韋一峰
【摘 要】自改革開(kāi)放幾十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、政治地位都得到了很大的提高,制造業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、餐飲、建筑等各行各業(yè)都在這些年里取得了不同程度的發(fā)展和進(jìn)步。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)都在飛快發(fā)展的時(shí)代,各行各業(yè)都無(wú)時(shí)無(wú)刻在發(fā)生著新的變革,時(shí)間就是金錢的觀念已經(jīng)在人們腦海中形成,人們?cè)谥刂v究效率的時(shí)候也不能放松對(duì)質(zhì)量的控制。就拿建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),工程質(zhì)量、工程安全是極其重要的,工程質(zhì)量關(guān)乎施工人員以及未來(lái)這棟建筑使用者的財(cái)產(chǎn)安全、生命安全;而建筑工程造價(jià)管理作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,能夠充分反映出建筑工程項(xiàng)目的效益情況、具有較強(qiáng)的專業(yè)性,建筑工程造價(jià)管理與乙方資金運(yùn)轉(zhuǎn)密切相關(guān),從而直接關(guān)系到項(xiàng)目的工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,合理地做好工程造價(jià)各階段的費(fèi)用控制能夠在一定程度上在保證工程效率質(zhì)量的同時(shí)使項(xiàng)目的效益得到保障。筆者就結(jié)合自身從業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并進(jìn)一步從投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工階段著手對(duì)加強(qiáng)建筑工程中的造價(jià)管理進(jìn)行分析闡述。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià)管理;費(fèi)用控制
針對(duì)建筑工程造價(jià)中各階段進(jìn)行控制,其主要是為了達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理工作這一目的,從而從整體上控制或盡可能降低項(xiàng)目建設(shè)所需費(fèi)用,同時(shí)也是對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的保障;工程造價(jià)的控制是以項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)作為基礎(chǔ),接著采取一系列成本控制方法手段將整個(gè)項(xiàng)目個(gè)階段造價(jià)控制在一定的額度之內(nèi);工程造價(jià)控制在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工等階段都有所體現(xiàn),因此說(shuō)工程造價(jià)控制貫穿一個(gè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,能夠有效促進(jìn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等增強(qiáng)自身體系的管理,合理運(yùn)用各項(xiàng)資源,最終能夠在保證工程質(zhì)量和效率的同時(shí)取得最大效益。
一、我國(guó)建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀
建筑行業(yè)作為與人們生活密切相關(guān)的行業(yè),其工程項(xiàng)目的效益與質(zhì)量也備受人們關(guān)注,建筑工程造價(jià)針對(duì)各個(gè)階段的費(fèi)用管理控制直接影響到企業(yè)的收益和眾多建筑從業(yè)人員的收入同時(shí)間接影響了工程的質(zhì)量和效率,我國(guó)當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制的情況如下:1.建筑工程造價(jià)控制具有許多的影響因素,同時(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程;2.我國(guó)當(dāng)前運(yùn)用的建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)范以及管理體系有一部分是參照了國(guó)外建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)規(guī)范,在國(guó)內(nèi)并不能很好地適用,從而造成資源浪費(fèi)、費(fèi)用控制不合理的情況;3.建筑工程造價(jià)控制有脫離市場(chǎng)的趨勢(shì),有一定程度的計(jì)劃傾向;4.造價(jià)各階段的管理不夠規(guī)范導(dǎo)致造價(jià)失去真實(shí)性[1]。
二、項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理
針對(duì)工程項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)管理,其根本目的是確定投資資金量、工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)等,工程項(xiàng)目的投資決策階段是整個(gè)工程的源頭,有了最初的投資決策才會(huì)有后續(xù)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工,但當(dāng)前我國(guó)的一些較大的工程項(xiàng)目在投資決策階段缺少科學(xué)規(guī)范的造價(jià)控制,從而造成了對(duì)人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),因此做好對(duì)工程投資決策階段的造價(jià)費(fèi)用控制是需要且必要的、可從以下幾點(diǎn)入手。
(一)將投資決策前的準(zhǔn)備工作做到充分
一個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行投資決策之前必然要經(jīng)過(guò)一系列的考察,對(duì)其可行性等各方面進(jìn)行研究,這就需要做好投資決策的準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行規(guī)范編制。首先在探究項(xiàng)目可行性時(shí)需要收集大量資料數(shù)據(jù),這時(shí)就需要保證這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性才能為項(xiàng)目的可行性探究提供有力支撐;同時(shí)要做好對(duì)項(xiàng)目投資數(shù)額的預(yù)測(cè),獲取工程項(xiàng)目建設(shè)所需要重要材料和設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格、場(chǎng)地的工程地質(zhì)狀況等等數(shù)據(jù)資料。建筑工程造價(jià)管理從業(yè)人員要在確保這些數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確無(wú)誤的同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的投資預(yù)算和經(jīng)濟(jì)分析做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)[2]。
