晚清澳門軍火走私貿(mào)易問題探析

宋 纖, 魏明孔

早在鴉片戰(zhàn)爭之前，澳門的軍火走私就已經(jīng)存在。清嘉慶九年(1804年)澳門同知葉慧業(yè)命令澳門理事官嚴(yán)禁在澳蕃人與普通老百姓私下交易硝磺軍器時指出：“近日澳夷輒將違禁貨物私相買賣，不論硝磺、軍器，惟圖牟利，不問來歷，盡皆賣給，其中難保無奸民勾通販運(yùn)之事?！奔螒c十四年(1809年)，當(dāng)時的署理澳門同知奉令追查船戶梁順和等向蕃人購買炮位的情況時了解到，梁順和等人的炮位、火藥、封群，“俱系從前海運(yùn)時在澳門向夷人購買，以備防盜之用”，同知唯恐盜匪假扮船戶向夷人購買，認(rèn)為應(yīng)該清源絕流，“除以往不究外，嗣后嚴(yán)禁該夷人，毋許擅賣軍器，查出加等治罪”。道光十五年(1835年)兩廣總督盧坤稱：“嗣后各國夷人，概不準(zhǔn)將槍炮軍械以及蕃婦、蕃校等運(yùn)帶省城?！敝皇堑搅送砬澹拦舛迥?1845年)葡萄牙女王瑪利亞二世(MariaⅡ)擅自宣布澳門為自由港，光緒十三年(1887年)中葡簽訂《和好通商條約》，使葡萄牙“合法”占居澳門，特別是清末社會動蕩不安時，軍火走私漸趨嚴(yán)重。光緒三十四年正月初四日(1908年2月5日)發(fā)生了牽涉中日之間軍火走私問題以及中葡之間海權(quán)問題的“二辰丸案”?！渡陥?bào)》、《北華捷報(bào)》(

The

North

-

China

Herald

and

Supreme

Court

&

Consular

Gazette

)和《教務(wù)雜志》(

The

Chinese

Recorder

and

Missionary

Journal

)“The Month”, , Apr. 1, 1908, P. 234. 等中英文報(bào)紙紛紛追蹤報(bào)道這一事件，一時間澳門的軍火走私問題受到了國內(nèi)外廣泛的關(guān)注。

有關(guān)澳門軍火走私貿(mào)易問題，丘捷、何文平等學(xué)者已有論述，但是其主要關(guān)注對象均不是澳門，對這一問題的梳理討論并不系統(tǒng)。本文擬在前賢已有研究的基礎(chǔ)上，以當(dāng)時報(bào)紙和檔案為中心，并結(jié)合其他史料，從澳門軍火走私概況、走私興盛的原因、澳門華商在軍火走私中充當(dāng)?shù)慕巧捌渖鐣绊懙葞讉€方面，對澳門軍火走私貿(mào)易問題進(jìn)行較系統(tǒng)的論述，以期加深對這一問題的認(rèn)識。

一、澳門軍火走私概況

澳門位于珠江三角洲的最南端，而珠江三角洲河網(wǎng)密布，地理環(huán)境十分復(fù)雜,這為澳門軍火走私內(nèi)地，尤其是廣東地區(qū)提供了便利條件。晚清時期，澳門軍火走私內(nèi)地十分猖獗，且數(shù)目巨大。同治四年三月廿二(1865年4月18日)，清政府廈門守備巡海輪船在鎮(zhèn)海澳抓捕美國夾板船一艘，“搜看船中，并無貨物，止有洋槍六百三十桿、洋硝五包、火藥三桶、嗎鐵二箱、洋炮五尊、剽刀二十把”，審訊后得知該船是澳門葡人吚啥在澳門販運(yùn)槍炮來福建販賣。光緒二十七年(1901年)，關(guān)艇“龍晴”號在上媽閣查獲一艘叫“廣勝利”的民船，船上載有大米1 500包，軍火武器25件(子彈2萬多發(fā)，手槍60支)，同時抓獲走私主犯黃銳。類似的軍火走私，詳見后文各處。下面分別從軍火走私的利潤、路線和方式幾個方面來闡述。

軍火走私系有暴利可圖的生意。軍火走私的利潤到底有多高，從一些散見的歷史資料可以大概窺探。咸豐三年(1853年)十月署理江蘇巡撫許乃釗、兩江總督怡良奏道：“向來夷人火藥，每桶賣洋銀三元者，今增長至二十五六元不等?！惫饩w三十四年(1908年)兩廣總督張人駿在發(fā)給外務(wù)部的電報(bào)中也提到，“尋常毛瑟，抝蘭短槍，值僅數(shù)元，購來資盜資匪，動值十余數(shù)十元不等，利市十倍，奸商設(shè)肆，倚澳門以為藪”。香港快槍每支銀價不過七元之譜，而專賣于內(nèi)地匪徒，每支可得銀價二十余元，大利所在，群爭趨之。民國二年(1913年)，《香港華字日報(bào)》報(bào)道，駁殼槍手槍“在洋界私賣，每枝不過用銀四十余兩，一入內(nèi)地，可售一百余元”。民國十三年(1924年)臧志平在廈門兵敗時，林滾曾以“駁殼”槍一支20元、來復(fù)槍一支10元的價格，收買其敗兵一整連的武器，轉(zhuǎn)手以“駁殼”槍一支100多元的價格，賣給土匪頭子葉定國獲取暴利。民國十三年六月二十一日(1924年6月21日)，《北華捷報(bào)》報(bào)道，在馬賽一支左輪及百粒子彈值80法郎，走私到上海售價150元，如折算售價是原價的19.5倍。從表1中可以看出民國初年步槍(及子彈)價格上漲的幅度很大。況且如果是軍火走私，受各種因素的影響(比如列強(qiáng)對華的武器禁運(yùn))，黑市價格通常是毫無準(zhǔn)則，變動很大。

表1 民國初年步槍(及子彈)價格比較表 單位：海關(guān)銀兩

資料來源：陳存恭：《列強(qiáng)對中國軍火禁運(yùn)：民國八年—十八年》，臺北：“中央研究院”1983年版，第179頁。

澳門軍火走私進(jìn)入內(nèi)地的路線。在水路方面，澳門軍火走私進(jìn)入內(nèi)地的路線主要有：從澳門黑沙灣到水彎頭(今珠海)；從澳門黑沙灣越九洲分卡到香洲；從澳門沿內(nèi)港向北越前山分卡到內(nèi)地；從澳門內(nèi)港經(jīng)馬騮洲河道越分卡到內(nèi)地；從澳門凼仔經(jīng)大小橫琴島之間的下滘水道到入磨刀門往內(nèi)地；從澳門繞過路環(huán)島，經(jīng)大小橫琴東南角的阿婆灣尾轉(zhuǎn)向西南、經(jīng)門、斗山轉(zhuǎn)入內(nèi)地；從澳門凼仔島東南的雞頸角進(jìn)入大海，向西直達(dá)崖門、陽江等地。陸路方面的軍火走私路線主要有：從關(guān)閘門以東的界限上偷運(yùn)進(jìn)來，沿海邊經(jīng)四廠墳場進(jìn)入水灣頭到吉大，轉(zhuǎn)香洲，再去內(nèi)地；由青洲渡小河到關(guān)閘圍，沿基圍小路到夏灣，去白石、前山、翠微，再往香山石岐；從澳門渡江，在灣仔或銀坑登岸，由灣仔向北循將軍山小路，偷運(yùn)石角分卡到沙尾、南屏，再裝船運(yùn)往內(nèi)地；或由銀坑向西南，經(jīng)摩羅下，繞道洪灣，裝船運(yùn)往石岐。

