靳曉：當(dāng)事人的謝意是我最大的成就

文_本刊記者 劉志懷

湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)法院立案庭副庭長(zhǎng)靳曉，出生于山西，是個(gè)地地道道的北方人。自2001 年考取中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的碩士學(xué)位之后，她就留在了南方。2004 年碩士畢業(yè)之后，靳曉進(jìn)入浙江省嘉興市中級(jí)人民法院工作，2005 年11 月被調(diào)入長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院，現(xiàn)為立案庭副庭長(zhǎng)，負(fù)責(zé)速裁團(tuán)隊(duì)工作。

在法院工作14 年來(lái)，靳曉多次被評(píng)為優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者，也多次被區(qū)政府嘉獎(jiǎng)，2018 年上半年更是被評(píng)為“全省辦案能手”，之后不久，還獲得了由最高人民法院頒發(fā)的“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。

簡(jiǎn)而不漏，速而能達(dá)

案多人少，一直是大部分基層法院面臨的困境。尤其是近幾年來(lái)，雨花法院年均受理近2 萬(wàn)件案件，且每年以近20%的速度激增。但實(shí)行員額制后，雨花區(qū)法院的員額法官人數(shù)卻是全長(zhǎng)沙市最少的，所以案件審理工作的壓力也是與日俱增。為了破除這一難題，2017 年7 月，雨花區(qū)法院決定大力推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，成立專門的民商事案件速裁中心，而靳曉便成了該院第一個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)的法官，主要負(fù)責(zé)民商事速裁案件的審理工作。

說(shuō)到速裁案件，可能許多人都不是很理解。速裁案件，簡(jiǎn)而言之，就是簡(jiǎn)單案件，即爭(zhēng)議不大、標(biāo)的不高，看上去不用花費(fèi)太多時(shí)間審理的案件。將這些案件單列出來(lái)，由專門的速裁團(tuán)隊(duì)對(duì)這些案件進(jìn)行審理，這樣一來(lái)，就可以大大縮短案件的審理周期，減輕審理復(fù)雜案件的法官的壓力。

靳曉的速裁團(tuán)隊(duì)由“1 名員額法官+1 名法官助理+1 名書(shū)記員”的模式構(gòu)成。在整個(gè)速裁案件的審理過(guò)程中，立案階段是第一道關(guān)口，這一階段通常是由立案庭的工作人員和法官助理共同完成。他們負(fù)責(zé)依據(jù)速裁程序，甄別和篩選出權(quán)利義務(wù)關(guān)系否明確、爭(zhēng)議不大等較為簡(jiǎn)單的案件，將案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流。如果當(dāng)事人有調(diào)解意向，法官助理會(huì)立即會(huì)同整個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)召開(kāi)庭前會(huì)議進(jìn)行調(diào)解等。

第二個(gè)階段，便是文書(shū)的送達(dá)工作，這一步通常由書(shū)記員負(fù)責(zé)。網(wǎng)上曾流傳著一句話：“從前車馬很慢，所以一生只能愛(ài)一個(gè)人?！倍^(guò)去的文書(shū)送達(dá)工作也是如此。以往每到文書(shū)送達(dá)這一環(huán)節(jié)時(shí)，法院往往都會(huì)選擇使用郵寄的方式，將文書(shū)寄往當(dāng)事人的手中。但是這樣的方式往往會(huì)耽誤法官、律師和當(dāng)事人不少的時(shí)間精力。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在文書(shū)的送達(dá)方式也有了一個(gè)巨大的改變。當(dāng)文書(shū)寫(xiě)完之后，除了使用傳統(tǒng)的送達(dá)模式之外，靳曉團(tuán)隊(duì)還會(huì)將文書(shū)以照片的形式，用微信、QQ 等通信工具，將文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人的手中，然后在開(kāi)庭時(shí)再補(bǔ)簽送達(dá)回證或?qū)⒔邮辗降氖障ご_認(rèn)信息打印入卷。

最后一個(gè)階段便是由員額法官進(jìn)行開(kāi)庭審理、庭審及庭后調(diào)解等工作。在這個(gè)階段，靳曉團(tuán)隊(duì)還曾有過(guò)一次特殊的開(kāi)庭經(jīng)歷。

