對秦治下“黔首”經(jīng)濟管理問題探究

摘 要：從現(xiàn)有文獻來看，隨著秦對六國的征服，“黔首”群體日漸龐大，為方便對這一群體的管理，秦對其設(shè)立了完備的管理體系，他們在秦社會中扮演著重要角色。

關(guān)鍵詞：秦;黔首;治理

一、“黔首”所從事的工作

通過對記載“黔首”勞作的簡牘整理發(fā)現(xiàn)，他們既從事生產(chǎn)性的勞作，包括農(nóng)田耕作、蓄養(yǎng)牲畜、修筑要塞、手工業(yè)等，涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等領(lǐng)域;又有非生產(chǎn)性的勞作，包括傳遞文書、充任軍士、商品買賣等。

（一）生產(chǎn)性領(lǐng)域中的工作

“黔首”在生產(chǎn)性領(lǐng)域中進行的勞作，主要方向是在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及土木工程類。

1.農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是封建社會發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，其發(fā)展的狀況直接影響封建政權(quán)的穩(wěn)固與否，“黔首”作為秦社會重要組成部分，必然會參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

秦始皇二十六年完成大一統(tǒng)，進行了一系列改革，其中涉及到農(nóng)業(yè)大多是在繼承舊有成果基礎(chǔ)上進行的，而非顛覆性創(chuàng)造。所以“黔首”的農(nóng)業(yè)活動也可以從統(tǒng)一之前簡牘中發(fā)現(xiàn)是有跡可循的。例如：

“百姓居田舍者毋敢（酤）酉（酒），田嗇夫、部佐謹禁御之，有不從令者有辠（罪）?！?/p>

睡簡中只要求田嗇夫和部佐要嚴加禁止百姓在田舍沽酒，沒有對違反者給予具體處罰，而岳麓簡中的“黔首”犯禁則是要“遷之”，還要連坐田嗇夫、士吏、吏部懲罰“二甲”，甚至縣丞、縣令和令史也“各一甲”。

里耶簡中的記載，更是說明遷陵地區(qū)的“黔首”沒有逃亡者、作奸犯科者，專心從事農(nóng)事：

“【黔】首習(xí)俗好本事不好末作，其習(xí)俗槎田歲更，以異中縣?！必ξ迥赀w陵貳春鄉(xiāng)積戶二萬一千三百毋將陽闌亡乏戶。

在里耶簡的“鄉(xiāng)課志”下把“黔首”農(nóng)業(yè)活動的人數(shù)納入考核內(nèi)容，“黔首歷課”，整理者認為“‘歷當(dāng)訓(xùn)為‘歷。通過對戶數(shù)和人數(shù)的統(tǒng)計來考察“黔首”在農(nóng)業(yè)活動中的比例，同時也是對地方官吏政績的考察。

從這些出土的簡牘資料中，我們可以“黔首”在秦時從事農(nóng)業(yè)活動要不違農(nóng)時，還受到地方管理的監(jiān)督。同時也可以看出秦不只是傳統(tǒng)印象中的荒淫越制，也會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相當(dāng)重視，盡量避免因為征發(fā)勞役而耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.土木工程

“黔首”從事土木工程勞作包括修建城墻以及城墻障礙物等。岳麓秦簡：“戍律曰：城塞陛鄣多? ?（決）壞不修，徒隸少不足治，……歲上舂城旦、居貲續(xù)<贖>、隸臣妾繕治城塞數(shù)、用徒數(shù)及黔首所善用徒數(shù)于屬所尉，與計偕，其力足以為而弗為及力不足而弗言者，貲縣丞、令、令史、尉、尉史、士吏各二甲。”城郭破敗需要修繕時，如果徒隸人數(shù)不夠，需要尉管轄下的“黔首”等人幫助修復(fù)，“黔首”進行的修復(fù)城郭工作也是要記錄到他薄內(nèi)，可能算作他每年的勞役的完成量。如果縣丞等官吏征發(fā)不力，也是會被懲罰的。

（二）非生產(chǎn)性領(lǐng)域中的工作

秦簡所記載的關(guān)于“黔首”從事的非生產(chǎn)性活動，為政府傳遞信件、擔(dān)任雜差等較輕的雜役，“從事公”可能就是這樣的事情。他們可會在日常生活閑暇中從事商品買賣等活動，因為他們有著非勞役期間屬于自由人，有自己的空閑時間，同時也有像奴婢這樣的私產(chǎn)。

1.傳輸委送

“黔首”作為比徒隸社會較高的群體，在傳輸委送中也有著不一樣的待遇。岳麓簡中“黔首”可以持有“五寸符”去各地傳遞軍事險情，簡牘如下：

“奔敬（警）律曰：先粼黔首當(dāng)奔敬（警）者，為五寸符，人一，右在【縣官】，左在黔首，黔首佩之節(jié)（即）奔敬（警）?！先酰┎〔蛔阋允?，豫遺重卒期足以益守，令先智（知）所主。”