澳門軍火走私進(jìn)入內(nèi)地的途徑以水路為主，而水路又以華船走私為最盛，其他如輪船走私和兵輪走私等。

在廣東，華船利用自身可直接往返于香港、澳門和內(nèi)地市場進(jìn)行走私。在拱北海關(guān)未建立之前，清政府對于澳門民船貿(mào)易的管理收效甚微，以致民船走私貿(mào)易嚴(yán)重，走私物品自然包括清政府明令禁止私相買賣的火藥和軍火。利用華船進(jìn)行軍火走私的方式主要有四種。其一，利用華船可以配備軍火的規(guī)定進(jìn)行走私。晚清盜匪猖獗，商船在官府領(lǐng)取船照并從海關(guān)領(lǐng)取“軍火器械單照”后，官府允許華船配備一定數(shù)量的軍火器械以自衛(wèi)，即每門炮可攜帶二十斤火藥，每支步槍可帶二十發(fā)子彈，每名船員可持槍一桿，按船上每兩名乘客增加一桿槍遞增，還可添足彈藥。加之，光緒十六年(1890年)七月以前對牌照的管理比較松散，利用華船走私軍火非常方便。近代拱北海關(guān)報(bào)告也稱：“經(jīng)調(diào)查證實(shí)，商船利用可以配備一定軍火的規(guī)定，在內(nèi)地施行售賣軍火，然后返回澳門補(bǔ)充，這種情況已經(jīng)發(fā)生?！?/p>

其二，漁船利用其過關(guān)時不用報(bào)驗(yàn)的便利進(jìn)行軍火走私。光緒二十七年(1901年)的拱北海關(guān)報(bào)告揭示了用漁船進(jìn)行軍火走私的事實(shí)，“近來各關(guān)既已實(shí)力查緝，仍時有軍火私入內(nèi)地，使盜匪肆其利器，遂其劫掠之謀，此則由各漁船暗為接濟(jì)也?！惫饩w三十四年十二月初二日(1908年12月24日)《申報(bào)》報(bào)道,海內(nèi)外漁船甚多，應(yīng)該嚴(yán)密稽查，以防軍火走私：

前山界連澳門交涉繁多，海內(nèi)外漁船千百成群，有無私藏軍火偷運(yùn)入口向由拱北關(guān)編號，稽查甚為嚴(yán)密，惟自前次葡人干涉后其駛泊灣仔之附近船只如由中國派人搜查，則漁船多遁入澳界，殊難防范。

其三，拖船、貨船和漁船等華船采用“藏匿”的方式進(jìn)行走私。兩廣總督周馥曾指出：“匪徒私販槍支，偷運(yùn)進(jìn)口，常有用漁船、石船轉(zhuǎn)載，甚或裝置船底夾板內(nèi)，種種弊端，不勝枚舉?！惫饩w三十三年七月三十日(1907年9月7日)，九龍關(guān)偵察得知來自港澳的私運(yùn)軍品均由裝石、裝糞之帆船運(yùn)載，海關(guān)扦手往往因其笨重、臭穢而不愿清倉查驗(yàn)，常使軍品走私成功。宣統(tǒng)元年閏二月初五日(1909年3月26日)，粵海關(guān)洋員查獲一艘私帶火藥、炸藥的小艇并一名疑犯，“艇內(nèi)搜出竹蘿一具,蘿內(nèi)上面貯咸魚數(shù)尾，下面裝載火藥二十五斤，炸藥六十八筒，每筒四寸余長，銅帽二罐,藥引二捆，銅帽子十五罐，連人一并逮案。昨經(jīng)問官嚴(yán)訊，據(jù)供：吳章，二十五歲，粵平人，在澳門朱昌記雇工，日昨澳門返省……”因澳門界務(wù)問題，曾派多搜兵輪在前山香山澳門附近海面巡查，宣統(tǒng)三年七月初三日(1911年8月26日)，龍清兵輪巡查時，“突見拖船一艘張帆駛走，形跡可疑，龍清輪即懸旗飭令停止，該船不理，龍清當(dāng)即跟追，迨追及時，船中水手皆鳧水逃生，管駕過船查驗(yàn)，見艙面堆有面粉、白糠等物，下藏鴉片煙十八箱，其艙底則有軍火碼藥甚多”。

其四，華船船主和乘客攜帶。正如拱北海關(guān)報(bào)告指出，“港澳地區(qū)不受限制的軍械買賣”， “華船船主和乘客能夠很容易地補(bǔ)充到軍火”。另外，隨著每年來往于澳門和內(nèi)地人數(shù)的不斷增加(見表2)，“不可能對所有乘客都進(jìn)行盤查，可觀的走私收入則使他們甘冒各種風(fēng)險(xiǎn)”，所以“仍有乘客將左輪手槍和拆散的威切斯特步槍藏在行李中，大量走私運(yùn)入內(nèi)地”。

除華船外，輪船也是澳門軍火走私的重要交通工具。輪船包括海輪和江輪，前者經(jīng)常沿海岸航行，后者經(jīng)常在粵港澳三地往來，而澳門軍火走私的交通工具主要集中在江輪上。從目前掌握的資料來看，此類輪船走私的方式主要為旅客夾帶和藏匿。據(jù)宣統(tǒng)元年十月十四日(1909年11月26日)的《申報(bào)》報(bào)道，又在來往省澳的江通輪船上查獲炸藥，“南?？h張令……乃近日以來迭獲運(yùn)炸藥者，經(jīng)知縣訪查，此項(xiàng)軍火均琱澳門等處販運(yùn)而來，此次又在江通輪船截獲。查江通輪船系來往省澳……”光緒三十四年(1908年)，兩廣總督張人駿接到線報(bào)，“有澳門軍裝店欲用裝洋灰泥木桶十個，暗裝軍械，附往來內(nèi)河之長江小輪船運(yùn)入內(nèi)地”。江輪之所以成為軍火走私的重要運(yùn)輸工具，主要原因有二個。其一，因?yàn)檩喆隙嘤型鈬?，海關(guān)稽查人員登船捉拿走私者需要外國領(lǐng)事館發(fā)放的搜捕差票，而海關(guān)人員向外國領(lǐng)事官申領(lǐng)差票時，他們又往往借故推托。其二，按照條約規(guī)定，每次進(jìn)入廣東的洋輪都要經(jīng)過海關(guān)查驗(yàn)，但是因?yàn)閺母郯膩淼倪@些輪船幾乎每天在省港澳之間往返，所以中國海關(guān)給予它們不必每次都來廣州查驗(yàn)的特惠權(quán)，使得這些輪船少卻了許多例行檢查。正是因?yàn)樯鲜鲈?，為港澳往返廣州的這些輪船走私軍火提供了便利，前引《申報(bào)》在進(jìn)行上述報(bào)道時，采用了“迭”、“又”等詞，可見江通輪船從澳門走私軍火進(jìn)入內(nèi)地還是相當(dāng)頻繁的。

利用兵輪走私。宣統(tǒng)三年(1911年)革命黨人在澳門策劃香山起義時，負(fù)責(zé)將軍械從澳門運(yùn)往香山的同志，就曾利用管帶同情革命“安香”兵輪等船只，避過海關(guān)檢查，成功送達(dá)起義地點(diǎn)。澳門同盟會分會曾經(jīng)成功策反來往于前山一帶的“廣?！北喌墓軒У热?，并利用這艘兵輪掩護(hù)同盟會的一些活動。雖然沒有直接的證據(jù)說明這艘兵輪參與了澳門軍火的走私，但是利用兵輪進(jìn)行走私軍火有著其他方式所沒有的便利性，革命黨人很可能利用其進(jìn)行軍火走私。

表2 1890—1911年從澳門前往內(nèi)地的旅客人次統(tǒng)計(jì) 單位：人

資料來源：主要由《近代拱北貿(mào)易報(bào)告匯編》整理而成。

注：1.1905年大幅度增加的原因：本年記載之法較為詳慎，兼之輪拖日盛，客腳日廉，鄉(xiāng)民乘其利便，可出入游玩或販貨者日見其多也。

2.1911年以前向經(jīng)陸路各廠旅客皆未注冊，1911年開始記載。

二、晚清澳門軍火走私興盛的原因分析

澳門軍火走私的興盛，是各種因素交織在一起的結(jié)果。既和內(nèi)地局勢、澳門相對寬松的軍火買賣環(huán)境使得軍火易于購買有關(guān)，也和澳門界址未定等原因有關(guān)。下面對澳門軍火走私興盛的原因進(jìn)行粗淺分析。