2017 年10 月，靳曉受理了一起離婚案件。當(dāng)事人朱某向法院提起訴訟稱，其現(xiàn)居上海且經(jīng)常出差，而其妻子羅某（被告）則一直在長(zhǎng)沙生活，雙方很少有時(shí)間在一起。從2015 年6 月開(kāi)始，雙方就已經(jīng)因感情破裂而分居，夫妻關(guān)系早已名存實(shí)亡。根據(jù)雙方陳述，兩人無(wú)任何共同財(cái)產(chǎn)，無(wú)共同債權(quán)債務(wù)，也沒(méi)有婚生小孩，且雙方已達(dá)成書(shū)面離婚協(xié)議；但是因雙方工作原因沒(méi)有時(shí)間辦理離婚手續(xù)，請(qǐng)求法院盡快調(diào)解離婚或者判決離婚。

就案情而言，這是一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的離婚案件；但是到了開(kāi)庭審理階段的時(shí)候，靳曉卻遇到了她始料未及的情況。

從前面的案情簡(jiǎn)介里就可以看到，當(dāng)事雙方由于工作原因，連辦理離婚手續(xù)的時(shí)間都沒(méi)有，所以在開(kāi)庭審理時(shí)，只有朱某到了庭審現(xiàn)場(chǎng)，羅某卻因至國(guó)外出差，并未前來(lái)。靳曉在與當(dāng)事雙方進(jìn)行多次溝通，以及查閱了大量的現(xiàn)實(shí)案例之后，她做出了一個(gè)大膽的決定，通過(guò)視頻通話的方式，審理這起“跨國(guó)”離婚案。她說(shuō)：“既然別人有這種做法，我們也要試一下。”最后在靳曉的努力下，這起“跨國(guó)”離婚案辦結(jié)，雙方都很滿意。

不僅如此，靳曉團(tuán)隊(duì)還積極推進(jìn)民事庭審方式改革，直接圍繞訴訟請(qǐng)求庭審，不受法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審程序限制，對(duì)同類型案件，統(tǒng)一排期，集中庭審，提高效率，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，確?！巴竿小?。

法官助理、書(shū)記員、法官緊密銜接，幾個(gè)部門通力合作，讓民商事案件速裁中心形成一條高速運(yùn)轉(zhuǎn)、有條不紊的“流水線”。據(jù)靳曉介紹，民商事案件速裁中心自成立以來(lái)的16 個(gè)月時(shí)間里，靳曉團(tuán)隊(duì)共審結(jié)案件1892 件，平均每案審理周期28 天，平均每個(gè)工作日組織3 場(chǎng)開(kāi)庭、3 場(chǎng)調(diào)解，出法律文書(shū)6 份。她說(shuō)：“說(shuō)不累，肯定騙人的，但我們必須快速把簡(jiǎn)單的案子消化掉，這樣后方的法官才有精力審理疑難復(fù)雜的案子?！?/p>

春風(fēng)化雨，調(diào)解糾紛

前面提到，速裁案件通常都是一些爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件，但是這并不意味著就完全沒(méi)有爭(zhēng)議，部分案件仍然需要法官去進(jìn)行調(diào)解。

2018 年9 月，長(zhǎng)沙市望城區(qū)的左女士一紙?jiān)V狀，將長(zhǎng)沙市某地產(chǎn)公司告上了法庭。該案件的起因是2015 年10 月，左女士將其名下的一套住房租給了被告作為酒店經(jīng)營(yíng)使用，并簽訂了房屋租賃合同，租期為15 年（即從2016 年9 月1 日 至2031 年8 月31 日），租金支付方式為按月支付。但是左女士將房屋交給被告方之后，被告卻未依照合同約定按期支付租金，多次催收無(wú)果后，左女士正式向雨花區(qū)法院提起了訴訟。

這起案件看似證據(jù)清晰，利益關(guān)系明確，但是靳曉進(jìn)行深入了解過(guò)后，她才發(fā)現(xiàn)這起案件很不簡(jiǎn)單。

記者通過(guò)查閱該起案件的判決書(shū)發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)案件審理過(guò)程中，左女士的訴求十分簡(jiǎn)單，就是要求被告能夠支付其所欠的租金以及合同中注明的違約金。但是被告卻不認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)。被告一直辯稱，之前與左女士簽訂的房屋租賃合同并非是被告所簽，而是其旗下的一家酒店管理公司，所以被告認(rèn)為自己不是適格的被告；其次，被告還稱，原告沒(méi)有以書(shū)面形式進(jìn)行催告租金便直接起訴，致使該地產(chǎn)公司無(wú)法履行相應(yīng)義務(wù)，故其不應(yīng)承擔(dān)違約金和訴訟費(fèi)。

