jī)制，在各項(xiàng)激勵(lì)制度下，有效調(diào)動(dòng)人員工作熱情和積極性。人資管理部門在建立具體管理機(jī)制的時(shí)候，要準(zhǔn)確制定員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，定量制定評(píng)估體系。首先，要對(duì)事業(yè)單位所有崗位職責(zé)和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的制定，包括崗位考核細(xì)則、崗位具體職責(zé)以及職責(zé)具體條件要求等。其次，崗位所有考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都有涉及到績(jī)效、智能、品德與勤奮等方面，促使考核工作開(kāi)展的更加順利。最后，要細(xì)化所有考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合具體考核標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括普通員工、管理崗位以及技術(shù)崗位等都要制定詳細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位所有員工的各方面積極表現(xiàn)都可以納入考核，人資管理部門也可根據(jù)人員能力和工作態(tài)度等進(jìn)行薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)以及精神獎(jiǎng)勵(lì)等，逐步提升人員工作熱情。所有員工接受公平考核過(guò)程中，可以更加高效落實(shí)知人善任原則。

3、優(yōu)化設(shè)置崗位，并科學(xué)制定工資標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位實(shí)施聘用制，主要目的就是緩解事業(yè)單位快速發(fā)展和編制不足之間的矛盾，所以，在聘用制基礎(chǔ)上，事業(yè)單位需要積極引進(jìn)實(shí)用型、技術(shù)型人才，以滿足事業(yè)單位發(fā)展需求。人資管理部門在進(jìn)行社會(huì)招聘的時(shí)候，需要立足于事業(yè)單位實(shí)際現(xiàn)狀，對(duì)招聘崗位進(jìn)行合理設(shè)置，并根據(jù)崗位差異和職責(zé)差異，針對(duì)性的分配工資。事業(yè)單位在實(shí)行聘用制過(guò)程中，合同編委會(huì)需要合理、完善的編制人員管理?xiàng)l例。一些人員雖然已經(jīng)取得有關(guān)職稱，不過(guò)受到崗位設(shè)置局限，其并未得到相應(yīng)崗位，對(duì)于此類人員需要重新規(guī)劃，通過(guò)正常流程使其享受對(duì)應(yīng)編制人員福利待遇，同時(shí)按照編制專人專用原則，對(duì)待能力強(qiáng)且專業(yè)知識(shí)豐富的人員。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位實(shí)施聘用制，打破了傳統(tǒng)終身用人制度的約束，這種合同契約式用人制度有利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性，激活事業(yè)單位活力。面對(duì)事業(yè)單位聘用制下人資管理存在的諸多難點(diǎn)，需要人資管理部門積極采取有效措施，靈活的制定人資管理機(jī)制，建立完善的人資管理激勵(lì)機(jī)制，并對(duì)具體管理?xiàng)l例進(jìn)行合理化編制，有效解決人資管理難點(diǎn)，提高人資管理成效，為推動(dòng)事業(yè)單位健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李晨杰. 聘用制下人力資源管理問(wèn)題與對(duì)策淺析[J]. 中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文）， 2017（20）：274-274.

[2]張?jiān)娒? 基于事業(yè)單位聘用制下人力資源管理發(fā)展分析[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）， 2017（14）：132-132.

[3]王新杰. 聘用制視角下事業(yè)單位如何完善人才資源激勵(lì)機(jī)制[J]. 行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)， 2016（19）：43-43.