澳門軍火走私興盛的一個重要原因是，晚清時期內(nèi)地政局動蕩，除政府外，盜匪、改良派以及革命黨人等各種力量，都對軍火有很大的需求。澳門比鄰廣東，自然是其軍火購買的首選地。

廣東的匪患嚴(yán)重。光緒十一年(1885年)時任兩廣總督的張之洞就指出：“粵東山海交錯，民情獷悍，盜匪之熾，甲于他省。”光緒三十二年(1906年)，兩廣總督岑春煊奏稱：“竊照廣東盜風(fēng)之熾甲于他省，小則搶劫擄贖，大則糾黨置械，顯著逆謀?！惫饩w二十五(1899年)十月，澳門《知新報(bào)》刊登題為“紀(jì)粵盜憤言”的文章，其作者作了如下論述：

地球各國，盜賊之多，以中國為最；中國盜賊之多，以廣東為最?；洷I之案，其不不詳者且勿論，即如報(bào)章所載，幾于無日不書，無地不有，墨為之罄，筆為之禿，已令人可驚可駭。

這種論述雖然有些夸張，但是所反映的粵省盜匪嚴(yán)重卻是不爭的事實(shí)。

晚清時期盜匪不僅擁有了各式新式槍械，而且其武器配備率很高?！盎浭”I匪無一案非糾伙、無一盜不持械，所持之械無非洋槍洋炮”，“即如內(nèi)河外海各盜，駕船列炮，大伙橫行，劫殺拒捕，是廣東艇匪一項(xiàng)，較之北省馬賊騎止一人、人止一槍尤為兇悍，實(shí)為土匪之尤”。《兩廣官報(bào)》稱：“凡七響十響、無煙手槍、無煙馬槍,匪黨無一不備?！惫饩w三十一年(1905年)七月，署兩廣總督岑春煊等在奏報(bào)剿辦廣州府屬沙所堂眾詳細(xì)情況時稱：“總計(jì)剿捕格斃獲辦著要各匪不下千余名，奪獲船只、槍械、旗幟、號衣無算，起出被擄人民百余名?！毙y(tǒng)二年(1910年)正月，署理兩廣總督袁樹勛奏稱：“粵中盜匪，無不身藏利器?！?/p>

那么粵省的盜匪到底有多少呢？一些零散的歷史資料可以幫助我們了解盜匪的規(guī)模。光緒二十七年八月十九日(1901年10月1日)兩廣總督陶模發(fā)往西安的電報(bào)奏稱：“興寧縣會匪，于十一日聚眾起事，焚搶德國教堂，攻撲縣城。營縣拒守，斃匪百余”，九月初四又電言“斃匪四百余”。光緒三十二年五月二十八日(1906年7月19日)，署理兩廣總督岑春煊上奏的關(guān)于廣東歷年辦理清鄉(xiāng)的折子稱：“現(xiàn)計(jì)三年以來，中路獲辦著匪二千九百余名，南、北兩路獲辦一百六十余名，東路一千四百余名，西路五千四百五十余名”，匯總合計(jì)九千九百一十余名。19世紀(jì)末，孫中山在與日本友人交談時說道，“在廣地(廣東)，一月之內(nèi)必可集山林彪悍之徒三四十萬”。民國二年(1913年)《時報(bào)》估計(jì)“粵省盜賊約20萬人”。民國四年(1915年)中國機(jī)器總會估計(jì)，廣東的綠林有30萬之多?？梢?，晚清以來廣東盜匪的人數(shù)之多。

盜匪武器高的配備率和人數(shù)之多，無疑對槍械的需求是巨大的。晚清特別是到了清末，盜匪使用的槍械基本都是快槍，而快槍一個很重要的渠道就是從澳門走私得來?！鞍拈T向?yàn)樗竭\(yùn)軍火淵藪”，“恃港、澳為逋逃數(shù)，一經(jīng)劫得巨資，購買洋槍，甚為便捷”。據(jù)外國報(bào)紙估計(jì)，20世紀(jì)初的前10年，通過澳門向內(nèi)地走私的槍械達(dá)50萬支。這些槍支中僅有少數(shù)為革命黨人購得，絕大部分落入盜匪之手。《申報(bào)》也有相同的報(bào)道：此10年間，澳中銷售之槍不下50萬，大都入匪掌握。

除此之外，資產(chǎn)階級改良派和資產(chǎn)階級革命派都曾在澳門活動，多次在澳門策劃起義，對澳門軍火的需求也很大。

澳門成為當(dāng)時資產(chǎn)階級改良派最重要的活動基地。光緒二十六年(1900年)康有為等決定起兵勤王，發(fā)動大規(guī)模的武裝斗爭。這次武裝以長江流域和兩廣地區(qū)為重點(diǎn)，?；蕰?fù)責(zé)了兩廣地區(qū)的武裝。他們的主要任務(wù)之一就是接受捐助并購運(yùn)槍械。經(jīng)過康有為、梁啟超等人積極努力，他們募集到的款項(xiàng)多達(dá)40萬，這其中的大部分資金都被用來購買槍械。光緒二十六年四月初十日(1900年5月8日)的報(bào)紙稱：

澳門來信稱，自去歲至今，一年之內(nèi)，匪黨之由澳門私運(yùn)洋槍入中國者多至二萬桿。目前又有德人運(yùn)到洋槍六千桿。此外，未及查知者，更不知凡幾。

從時間、背景來看，這些槍支跟此次的武裝勤王活動有著密切的關(guān)系。

與資產(chǎn)階級改良派一樣，資產(chǎn)階級革命派也在澳門積極開展活動。革命派雖然在很長的一段時間內(nèi)將香港作為華南的活動中心，但在策劃發(fā)動武裝起義時，也會對澳門的特殊地位加以利用，積極配合香港的各項(xiàng)行動。孫中山先生自創(chuàng)立興中會以至辛亥革命成功的十八年期間，絕大部分起義都有從澳門走私武器。乙未廣州起義主要在香港策劃：

據(jù)香港警官士丹頓(Stanton)接獲的線報(bào)得知，革命黨人已招募大概400人，將于10月27日晚從香港乘保安輪往廣州。第二天他得到更詳細(xì)的消息，到時會有三千人在廣州作內(nèi)應(yīng)，而另一批為數(shù)兩千的同志，將會從澳門進(jìn)發(fā)會合，小洋槍正藏在保安輪運(yùn)省城途中。

乙未廣州起義的支持者日本人梅屋莊吉曾派人前往澳門、新加坡、廈門等地購買武器。光緒二十六年(1900年)為配合惠州三洲田起義，史堅(jiān)如等人先購買了29箱(每箱50磅)炸藥，準(zhǔn)備爆炸清朝重要官署和軍營，后這批炸藥被清朝官兵查去。史堅(jiān)如又從澳門購買了200磅火藥，將其放入通往廣東巡撫德壽官署的地道中。德壽在后來為緝獲史堅(jiān)如有功人員請獎文中稱：“在省港碼頭將史堅(jiān)如拿獲，炸藥由澳門運(yùn)來，令宋少東埋放屋內(nèi)，冀成大事。”光緒二十九年(1903年)發(fā)動的洪全福之役，“起義者藏在城外各處的武器也被查獲，洪全福、梁慕光從澳門、沙面購買的武器也在運(yùn)送途中被截走。僅于番禺縣大墩鄉(xiāng)起獲洋槍百余枝，增城縣屬新塘河面截獲槍碼萬余粒。訊據(jù)匪供：港、澳禁運(yùn)軍火，付銀定購，一時不能交足?！毙y(tǒng)三年(1911年)十月，奉孫中山先生之令，由澳門同盟會總機(jī)關(guān)策劃的香山起義，其軍械就是利用同情革命管帶“安香”兵輪輸送到起義地點(diǎn)。光緒三十四年三月十六日(1908年4月16日)，拱北海關(guān)根據(jù)情報(bào)，在白石腳卡通往前山的小道上設(shè)伏，查獲90支步槍的零部件和3 000發(fā)子彈。這批軍火彈藥據(jù)稱是革命黨人為起義而準(zhǔn)備的。