當(dāng)事雙方各執(zhí)一詞，且在調(diào)解的過(guò)程中，雙方的態(tài)度都十分強(qiáng)硬，這給靳曉的調(diào)解工作帶來(lái)了很大的難度。但是她從沒(méi)想過(guò)放棄，她說(shuō)：“在短時(shí)間內(nèi)快速把握焦點(diǎn)，做通雙方的工作，這也是對(duì)法官化解糾紛能力的一種挑戰(zhàn)。”

靳曉在深入分析案情之后發(fā)現(xiàn)，矛盾的焦點(diǎn)還是因?yàn)椤皟r(jià)格”沒(méi)談好。左女士堅(jiān)持要求被告交付租期內(nèi)的違約金以及物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用，而被告則不愿意出這些錢。對(duì)此，靳曉決定先進(jìn)行單獨(dú)調(diào)解，加之原告是一名女性，所以她準(zhǔn)備利用自身同為女性的優(yōu)勢(shì)，先從原告入手。經(jīng)過(guò)靳曉的多次約談以及上門做工作，最后左女士同意將違約金由之前的租金的萬(wàn)分之三降低到萬(wàn)分之一，且可以按月支付。

左女士這邊的成功，讓靳曉有了很大的信心；但是當(dāng)她約被告方進(jìn)行調(diào)解時(shí)，被告方的態(tài)度卻似一盆冷水，澆在了她的頭上。

原來(lái)被告仗著自己財(cái)大氣粗，面對(duì)靳曉時(shí)顯得盛氣凌人，對(duì)待這起案件也并不是十分重視。但是靳曉沒(méi)有因此退縮，她先是向被告表明，其辯詞中所提出的其不是本案適格被告而不應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的辯論意見(jiàn)，沒(méi)有任何的證據(jù)、事實(shí)與法律依據(jù)，所以完全不可能成立；其次，倘若任由事件一直發(fā)展下去，對(duì)被告的聲譽(yù)也會(huì)造成很大的負(fù)面影響。面對(duì)靳曉如此真摯、合理的勸解，被告最終接受了靳曉的建議。

最終，據(jù)民事判決書(shū)顯示，被告應(yīng)于判決生效之日起15 日內(nèi)，向原告支付租金約1.2 萬(wàn)元，且違約金按租金的萬(wàn)分之一支付，而左女士則放棄其他的訴訟請(qǐng)求。一起矛盾尖銳的案件自此圓滿結(jié)案。

這類經(jīng)過(guò)靳曉調(diào)解，最后皆大歡喜的案件，其實(shí)還有很多。春風(fēng)化雨的辦案風(fēng)格，是靳曉給當(dāng)事人留下的印象。靳曉說(shuō)：“每個(gè)案子類型不一樣，調(diào)解沒(méi)有固定模式。要看當(dāng)事人反應(yīng)，才能對(duì)癥下藥?！痹诮鶗钥磥?lái)，有些當(dāng)事人一輩子可能只打一回官司，法官要更有耐心地化解矛盾，盡可能維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。

不忘初心，廉潔奉公

庭前、庭后的調(diào)解工作，是幫助速裁案件快速審理完結(jié)的一個(gè)重要手段。但在某些不懂法或者情緒激動(dòng)的當(dāng)事人眼中，只要最后的判決結(jié)果不盡如人意，案件審理得越快，辦案人員的工作態(tài)度越積極，他們?cè)綍?huì)覺(jué)得法官是在有意偏袒對(duì)方。

2018 年6 月，一起關(guān)于商品房預(yù)售合同糾紛的案件送至靳曉的案頭。該起案件是系列案件，細(xì)分下來(lái)共有120 余起子案件。該起系列案件的被告只有一個(gè)，即湖南某置業(yè)公司。

原來(lái)在2015 年9 月，包括馮某在內(nèi)的120 余名受買人均與被告簽訂了長(zhǎng)沙市商品房買賣合同，約定原告購(gòu)買被告開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)沙市某小區(qū)商品房，而被告應(yīng)在2016 年12 月31 日前將驗(yàn)收合格的房屋交付給原告。合同簽訂后，馮某等人依約支付了全部購(gòu)房款。但到了最后交房期限時(shí)，被告卻沒(méi)有按照合同約定期限交付房屋。直至2017年3 月18 日，被告才通知原告于2017 年3 月25 日辦理入住手續(xù)，馮某等120 余名商品房受買人便將該小區(qū)開(kāi)發(fā)商——湖南某置業(yè)公司告上了法庭。

靳曉自接受這起系列案件那一刻起，便預(yù)料到了之后的審理工作會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。首先是因?yàn)樯媸轮黧w多，且每個(gè)受賣人所購(gòu)買的商品房的面積也各有不同，所以違約金的數(shù)額也不盡相同；其次就是受買方內(nèi)部關(guān)于違約金的計(jì)算方式也各有不同，未能達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。