據(jù)此可知，當(dāng)被秦所滅的六國反叛之人進攻邊塞治所之時，“黔首”持有軍符左半部分，把消息傳遞到其它治所，同時要所與持有右部之人合符，驗證身份。治所選擇身強體壯的“黔首”組成軍隊，同六國反叛之人戰(zhàn)斗。“黔首”中老弱病殘不能編入軍隊之人要編輯成冊，記錄說明原因，讓治所官吏知曉。

政府傳輸過程中，要先安排徒隸之人，因為他們本身便是被用來差役使用的。“黔首”只有在緊急情況才會被征用，記載如下：

（徭）律曰：興? （徭）及車牛及興? ?（徭）而不當(dāng)者及擅倳（使）人屬弟子、人復(fù)復(fù)子、小敖童、弩，鄉(xiāng)嗇夫吏主者，貲各二甲，尉、尉史、士吏、丞、令、令史見及或告而弗劾，與同罪。給邑中事，傳送委輸，先悉縣官車牛及徒給之，其急不可留，乃興黔首及其車牛以發(fā)? （徭），力足以均而弗均，論之。

2.充任軍士

“黔首”作為秦民，必然會充任軍士，對內(nèi)鎮(zhèn)壓反叛，對外征伐六國。張家山漢簡，記載了秦始皇二十七年利鄉(xiāng)發(fā)生叛亂，派“黔首”前去鎮(zhèn)壓的事件，“利鄉(xiāng)反，黔首往毄（擊），去北當(dāng)捕治者多，皆未得，其事甚難，恐為敗。”當(dāng)時秦依然處于征伐六國殘余勢力的過程中，不然也不會出現(xiàn)“新黔首”。這次事由于這些“黔首”被打敗怕事后追究責(zé)任，出現(xiàn)了逃兵情況。

在上一小節(jié)傳輸委送中，記載了“黔首”在將警情傳遞到其它治所后，“諸挾符者皆奔敬（警）故檄外盜徹所，合符焉，以撰（選）伍之。”被編入伍中，參加反擊入侵。這樣的記載出現(xiàn)在了秦律中，說明“黔首”在必要時充任軍士已經(jīng)成為秦的一項法律規(guī)范，成為常態(tài)化事件。

岳麓簡中有關(guān)于“黔首”試射的記載：

“及令所謂春秋試射者，皆必以春秋閑時?。ㄒ玻！朔敲骼羲杂们讱。ㄒ玻?。”

這則材料主要是說縣吏征發(fā)“黔首”進行比賽，而“春秋試射”中在張家山漢簡《二年律令·律》中記載：“縣弩春秋射各旬五日，以當(dāng)繇（徭）?！保纱丝芍?，縣吏征發(fā)本縣的“黔首”組成弩射兵，在其指揮下進行軍事演練。由此可知，“黔首”會被征發(fā)成發(fā)弩兵，那么參與春秋試射掌握必要的射箭技術(shù)也就不足為奇了。

有其他學(xué)者認為對岳麓秦簡《為吏治官及黔首》中有關(guān)涉及到“黔首”與春秋試射內(nèi)容的推斷，認為《為吏治官及黔首》中記載重新釋讀“發(fā)弩材官春秋肄試”。對于“發(fā)弩材官”，整理者注：“發(fā)弩：專司射弩的兵種。”由此可知，“黔首”成為發(fā)弩兵，那么參與春秋試射掌握必要的射箭技術(shù)也就不足為奇了。

3.從事商品買賣

“黔首”由于是擁有人身自由的人群，他們除了服徭役、繳納賦稅之外。還會為自己的日常生活進行活動，這樣就涉及到了他們進行商品買賣，以換取他們其他生活用品了。

“黔首”擁有的牛、馬可以被買賣，奴婢作為私有物也是可以被買賣的。岳麓簡有這樣的記載：“黔首其為大隃取義，……欲徒老為占者皆? （遷）之”“大隃取義”整理者認為是大大超越了平價標(biāo)準(zhǔn)。那么大意為，“黔首”在買賣其牛、馬、奴婢的時候，發(fā)現(xiàn)本地的價格自己不滿意，是可以去其他都鄉(xiāng)是市場交易的。

其他一些鳥類、魚類也會被“黔首”捕獲后買賣，例如：“時來鳥，黔首其欲弋射耎獸者勿禁”，說明了“黔首”可以去射獵田苑中的鳥類?？墒峭魄靡幌戮蜁l(fā)現(xiàn)，只有當(dāng)這件事成為常態(tài)才會記錄到簡牘中去，以茲其他官吏遇到時借鑒。尤其是射獸事件中，成為普遍事件才會記錄在案。

綜上，秦治下的在秦社會中扮演著重要角色，“黔首”如果想享有特權(quán)就必須要受制于政府。他們既有從事生產(chǎn)性的勞作，包括農(nóng)田耕作、蓄養(yǎng)牲畜、修筑要塞、手工業(yè)等，涉及到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等領(lǐng)域;又有非生產(chǎn)性的勞作，包括傳遞文書、充任軍士、商品買賣。

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作者簡介：

鄭晨宇（1991.03.22-），男，漢族，山西省朔州市人，學(xué)歷：碩士研究生，專業(yè)：中國古代史。