從以上分析可見，無論是盜匪、資產(chǎn)階級改良派還是革命黨人對軍火的需求都是巨大的，并且港英當(dāng)局多次積極配合清政府查緝軍火走私的請求，使得從香港運(yùn)入軍火的難度加大，更多的軍火走私需求不得不轉(zhuǎn)向澳門。張人駿致外務(wù)部的電報(bào)也稱：“蓋以港澳外附，政令不及，水陸交通，匪黨倚為購械運(yùn)濟(jì)之地。今英人已于香港嚴(yán)禁購濟(jì)，并斷其由港運(yùn)澳轉(zhuǎn)濟(jì)之謀，匪黨始不得不專以澳為根據(jù)地，另圖往東洋購運(yùn)，避香港往達(dá)澳門，證以本案探報(bào)之言，實(shí)已信而有征。”

澳葡方面的原因。澳門為內(nèi)地的軍火需求提供了源源不斷的供給。澳葡政府視軍火買賣為正常合法的貿(mào)易，并頒布一系列章程對其進(jìn)行管理。這些章程包括1877年10月18日頒布的《國家火藥倉貯頓商人火藥章程》、1891年10月22日頒布的《香港及東便外國屬地軍器出口章程》、1892年8月24日頒布的《澳門貯頓及訪查商人所貯軍裝器械章程》、1902年8月30日頒布的《準(zhǔn)將火藥硝磺軍器入口出口發(fā)賣及制造火藥火器之章程》、1907年7月18日頒布的《販賣槍炮軍器并制造炮竹章程》。(為方便起見，以下分別稱 1877年章程、1891年章程、1892年章程、1902年章程和1907年章程)

為便于后面行文，以1902年章程為例，對澳葡政府關(guān)于軍火貿(mào)易的管理作大概介紹。該章程對領(lǐng)照、領(lǐng)照規(guī)銀、存貯軍器等方面的內(nèi)容作了規(guī)定，共有6章98款，各章主要內(nèi)容如下：

領(lǐng)照。領(lǐng)有總督牌照，即可將火藥、硝磺、軍器入口、出口、發(fā)賣并制造火藥火器。關(guān)于軍器售賣對象規(guī)定，“除在中國口岸掛號之渡船、拖船外，其余船只均可向船政廳領(lǐng)取準(zhǔn)照”，“所定律例所定職分，準(zhǔn)帶軍器及領(lǐng)有執(zhí)照可帶軍器之人，均可購帶軍器入口，以為自已所獨(dú)用”，“請領(lǐng)準(zhǔn)帶軍器執(zhí)照之人，倘系素認(rèn)識而又無實(shí)在緣故思疑其將軍器作犯禁之事者，即準(zhǔn)發(fā)執(zhí)照”。

領(lǐng)照規(guī)銀。“領(lǐng)牌照者，除應(yīng)繳納規(guī)銀外，并要繳納戳費(fèi)及議事局各費(fèi)。不同牌照類型規(guī)銀詳見表3。

表3 1902年章程各類牌照規(guī)費(fèi)

存貯軍器?！皣野凑毡菊鲁趟ㄊ吕韺ＴO(shè)廠所……其未設(shè)廠之槍，系爆炸可虞之物，則暫存在媽閣炮臺。系各項(xiàng)槍枝，則暫貯在軍器局?！薄吧堂裰娖魅雵覐S所存貯者”，應(yīng)繳納廠費(fèi)以及入廠準(zhǔn)單單費(fèi)(詳見表4)。

表4 1902年章程廠費(fèi)和入廠準(zhǔn)單單費(fèi)

注：1.各項(xiàng)存廠，雖不及一個月之久，亦要納足一個月廠費(fèi)。

2.倘火藥之桶及罐或大或小于以上所定者，其單費(fèi)及廠費(fèi)則照其重?cái)?shù)核計(jì)，加減繳納。

雜款。火藥必須在督憲批準(zhǔn)之處制造，不準(zhǔn)夜晚開工，并規(guī)定了所制造火藥的貯存；所有開往別處、道經(jīng)澳門載有軍器、火藥及爆炸可虞之物的船只，必須赴船政廳報(bào)名并查核；對店鋪所存炮位以及一切爆炸可虞之物的規(guī)定；對華人渡船、拖船、貨船，準(zhǔn)帶軍器數(shù)量的規(guī)定等。

責(zé)罰及查核之例。公鈔房員及巡捕員弁，可對有嫌疑的廠、船、屋進(jìn)行搜查；水師兵負(fù)責(zé)查核其汛守地方之各鋪店、船只；對違章充公之貨的處理；對有違本章程各條款，視情節(jié)處以罰銀。

暫定事款。將現(xiàn)存火藥、硝磺、軍器若干之?dāng)?shù)報(bào)明；所有炮竹廠、鋪戶、船只、民人，限十日內(nèi)領(lǐng)取牌照；所有違犯章程的爆炸之物，續(xù)交入國家所設(shè)廠內(nèi)貯存；政務(wù)廳負(fù)責(zé)查驗(yàn)各炮竹廠的資產(chǎn)以及是否有礙于居民；未滿期的牌照，不必?fù)Q領(lǐng)新牌照，但需依規(guī)定繳納規(guī)銀。

從以上章程的各條可以看出，澳門軍火買賣存在一定的自由度，軍裝器械都比較容易獲取，《近代拱北海關(guān)報(bào)告匯編》也指出港澳地區(qū)的軍火買賣不受限制。此外，澳葡當(dāng)局招標(biāo)買賣軍裝、軍械和軍用品的告示也時常出現(xiàn)在《澳門憲報(bào)》上，數(shù)目有時很大。如光緒五年七月廿八日(1879年9月13日)，澳門管理軍器公物會招人承辦英國砵鐸轉(zhuǎn)動對面笑槍(British Bull-dog)三百支……以取價低者準(zhǔn)其承辦；光緒七年正月十四日(1881年2月12日)，澳門管理軍器公物會招人出投接辦粗火藥三千磅……誰出價最低者得。除了以上這些招人承賣的告示，也有招人承買的告示：光緒十三年四月十三日(1887年5月5日)，招人承買，誰出價高者得。其各軍火列后。計(jì)開：炸炮碼，八十二美利味度，十六枚；圓炮碼，九十五美利味度，三十七枚；咸士得郎(Armstrong)炮，九十五美利味度，一架；FLSP炮，一百六十五美利味度，一架；仝上樣炮，一百三十六美利味度，二架；仝上樣炮，十一磅，十架；仝上樣炮，十磅，一架；仝上樣炮，九磅，二架；BLP短炮，十七磅，一架；BLSP短炮，十五磅，一架。類似這樣的告示，《澳門憲報(bào)》中還有很多。

綜上，澳門軍火買賣有著一定的自由度，究其原因，可能是出于保證財(cái)政收入的考量。澳門是以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主體的經(jīng)濟(jì)，當(dāng)苦力貿(mào)易和鴉片貿(mào)易相繼衰落以及西江通商、江門成為通商口岸等內(nèi)外因素交織在一起時，澳門的轉(zhuǎn)口貿(mào)易逐漸衰落，財(cái)政十分拮據(jù)。“澳門商務(wù)之疲，日堪一日”，“澳門雖屬商埠，近年商務(wù)已有江河日下之勢”?！栋拈T歷史》的作者在書的第六章寫道：

工業(yè)、商業(yè)不發(fā)達(dá)，交通落后，使澳門經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，成為一個消費(fèi)城市。所有賭博、娼妓和鴉片煙業(yè)等特種行業(yè)異?；钴S，成為澳門社會繁榮與經(jīng)濟(jì)生活的支柱。

兩廣總督張人駿也曾指出：

澳門水淺地僻，商務(wù)不旺幾同村落，恃娼寮賭館為命脈，娼賭之藪，盜匪之窟，小者為劫賊之逋逃，大者即為匪黨之外府。該處除制熟煙膏出口外，別無出產(chǎn)。平時只有來往廣州、香港輪渡數(shù)艘，及小輪出入捕魚，拖船、小船麕集，附泊內(nèi)地，良少莠多，向無外海大輪到澳，與香港情形迥不相同。