針對(duì)這種情況，靳曉多次約談了多名受賣人，但是他們自始至終沒(méi)有就違約金的計(jì)算方式以及其他費(fèi)用達(dá)成一致意見(jiàn)，所以靳曉所提出的多條建議，他們均未予以采納。而且更加過(guò)分的是，部分受賣人面對(duì)靳曉如此積極主動(dòng)的調(diào)查與調(diào)解，他們惡意地猜想，靳曉是收受了被告方的好處才這么“上桿子”做工作的。

面對(duì)惡意的猜疑，靳曉始終沒(méi)有選擇放棄。面對(duì)眾多受賣人，她先是安撫他們的情緒，然后又建議他們自己內(nèi)部先達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)，再選出幾名代表來(lái)參與調(diào)解工作。私下里，靳曉團(tuán)隊(duì)日以繼夜地展開(kāi)了核算房屋面積以及違約金等事宜，因?yàn)闊o(wú)論受賣人內(nèi)部意見(jiàn)如何，違約金的多少才是他們最為核心的訴求。靳曉主動(dòng)將工作做在了前面，受賣人也將這些看在了眼里，才逐漸開(kāi)始信任靳曉。

原告方這邊取得了較大的突破之后，靳曉馬不停蹄地開(kāi)始了對(duì)被告方的調(diào)解工作。但是被告方卻也是覺(jué)得自己委屈得很。因?yàn)楸桓娣秸J(rèn)為，其之所以逾期交房，是因?yàn)槭姓涮装惭b延誤，這符合合同中的免責(zé)情形；其次，被告覺(jué)得，在免責(zé)事由發(fā)生時(shí)，其及時(shí)向原告方履行了告知義務(wù)，并在各項(xiàng)工作完成后及時(shí)通知了原告方收房，符合雙方合同約定，也符合交易習(xí)慣?？偠灾?，就是被告認(rèn)為其無(wú)須向原告方承擔(dān)延期交房責(zé)任。至此，調(diào)解工作陷入了僵局。雖然靳曉多次與被告進(jìn)行協(xié)商，但被告依然堅(jiān)持認(rèn)為自己無(wú)須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，對(duì)此靳曉也表示無(wú)可奈何，畢竟調(diào)解需要的是當(dāng)事雙方達(dá)成一致意見(jiàn)。最后，雖然有部分受賣人仍舊沒(méi)有與被告方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但經(jīng)過(guò)靳曉的不斷努力，雙方的矛盾有了很大程度上的緩解，最后靳曉只好依法對(duì)該起系列案件進(jìn)行了審判。

這種當(dāng)事人對(duì)法官“起疑心”的情況，對(duì)靳曉來(lái)說(shuō)也是屢見(jiàn)不鮮了，但是她始終認(rèn)為身正不怕影子斜，只要不忘初心，“讓自己的經(jīng)歷永遠(yuǎn)干干凈凈”，當(dāng)事人總會(huì)了解她的為人。她說(shuō)：“本來(lái)速裁案件的審理流程就是突出一個(gè)‘快’字，雖然也曾有人向我‘打招呼’，但是有時(shí)候等他們來(lái)找我的時(shí)候，案子都已經(jīng)判完了。再加上我本來(lái)就性子直，別人來(lái)說(shuō)情，我都是當(dāng)面就拒絕了，所以一來(lái)二去，也就不會(huì)有人來(lái)找我說(shuō)情了?！?/p>

自2005 年調(diào)至雨花區(qū)人民法院，今年已經(jīng)是靳曉在南方工作的第14 年。這14 年里，從政研室、民事庭到立案庭，再到現(xiàn)在的速裁庭，靳曉幾乎每天都是在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是2017 年實(shí)行法官員額制改革時(shí)，靳曉還同時(shí)成為院里速裁團(tuán)隊(duì)的第一個(gè)法官，所以她不僅要進(jìn)行案件的審理，還要抽空學(xué)習(xí)不斷更新的法律條文、司法解釋等，忙到連接送小孩上學(xué)的時(shí)間都沒(méi)有。但忙歸忙，談起近年來(lái)國(guó)內(nèi)興起的法官離職潮時(shí)，靳曉卻坦陳，作為一個(gè)法律人，對(duì)法律的信仰是她不改的初衷。相較于獲得“全省辦案能手”“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”等榮譽(yù)，她說(shuō)：“當(dāng)事人向我表達(dá)謝意時(shí)，就是我最有成就感的時(shí)候。”