(二)建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系
在項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)費(fèi)用控制還需要一套財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,參照當(dāng)?shù)刎?cái)政相關(guān)制度和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格體系對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行編制,據(jù)此得出評(píng)價(jià)指標(biāo)并運(yùn)用到工程項(xiàng)目各個(gè)部門類別的財(cái)務(wù)狀況的考察工作當(dāng)中,為工程項(xiàng)目在財(cái)務(wù)方面的可行性判定提供標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,認(rèn)真詳細(xì)地做好可行性分析的報(bào)告,在報(bào)告制作時(shí)能夠運(yùn)用估算投資包干法,超支投資的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位來(lái)承擔(dān),同時(shí)做一個(gè)簡(jiǎn)單的初測(cè)以便對(duì)工程數(shù)額有一個(gè)大致的了解,將投資估算的精確性大大提高[3]。
(三)做好方案的優(yōu)化
針對(duì)投資決策方案的不足之處要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行優(yōu)化,這時(shí)工程造價(jià)管理控制的關(guān)鍵。在對(duì)方案進(jìn)行分析決策時(shí)要牢牢把握項(xiàng)目方案的成本以及規(guī)模,針對(duì)不同方案要做出在成本和工程技術(shù)方面的對(duì)比,最終決策出最佳方案。
有數(shù)據(jù)顯示,一個(gè)工程項(xiàng)目方案在優(yōu)化前和優(yōu)化后,其投資額相差了10%。因此,要做好工程造價(jià)費(fèi)用的控制就必須注重項(xiàng)目投資決策階段的工作,在確保工程質(zhì)量合格的根本前提下追求最大效益。
三、建筑工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段的造價(jià)管理
(一)設(shè)計(jì)階段
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是工程得以實(shí)施落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是工程造價(jià)管理工作中的一部分重要內(nèi)容,雖然工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段所需要的投入在工程整個(gè)周期中的比例只占到百分之1至百分之2,但設(shè)計(jì)工作卻對(duì)工程造價(jià)有著較大的影響,它間接地影響著工程項(xiàng)目所需要投入的資源和投入方式。所以在此階段需要對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)[4]。
1.設(shè)計(jì)時(shí)增強(qiáng)監(jiān)督與協(xié)調(diào)。一個(gè)工程項(xiàng)目從最初的計(jì)劃到?jīng)Q策設(shè)計(jì)再到施工竣工,整個(gè)周期漫長(zhǎng)復(fù)雜、具有許多影響因素,因此需要對(duì)設(shè)計(jì)和物資采購(gòu)以及施工之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到科學(xué)調(diào)控項(xiàng)目的目的。
2.設(shè)計(jì)招投。針對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)費(fèi)用控制可采用招投標(biāo)擇優(yōu)的方式,運(yùn)用充分結(jié)合了設(shè)計(jì)方案和經(jīng)濟(jì)方案的招標(biāo)方式,這樣一來(lái)便能夠在選出最佳設(shè)計(jì)單位的同時(shí)對(duì)建筑的方案布局以及實(shí)用性等方面作出優(yōu)化和創(chuàng)新,如此便在一定程度上降低了造價(jià)成本。
(二)招投標(biāo)階段
建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通往施工的橋梁,同時(shí)也是工程造價(jià)管理工作的基礎(chǔ),它對(duì)工程整體造價(jià)有著直接影響,同時(shí)關(guān)系到投資當(dāng)和施工方等單位的利益,在該階段的造價(jià)管理要做到以下幾點(diǎn):1.項(xiàng)目的招投標(biāo)階段要避免一些不良的招投標(biāo)現(xiàn)象,做到招投標(biāo)的合理公正、公開(kāi)透明,杜絕分包轉(zhuǎn)包等不良情況。2.招投標(biāo)過(guò)程中難免有一些投標(biāo)方為中標(biāo)而壓低價(jià)格,這樣惡意競(jìng)爭(zhēng)不利于工程質(zhì)量的保證,因此要在工程質(zhì)量得到保障的情況下使相對(duì)低價(jià)的標(biāo)的中標(biāo),既能夠控制費(fèi)用又能確保工程質(zhì)量。
四、建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理
工程施工階段是資金投入最大的一個(gè)環(huán)節(jié),是招投標(biāo)工作的后續(xù),而施工階段的限制因素較多,工期變長(zhǎng)、材料價(jià)格提高都對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生影響,因此這一階段的造價(jià)管理需要把握以下要點(diǎn):
1.建筑工程的設(shè)備和各類材料費(fèi)用占有較大比重,因此需要控制材料和大型設(shè)備價(jià)格的控制。
2.施工過(guò)程中由于一些因素影響造成施工方法以及工程量的變更,這會(huì)對(duì)工程效益造成影響,因此要嚴(yán)格執(zhí)行變更制度、盡可能降低變更帶來(lái)的損失。
3.建立項(xiàng)目成本責(zé)任制。積極實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工管理方式,將項(xiàng)目整體的成本細(xì)分到人,對(duì)成本開(kāi)支嚴(yán)格把控。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理也在工程建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,在實(shí)際的工程造價(jià)管理工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)科學(xué)地進(jìn)行造價(jià)分析、規(guī)范地進(jìn)行造價(jià)管理,以此來(lái)保障建筑工程建設(shè)的投資收益和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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