澳門經(jīng)濟(jì)從正常的轉(zhuǎn)口貿(mào)易到以博彩業(yè)為主的艱難轉(zhuǎn)型時期，財(cái)政收入常常沒有保障，故對澳葡當(dāng)局來說，只要是能夠增加財(cái)政收入的都可以加以發(fā)展。況且軍火貿(mào)易的收入常常相當(dāng)可觀，那么究竟澳葡政府軍火買賣的財(cái)政收入有多少，對澳門的財(cái)政收入有多重要？以下對澳門軍火收入做一個粗略估算。軍火貿(mào)易的買賣收入主要包括牌費(fèi)、廠費(fèi)、入廠準(zhǔn)單單費(fèi)、戳費(fèi)、議事公局各費(fèi)等，下面主要對前三項(xiàng)進(jìn)行估計(jì)。

牌費(fèi)。牌費(fèi)包括兩個部分，軍器店鋪所需繳納的牌費(fèi)以及炮竹廠所需繳納的牌費(fèi)。首先軍器店鋪所需繳納的牌費(fèi)，光緒二十年十月十七日(1894年11月14日)，《鏡海叢報(bào)》登載了洋貨軍裝行捐助同善堂的店鋪名單，參與此次捐助就有51家店鋪。根據(jù)1902年章程對各類牌照的規(guī)定，這51家店鋪的類型應(yīng)屬于后三類，由于無法繼續(xù)進(jìn)一步確定這些店鋪的類型，取這四類店鋪的平均數(shù)224元作為這51家店鋪的平均牌費(fèi)。那么一年總的規(guī)費(fèi)收入就約為11424元。開設(shè)一家炮竹廠，領(lǐng)取的牌費(fèi)是前兩類牌費(fèi)之和1 360元，根據(jù)湯開建先生的估計(jì)，1902年共有炮竹廠4家，這一部分的牌費(fèi)為5 440元。綜上，總的牌費(fèi)之和為16 864元。

廠費(fèi)和入廠準(zhǔn)單單費(fèi)。前文提到，據(jù)外國報(bào)紙估計(jì)，20世紀(jì)初的前10年，澳門走私到內(nèi)地的槍械有50萬支。算下來，每年就有5萬支槍進(jìn)入澳門。根據(jù)1902年章程第58款的規(guī)定，一支槍配備火藥一磅、碼子100粒的標(biāo)準(zhǔn)，那么，每年總計(jì)有5萬磅火藥，500萬顆碼子需要貯存。下文以此軍火數(shù)量和表4的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對廠費(fèi)和入廠準(zhǔn)單單進(jìn)行估計(jì)，具體計(jì)算見表5：

表5 廠費(fèi)和入廠準(zhǔn)單單費(fèi) 單位：元

注釋：1.1元=10毫，1毫=10仙。

2.由于無法確定這些槍支的類型，故表中槍支的廠費(fèi)收費(fèi)價格0.075元是表4中第三項(xiàng)和第四項(xiàng)的平均數(shù)。

3.1902年章程中規(guī)定了貯存在店鋪的軍火數(shù)量，但是數(shù)量并不多，可以忽略。

牌費(fèi)、廠費(fèi)和入廠準(zhǔn)單單費(fèi)加總為54 214元。光緒二十八年(1902年)，澳門政府收入為1 024 985.94元(655 991 000厘士)，其中中式彩票專營收益為134 900元(86 336 000厘士)，番攤專營為347 915.63元(222 666 000厘士)，煮賣鴉片為130 000元(83 200 000厘士)，凼仔財(cái)政收入16 000元(10 240 000厘士)。財(cái)政支出為696 385.94元(445 687 000厘士)。

所以軍火貿(mào)易的財(cái)政收入的收益占1902年澳葡政府財(cái)政收入的比重為5.3%。光緒九年(1883年)，廣州刺史李燕伯針對澳葡的情況奏稱：“舉凡奸淫邪盜之事，悉萃于澳，澳葡悉倚以為利，歲收攤規(guī)、白鴿票規(guī)又?jǐn)?shù)十萬，其他販土、私鹽、私硝、私礦、火藥洋槍者，各納其規(guī)，合之又三數(shù)十萬?！被鹚幯髽尩群嫌?jì)的專營收入就在三萬到數(shù)十萬，可見筆者的估計(jì)還是有一定的參考價值。從以上估計(jì)也可以看出軍火貿(mào)易的收入對澳門來說是非常重要的。1892年章程就坦言，修改1877年章程是出于對國課有益的考量，“照得查本澳門生意之情形，及視國課之景勢，足見所有一千八百七十七年十月十八日在國家火藥倉貯頓商人火藥之章程，殊應(yīng)更改，俾得生意國課裨益相關(guān)”。

澳葡當(dāng)局在配合清政府的查緝走私軍火方面的表現(xiàn)差強(qiáng)人意，也可能是鑒于軍火收入對其財(cái)政收入的重要性。光緒十七年(1891年)應(yīng)港英政府協(xié)助查緝軍火走私的請求，葡澳政府于光緒十七年九月十五日(1891年10月17日)發(fā)布第154號札諭辦法，限期六個月“嚴(yán)禁由澳門運(yùn)載軍器火藥等械出口，前往中國各埠等處”。在光緒十七年九月二十日(1891年10月22日)頒布《香港及東便外國屬地軍器出口章程》，以免“藉往外埠為名，私運(yùn)至中國內(nèi)地，致生弊端”。禁運(yùn)到期之后，應(yīng)清政府再延期六個月的請求，澳葡政府于光緒十八年三月二十日(1892年4月16日)發(fā)文“再限六個月”。到延期六個月禁期快到的光緒十八年七月十一日(1892年9月1日)，澳葡政府對于清政府請求“嗣后所有外洋軍火一項(xiàng)，除海軍衙門、南北洋大臣、各省將軍、督撫、都統(tǒng)、府尹派員采辦，由關(guān)道發(fā)給護(hù)照知照稅務(wù)司，換給英文單為憑者，方準(zhǔn)運(yùn)售外，其民間私購軍火，一概不得發(fā)售。洋船不得裝運(yùn)入口，違者全貨入官。其洋行中如有故違條約，不問來歷，私自售賣者，應(yīng)請貴國治以應(yīng)得之罪，以示懲儆”，并未積極回應(yīng)。光緒二十二年十二月初七日(1896年1月9日)應(yīng)兩廣總督的請求，頒布葡萄牙君主的諭旨“定自本年本日起，限五個月內(nèi)，嚴(yán)禁由澳門載運(yùn)軍器、彈碼等出口前往中國各內(nèi)地”。受義和團(tuán)運(yùn)動的影響，光緒二十六年(1900年)澳葡政府多次下令“禁止澳門暨屬地等處所有各項(xiàng)軍裝、火藥，概不準(zhǔn)帶入”，“不拘日夜，亦無論何時，均仍須懔遵前札，照舊辦理”。對于這些禁令，澳葡當(dāng)局還是相當(dāng)配合的，并且在1902章程第十一款規(guī)定：“西紀(jì)一千九百年八月十一日之上諭，如未收回成命，則所有軍器均不準(zhǔn)運(yùn)入中國口岸發(fā)賣”，并在第八十八款規(guī)定：“倘有違犯本章程第十一款者，即罰銀五百元至一千元不等”。這一罰款金額也是章程中最高的罰款金額。因上述這些對中國內(nèi)地禁運(yùn)的系列規(guī)定，并未直接觸動澳葡政府的經(jīng)濟(jì)利益，故澳葡政府還算配合。只是到了光緒三十四年(1908年)二辰丸案發(fā)生之后，對于清政府的多次請求協(xié)助禁運(yùn)軍火，澳葡當(dāng)局經(jīng)常借故推托或者是添加附件條件。光緒三十四年三月廿八日(1908年4月28日)外務(wù)部擬定三條澳門禁止私運(yùn)軍火辦法中的一條規(guī)定如下：

凡槍彈炮件一切爆裂藥子，除系澳門官用，應(yīng)由葡駐粵領(lǐng)事先期照會粵督查照，轉(zhuǎn)飭海關(guān)查驗(yàn)，準(zhǔn)其經(jīng)由中國海面運(yùn)往澳門外，此外無論華商、洋商，如向澳門政廳請領(lǐng)運(yùn)販軍火執(zhí)照，一概不得發(fā)給。

從這條辦法來看，澳葡政府答應(yīng)和嚴(yán)格執(zhí)行的可能性都非常小，主要在于“不得給發(fā)軍火執(zhí)照”，直接觸動了澳葡政府的經(jīng)濟(jì)利益，要知道澳葡政府的軍火收入中牌費(fèi)可是大頭。總體來看，澳門配合清政府查緝軍火走私的表現(xiàn)也確實(shí)不如港英當(dāng)局，“由港嚴(yán)禁軍火運(yùn)澳，即法人于查匪搜械，亦竭力允助，即如驅(qū)逐孫逆，按章交犯等事，是其明證。數(shù)月以來，各屬各江劫擄之案雖未盡絕，已減少十之六七。欽防一帶，前經(jīng)緝獲軍火兩船，以后匪事漸就弭平。年內(nèi)各處探報(bào)，遂有由東洋購濟(jì)匪械之說，現(xiàn)在案經(jīng)緝獲，確系居澳華商私販，征諸已事，證以探聞，顯系遁飾。”宣統(tǒng)三年三月廿日(1911年4月18日)，香港總督陸押(F.Lugard)也稱：“本港取締進(jìn)出口之軍火章程，防范之法極為森嚴(yán)，乃系專為協(xié)助中國治安起見。查定章，當(dāng)軍火入港之時，必須報(bào)明船政道署，違者查出重罰。若售出口，如系運(yùn)往中國地方，非領(lǐng)有中國督撫護(hù)照者，一向概不準(zhǔn)運(yùn)。縱有護(hù)照，一面繕給出口準(zhǔn)單外，一面又函至貴關(guān)，告以此項(xiàng)軍火運(yùn)往何處。至于零星售賣之店，本港現(xiàn)亦不過兩三家而已，而買著均須稟準(zhǔn)巡警道署發(fā)給準(zhǔn)買單照方可。該署亦非任意發(fā)給，隨時會同撫華道署核名可發(fā)，然后發(fā)之，凡所準(zhǔn)買之?dāng)?shù)，警署必須按季申報(bào)本督查核。似此截緝防范，可謂至周且密?！?/p>

無論澳葡政府視軍火為正常合法的買賣，還是在協(xié)助清政府查緝軍火走私時(特別是當(dāng)提出不得發(fā)給軍火執(zhí)照的時候)，表現(xiàn)得并不如港英政府積極，其原因可能還是鑒于軍火貿(mào)易對于澳門財(cái)政收入的重要性。

澳門軍火走私興盛的又一重要原因，澳門界址未定。澳門界務(wù)問題由來已久，早在中葡擬定《里斯本草約》期間，中葡雙方就曾圍繞澳門的界址問題展開過多個回合的談判。在談判期間，英國人赫德及親信金登干置中國的利益不顧，與葡方勾結(jié)，擅自將“及屬澳門之地”等字加進(jìn)了“永駐管理澳門”一款后面，為以后借口劃定“澳門屬地”，挑起爭端埋下了隱患?！独锼贡静菁s》簽訂之后，遭到時任兩廣總督張之洞、廣東巡撫吳大澄的極力反對。無奈草約已定，只得主張應(yīng)該劃定界址以后，才能正式簽約。他們?yōu)榇朔e極收集澳門界址資料，并且提出了具體的處理辦法，但是這些意見辦法并未被總理衙門采納。總理衙門主張“于約內(nèi)言明澳門界址，俟堪明再定，并聲明未經(jīng)定界之前，不得有增減改變之策”。最終在光緒十三年十月十七日(1887年12月1日)簽訂了中葡《和好通商條約》。這一條約簽訂之后，葡萄牙繼續(xù)在澳門附近進(jìn)行擴(kuò)張活動，百姓不堪滋擾，熱烈盼切能夠早日劃定界址。到發(fā)生“二辰丸案”，即光緒三十四年正月初四日(1908年2月5日)日商船第二辰丸(The Tastu Maru)裝有槍2 000余支，碼4萬，在中國九洋州海面卸貨，船械被中國水師巡船和拱北海關(guān)查獲扣留，由此引發(fā)的中日葡三國之間的一場紛爭，中澳之間的界務(wù)問題才又被提上日程。在二辰丸案中日交涉過程中，主要集中在三個問題上，即領(lǐng)海、走私、換旗問題。領(lǐng)海問題和走私問題是緊密聯(lián)系在一起的，如果二辰丸案確實(shí)發(fā)生在中國領(lǐng)海上，對于中國而言確實(shí)是走私，中國享有緝私權(quán)。而在二辰丸案中，雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)一度是二辰丸案并未發(fā)生在中國領(lǐng)海內(nèi)，而葡國借此也聲稱：“現(xiàn)知有中國海關(guān)兵船，于本月初六日在葡領(lǐng)海面喀羅灣捕獲日本輪船辰丸號一艘，迫令同至廣州口岸。查該船系裝載槍枝，運(yùn)卸澳門。該船被拿，有背葡國所領(lǐng)沿海權(quán)，并有礙葡國主權(quán)，阻害澳門商務(wù)，本署大臣甚為駁斥?！辫b于中外各種因素的干預(yù)，二辰丸案最后以清政府全部接受日本的條件而了結(jié)。界址不清，確實(shí)給緝私帶了很多困難。案件中兩廣總督張人駿態(tài)度比較強(qiáng)硬，他的理由也是于軍火緝私不利，“現(xiàn)在兩粵盜匪充斥，接濟(jì)匪械多由外洋轉(zhuǎn)運(yùn)，此案儻被狡脫，日后商輪暢運(yùn)，軍火勢必不敢查緝，為患無窮”。當(dāng)時的清末人就言：澳門一處，販運(yùn)軍火，向無禁令，該處中國海關(guān)，每遇有搜查軍火，無論外輪、華輪及漁船等，亦皆在查辦之列，惟因海權(quán)糾葛之故，匪特輪船難以輯查，即應(yīng)由海關(guān)編管之漁船，亦每恃澳界為捕逃籔，致海關(guān)查察管理所不及，實(shí)于中外治安，均有妨礙。

澳門軍火走私興盛的其他原因如澳門外附，政令不及。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，在世界上，槍炮類火器取得迅猛發(fā)展，主要資本主義國家英國、德國、日本、法國等都對中國軍火市場展開積極的爭奪。列強(qiáng)對中國軍火市場的爭奪除了明爭外，實(shí)則還有暗斗，暗斗就可能包含軍火走私了。有些國家的軍火走私除了經(jīng)濟(jì)原因外，還有重要的政治目的，比如日本，就企圖分裂中國。官員的包庇，比如當(dāng)時管理澳門事務(wù)的同知蕭炳堃，因其掌管澳門水陸兩路緝私之權(quán)，他為當(dāng)時澳門鴉片、軍火走私商充當(dāng)保護(hù)傘，大發(fā)橫財(cái)，身家百萬。光緒三十年(1904年)廣東官府為平定廣西會黨起事、清繳民間非法槍械，曾定出過過高的收購價格。當(dāng)槍的收購價格高于市場價時，就容易出現(xiàn)買槍冒領(lǐng)賞銀的弊端，從而可能會刺激槍械的走私。

三、澳門華商在澳門軍火走私中充當(dāng)?shù)慕巧?/h2>

鴉片戰(zhàn)爭以前，居澳葡萄牙人在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中獲得巨額利潤，在澳中國商人則主要是為在澳葡人服務(wù)，從中賺取微薄利潤。嘉慶年間(1796—1820年)，“華人在澳開鋪落業(yè)者，男婦共三千一百余口，因夷人止知來往貿(mào)易，凡百工所備，皆需仰給于華人，而貧民亦可藉此稍沾余利，歷久相安，從無競爭”。鴉片戰(zhàn)爭后，澳門自身對外貿(mào)易急劇衰落，長達(dá)10年至少販賣華工20余萬的苦力貿(mào)易在同治十三年(1874年)宣告終結(jié)，澳門經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著香港以及多個內(nèi)地城市的陸續(xù)開埠，令其絕處逢生的是，“博彩業(yè)”在一系列契機(jī)之下，逐漸興盛起來。在葡萄牙人的處境日益窘迫的同時，而華人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸超過葡人，從19世紀(jì)50年代中后期開始，澳門的大部分對外貿(mào)易已為中國人所掌握，在60年代，澳門的絕大部分商店已為中國商人所開辦。從此，中國商民在澳門正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動中占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)湯開建等對《澳門憲報(bào)》中文資料的整理統(tǒng)計(jì)，到光緒十六年(1890 年)時，華商壟斷了澳門的博彩業(yè),并且鴉片、魚鹽、火藥、煤油及牛、豬肉等的承充權(quán)也都掌握在華人手中。從華商資本來看，到宣統(tǒng)三年(1911年)時，澳門近代工業(yè)企業(yè)共有32家，除三家之外，其余29家均為華資企業(yè)。無怪乎法國歷史學(xué)家布朗科會在其著作中對19世紀(jì)的澳門經(jīng)濟(jì)狀態(tài)作出這樣的描述，“澳門的經(jīng)濟(jì)活動掌握在不同民族的人們手里，不過，卻不掌握在葡萄牙手里。水泥廠是英國人的，最好的酒店是中國人的。中國人還控制著煙草業(yè)、茶業(yè)、鮮魚業(yè)、鴉片業(yè)、賭場等”。

晚清社會局勢動蕩不安，各類群體對軍火的需求旺盛，而澳門相對自由的軍火貿(mào)易環(huán)境，使得軍火的獲得相對容易，加之澳門華商對內(nèi)地非常熟悉，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的華人群體自然不會錯過這一獲利豐厚的生意。前引光緒二十年十月十七日(1894年11月14日)第17號《鏡海叢報(bào)》登載了洋貨軍裝行捐助同善堂的店鋪名單，參與此次捐助的店鋪就有51家之多，時任兩廣總督張人駿就感慨：“賣槍之店皆是華人”，“奸商設(shè)肆，倚澳門以為藪”。引起巨大風(fēng)波的“二辰丸”事件中涉事的一方就有澳門華商廣和店店家譚璧理。除此之外，從光緒二十年(1894年)澳門實(shí)行火藥承充的專營制度，承充權(quán)也都掌握在澳門華商手中。光緒二十年五月廿八日(1894年7月1日)起到二十二年五月二十日(1896年6月30日)所有澳門、凼仔、過路灣及其屬地出入口制賣火藥硝及硫磺生意由華商葉瑞卿承充，光緒二十二年十一月廿八日(1896年1月1日)至二十五年五月廿三(1899年6月30日)所有澳門、凼仔、過路灣及其屬地出入口制賣火藥硝及硫磺生意由華商李鏡荃承充。

此外，火藥不僅價格昂貴，而且是違禁品，刑罰非常嚴(yán)厲?！洞笄迓衫贰氨?私藏應(yīng)禁軍器”下處置的條例，對“內(nèi)地私販硫磺五十斤、燒焰一百斤以上者，杖一百、徒三年”，“如合成火藥與鹽徒者，發(fā)近邊充軍”。宣統(tǒng)元年(1909年)修訂的《大清現(xiàn)行新律例》規(guī)定：

內(nèi)地奸民煎挖、窩囤、興販硫磺十斤以下，處十等罰；十斤以上，徒一年，每十斤加一等；六十斤以上，流兩千里；八十斤以上，流二千五百里；一百斤，流三千里；百斤以上，發(fā)極邊足四千里安置……如合成火藥賣與匪徒，不問斤數(shù)多寡，發(fā)極邊足四千里安置。

而在澳門其價格低廉且容易獲得，由內(nèi)地購買爆竹紙，然后運(yùn)往澳門填充火藥，促進(jìn)了與火藥密切相關(guān)的炮竹業(yè)的發(fā)展。在光緒七年(1881年)至三十一年(1905年)年間，華商投資的報(bào)批申請開廠的就多達(dá)20家。

綜上所述，華商牢牢控制了火藥原料，軍火店鋪也都是華人開的。澳門華商基本上控制了澳門的軍火貿(mào)易，并且在澳門的軍火走私當(dāng)中充當(dāng)了重要的橋梁作用。海關(guān)報(bào)告資料顯示，相較于澳門，清政府一般從香港進(jìn)口(詳見表6)。歷史資料也揭示，由于華官不與澳門華商進(jìn)行軍火買賣，所以他們的軍火要想進(jìn)入內(nèi)地，唯有走私。“澳門葡兵不及二百人，賣槍之店皆是華人，華官訂購槍械向在香港，與澳門華商從無交易”；“況寓居澳門不安分之華商，專以私濟(jì)匪械為事，盡人皆知……粵官從來不與交易，其銷路只有濟(jì)匪資盜一項(xiàng)”；“澳門一埠接近廣東，中國奸商以轉(zhuǎn)販軍火為名，時有影射，向澳門政廳領(lǐng)取執(zhí)照，由他國私運(yùn)軍火，轉(zhuǎn)販中國內(nèi)地匪徒，迭經(jīng)粵督查悉，只以澳門政廳可發(fā)給執(zhí)照，致辦理諸多為難”。光緒二十八年七月十一日(1902年8月24日)的《申報(bào)》也稱：“各種軍火之由外洋運(yùn)至澳門者為數(shù)甚多，然非澳官購以頒給防兵者，故疑其轉(zhuǎn)運(yùn)入中國內(nèi)地也?！?/p>

表6 1909—1911年從港澳出口到內(nèi)地的軍火值 單位：海關(guān)銀兩

數(shù)據(jù)來源：歷年海關(guān)報(bào)告原始資料(China, Maritime Customs, Decennial Reports, 1909—1930)。轉(zhuǎn)引自陳存恭：《列強(qiáng)對中國的軍火禁運(yùn)：民國八年—十八年》附錄一。

澳門華商與資產(chǎn)階級維新派的關(guān)系十分密切。著名賭商、鴉片煙商和實(shí)業(yè)家何廷光與康有為關(guān)系匪淺。光緒二十三年(1897年)由何連旺、康廣仁擔(dān)任總理，由梁啟超、徐勤、吳恒煒、劉楨麟等撰述的《知新報(bào)》，其主要投資者就是何廷光，在宣傳維新派思想方面發(fā)揮了重要作用。光緒二十五年六月十三日(1899年7月20日)，康有為在加拿大創(chuàng)立“保救大清皇帝會”，何廷光出任分會會長，后來又將?；蕰倳O(shè)在澳門。?；蕰闪⒑?，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是組織武裝勤王運(yùn)動，利用捐款購置軍械，偷運(yùn)進(jìn)入廣東內(nèi)地起事。何廷光作為保皇會的負(fù)責(zé)人之一，又是澳門富商，在前引的20多家火藥密切相關(guān)行業(yè)的爆竹廠就有兩家，掌握了豐富的火藥原料，他極有可能參與了澳門軍火走私內(nèi)地的活動，“新正初三日,有數(shù)華官由羊城乘小輪船至澳,訪查某富商,蓋疑此商管理香山一帶亂黨所謀之事也。然訪諸澳中,各富商皆不知情,深為驚訝。有某甲者,為壕鏡著名豪富,當(dāng)西歷一千八百九十八年康梁肇事時,人咸疑為同黨,現(xiàn)在寄居羊石,詢之則謂并不與聞。既而華官聞有逆黨寄跡石峽,遂派令線人往緝。初三日,輪船到港稍遲,人情異常驚駭,后訪悉因在某洋擱淺,致滯行程。初五日,漢口輪船抵港,述及初三晚有大渡船二艘迫近沙面,華官在面包箱內(nèi)搜出六響手槍甚多及火藥三箱,蓋亦叛黨暗中販運(yùn)者也?！睆臅r間以及與康、梁的關(guān)系來看，這位著名的富商極有可能就是著名華商、?；士倳?fù)責(zé)人何廷光。

澳門華商與革命黨人的關(guān)系也很密切。著名華商盧怡若就是澳門同盟會支部的主要負(fù)責(zé)人之一，他租用了白馬行街釣魚臺的一座3層樓房，并向澳葡當(dāng)局申請創(chuàng)立蠔鏡閱讀報(bào)社，作為他們宣傳革命、秘密發(fā)展同盟會成員的據(jù)點(diǎn)。宣統(tǒng)三年(1911年)發(fā)動香山起義時，澳門富商陳芳之孫陳永安，提供了大批革命軍費(fèi)，并且加入了同盟會。

澳門華商與內(nèi)地居民說不清道不明的關(guān)系，使得華商軍火走私有的是為了經(jīng)濟(jì)利益，有的是為了政治利益，總而言之，華商在澳門的軍火走私中占據(jù)非常重要的地位。甚至可以認(rèn)為澳門軍火走私問題，其實(shí)就是澳門華商的軍火走私。

四、晚清澳門軍火走私的社會影響

軍火走私的社會影響是復(fù)雜的，如果軍火輸入的目的系在于國防、治安或革命救國，可認(rèn)為是正常的良性輸入，如為制造動亂或發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，則屬于不正常的輸入。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，各類軍火走私的群體就不應(yīng)該一概視為只有負(fù)面影響。比如革命黨人的軍火走私，就是為了革命救國，與單純的劫資置械、為害鄉(xiāng)里有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，在說明澳門軍火走私的影響時，我們也應(yīng)該注意加以區(qū)分。晚清時期盜匪和革命黨人的軍火走私及其持械所進(jìn)行的活動，無疑都加劇了社會的動蕩。下面是以廣東為例來論述晚清澳門軍火走私的社會影響。

廣東的盜匪問題與澳門的軍火走私有著密切的關(guān)系。軍火走私確實(shí)給廣東盜匪活動創(chuàng)造了條件，使盜匪活動的危害進(jìn)一步加大。光緒十九年十二月廿六日(1893年2月1日)《申報(bào)》刊載一篇評論文章稱：“顧何以廣東之盜乃肆無忌憚一至于此？則以廣東之盜黨亦有軍火，足以與官軍抗衡故也！”“粵東地處海濱，夙稱多盜。自通商以后，輪船往來，外洋快槍購致便易，匪徒恃其利器，兇焰益張”，“匪盜專恃槍械，得械則張，失械則伏”，“曩由香港、澳門兩處之私販軍火至內(nèi)地者，源源不絕，實(shí)繁有徒，以臻今日盜風(fēng)猖獗，地方不靖”，“查察兩粵匪情，澳門接濟(jì)匪械之路不斷，盜匪必?zé)o清日，揭竿蠭起，倉卒可成，雖有善者，不知其可”，“粵東盜匪充斥，水陸屢見劫案，為中外商旅之累，加以欽廉等處馀孽未清，探原其故，實(shí)因外洋接濟(jì)軍器，致匪勢益覺蔓延”。盜匪妨礙正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，“香山縣屬素多沙田，賊匪利其膏腴，勒行收水，否則焚搶擄殺，耕農(nóng)苦之”；盜匪活動也使貿(mào)易受阻，“內(nèi)地盜匪愈多，商賈每虞裹足，近兼金價迭貴，銀價迭賤，洋貨亦因之價昂，以致內(nèi)地銷流日滯”；盜匪活動也使得港澳地區(qū)的物價上漲，“海盜對航行華船的勒索，造成港澳兩地的食物及其他商品的價格大幅上漲”。

革命黨人與澳門的軍火問題關(guān)系也非常密切。辛亥革命之前，革命黨人發(fā)動的武裝起義，幾乎都是以港澳為指導(dǎo)中心和策源地，“既是指揮和策劃中心，又是經(jīng)費(fèi)籌集與轉(zhuǎn)匯中心、軍火購制與轉(zhuǎn)運(yùn)中心、海內(nèi)外革命同志的聯(lián)絡(luò)與招募中心，也是每次起義失敗后革命黨人避難場所?！痹谙愀鄄邉澋膸状纹鹆x，乙未廣州起義、庚子閏八月惠州三洲田起義、壬寅除夕洪全福起義等都有從澳門運(yùn)送軍火走私到廣東，但是有的因清政府的攔截，未能成功到達(dá)起義地點(diǎn)。有些盜匪也加入到革命黨人的隊(duì)伍。革命黨人也常常會借助會黨的力量來發(fā)動武裝起義。在晚清廣東，“三合會者，盜賊之母也。凡欲作盜，必先入會。既已入會，便思作歹”。廣東會黨與盜匪經(jīng)常被官府合稱為“會匪”，呈現(xiàn)出一種交相復(fù)雜的關(guān)系。革命黨人在發(fā)動武裝起義時對會黨的利用，也使得一部分盜匪卷入到革命運(yùn)動中。例如光緒二十六年(1900年)發(fā)動的惠州三洲田起義，其基本力量就是嘉應(yīng)州一帶的三合會。但是綠林盜匪參加革命活動的動機(jī)復(fù)雜，一方面，造成了社會的更大動蕩；另一方面，成為直接威脅政權(quán)統(tǒng)治的危機(jī)因素。

無論是盜匪的軍火走私，還是革命黨人的軍火走私，無疑都使廣東地區(qū)的社會局勢更加動蕩不安。但是我們也應(yīng)該看到，晚清廣東的盜匪活動嚴(yán)重，各種社會力量此起彼伏，更重要的原因在于社會矛盾的加劇，而澳門的軍火走私不過是一種加速劑，只是一種表象。

五、結(jié) 語

晚清以來，政府不斷積貧積弱，對內(nèi)控制力減弱，逐漸對地方失去控制，西方列強(qiáng)也不斷攫取各種權(quán)利，如領(lǐng)事裁判權(quán)、關(guān)稅協(xié)定以及設(shè)置租界等，更甚者割地賠款。葡萄牙雖然通過條約只是“合法”占居澳門，實(shí)則澳門的管理權(quán)幾乎都在葡萄牙人的手中。澳門“外附”是澳門軍火走私問題的關(guān)鍵前提。澳門未“外附”之前，澳門的軍火受到清政府的嚴(yán)密監(jiān)控，雖然也有走私的情況，但并不嚴(yán)重?！镀咸蜒罇|波塔檔案館藏清代澳門中文檔案匯編》上冊第五章“對外貿(mào)易”第六節(jié)“硝磺炮位”就記載有清政府官員對澳門火藥原料、炮位的管理，進(jìn)入澳門的火藥原料清政府亦有稽查權(quán)，比如在乾嘉之際澳門海疆危機(jī)時，澳門同知彭昭麟就曾嚴(yán)格控制軍器火藥的進(jìn)出口。至“外附”后，清政府失去對澳門的控制，也失去了對進(jìn)入澳門軍火的控制。澳門軍火走私問題實(shí)際上反映的是澳門的主權(quán)一步步被葡萄牙政府攫取的結(jié)果。由于軍火買賣的可觀收入，使得澳葡政府視軍火為正常的買賣，并制定一系列章程對其進(jìn)行管理，在領(lǐng)取牌照并遵守章程規(guī)定后即可自由買賣。

內(nèi)地動蕩不安的局勢，各種社會力量對軍火的需求很大，澳門的軍火容易購買到，澳門界址未定等一系列原因，使得澳門成為軍火走私內(nèi)地，尤其是廣東地區(qū)的主要來源地。澳門華商憑借自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸控制了澳門的軍火買賣，他們或者受軍火走私的豐厚利潤驅(qū)使，或者是出于政治抱負(fù)，成為軍火走私內(nèi)地的重要橋梁。晚清時期，特別是清末，澳門走私到內(nèi)地的軍火數(shù)量非?？捎^。這些軍火或者落入到盜匪手中，或者落入到革命黨人手中，但無論怎么樣，都使內(nèi)地的局勢更加動蕩，增加了社會的不穩(wěn)定性。動蕩不安的社會局勢加劇了各種社會力量對軍火的需求，而澳門的軍火走私又進(jìn)一步加劇了社會的不穩(wěn)定性，不穩(wěn)定性又增加了軍火需求。