劉文
摘要:近年來,隨著我國各項經(jīng)濟水平的逐漸發(fā)展進步,農(nóng)民的生活質(zhì)量也得到了顯著的提升,農(nóng)村的發(fā)展水平一定程度上關(guān)系到國民經(jīng)濟的總體發(fā)展水平。在時代飛速發(fā)展的大背景下,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作獲得了較為廣闊的發(fā)展空間,但與此同時,越來越多的問題逐漸顯現(xiàn)出來。本文就針對農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題進行簡要的探討分析,并尋求有效的應(yīng)對方案,希望可以為提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平貢獻一份力量。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;常見問題;應(yīng)對方法
一、引言
眾所周知,我國是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟問題,也是民生問題,因而很長一段時間以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展都是國家經(jīng)濟發(fā)展所重點關(guān)注的問題。經(jīng)濟水平的發(fā)展進步帶動了農(nóng)村地區(qū)的飛速發(fā)展,隨之而來的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也獲得了顯著的提升,做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,不斷強化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平是十分必要的。
二、農(nóng)村經(jīng)濟管理內(nèi)容分析
其一,在對于農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的過程當中,應(yīng)當嚴格依照相關(guān)法律規(guī)范開展每一項細小工作,做到陽光、公開、透明,重視監(jiān)督工作的實質(zhì)作用,切實的讓民眾成為財務(wù)管理工作開展的監(jiān)督者,不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理體質(zhì),保障農(nóng)村集體資金的安全性。其二,應(yīng)當充分依據(jù)當前農(nóng)村發(fā)展的具體情況制定起與之適應(yīng)的發(fā)展目標,在做好資金管理工作的同時,還應(yīng)當將眼光放得更長遠,做到未雨綢繆,為集體經(jīng)濟的發(fā)展指明新的方向。其三,應(yīng)當不斷強化從事經(jīng)濟管理工作的工作人員的能力素質(zhì)水平,在選舉工作人員時應(yīng)當提高眼光、抬高門檻,引導(dǎo)相關(guān)工作人員積極接受新的制度和政策內(nèi)容,以便充分發(fā)揮自身在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程當中的主體作用。
三、農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的常見性問題
(一)未能給予經(jīng)濟管理工作足夠的重視
在傳統(tǒng)的體制之下,無論是管理人員還是農(nóng)村村民都未能給予經(jīng)濟管理工作足夠的重視,甚至認為經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村發(fā)展的過程當中僅僅發(fā)揮著輔助性作用。很多時候,經(jīng)濟管理工作的開展只是存于表面,未能發(fā)揮實質(zhì)性的作用。
(二)經(jīng)營規(guī)模較小,收益效果較差
當前情況下,農(nóng)民所掌握的土地規(guī)模普遍較小,因而很難進行拓展,只能依靠一些小型的設(shè)備來開展種植工作,而小型的農(nóng)用機械又存在著許多較為突出的問題,不僅降低了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,同時也很難提升農(nóng)民的收益效果。近年來,我國針對此類問題已經(jīng)提出了幾類有效的政策,農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當中,其個人利益更能得到保障。但是,農(nóng)村居民不斷涌入城市的情況越來越突出,這在很大程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。
(三)缺乏完備的法律法規(guī)
農(nóng)村管理工作涉及的內(nèi)容較多,因而在開展過程中工作量較大,加之財務(wù)管理工作內(nèi)容較為繁雜,因而在開展此類工作的過程當中通常缺乏規(guī)范性和可靠性。就當前發(fā)展的實際情況來看,仍然缺乏著完美的法律法規(guī),但是沒有規(guī)矩不成方圓,如果長期如此,就會威脅到村民的實際利益,很大程度上限制農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。
(四)農(nóng)民的能力素質(zhì)水平較差,缺乏科技知識積累
隨著時代的發(fā)展進步,農(nóng)民的能力素質(zhì)水平也得到了顯著的提升。但是,農(nóng)村居民逐步向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力逐步減少,而留守農(nóng)村的勞動者普遍為大齡村民,他們對于現(xiàn)代化的機械設(shè)備了解程度較低,更別提運用機械設(shè)備了。
四、強化農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效對策
(一)給予此類工作足夠的資金
與其他類型的工作希望,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展也需要足夠的資金作為支撐。為此,政府及相關(guān)管理部門應(yīng)當加強資金投入,通過不斷強化農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,來更好地發(fā)揮此類工作的實質(zhì)性作用。除此之外,如果需要調(diào)取農(nóng)村集體資金,必須通過監(jiān)督和審計,從根本上避免不必要的資金浪費,以便最大程度上發(fā)揮資金的利用率。
(二)適當引入獎懲機制
農(nóng)村經(jīng)濟管理與城市經(jīng)濟管理存在著本質(zhì)上的差異,為此,應(yīng)當依據(jù)不同地區(qū)的不同發(fā)展情況,有針對性地設(shè)置起相應(yīng)的管理崗位,確保每位工作人員都能夠做到各司其職。與此同時,還應(yīng)當定期組織
(三)不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)
完備的法律規(guī)范是發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理實質(zhì)性作用的有效途徑,為此,應(yīng)當充分依據(jù)當前農(nóng)村發(fā)展的具體情況來制定與之對應(yīng)的法律法規(guī),以變?yōu)榇祟惞ぷ鞯拈_展提供一份規(guī)范性的保障。較為完備的法律規(guī)范可以說是強化農(nóng)村經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)條件,也可以說是經(jīng)濟管理工作人員開展各項工作內(nèi)容的基本依據(jù)。近年來,我國對于農(nóng)村經(jīng)濟管理重視程度逐步提升,但是,政府所給予的支持不應(yīng)當僅僅存在于資金方面,政策方面也是十分重要的。
(四)不斷引入優(yōu)質(zhì)的管理人才
城市化發(fā)展進程在逐步加快,越來越多的農(nóng)村人口涌向城市,想要避免農(nóng)村人口過多的流失,加強優(yōu)質(zhì)管理人才的引入是十分必要的。一方面,優(yōu)秀管理人才的引入可以提升農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展浪潮沖擊下的競爭力,拉近農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展之間的距離。另一方面,以優(yōu)質(zhì)的管理人才來開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,才能最大程度上發(fā)揮此類工作的重要作用。從本質(zhì)上看,做好農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作,其最終的目的就是為了給予農(nóng)民更好的生活,從這一角度上看,以優(yōu)質(zhì)的管理人才來帶動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展有著十分積極的作用。
(五)構(gòu)建起完備的監(jiān)督管理體系
無論是何種工作,想要平穩(wěn)有序的開展,都必須以完備的監(jiān)督管理體系作為支撐,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也應(yīng)當如此。為此,應(yīng)當不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作成為與農(nóng)民實際利益密切相關(guān)的實用性工作。在具體開展此類工作時,應(yīng)當做到公平公正、公開透明,如果在具體工作開展的過程當中發(fā)現(xiàn)存在著潛在的問題,必須第一時間尋求解決的方案。與此同時,還應(yīng)當做好每一筆進賬已支出的記錄,明確每一筆資金的去向,從根本上避免財務(wù)管理混亂的問題出現(xiàn)。應(yīng)當重視財務(wù)管理工作的具體影響,必須隨時進行抽查,并定期開展審計,從根本上避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。除此之外,對于在審計過程當中所存在的違規(guī)行為必須給予嚴厲的處罰,從而充分確保農(nóng)民的利益不受損害。
(六)適當引入獎懲機制
在不同的地區(qū),所開展的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也有所不同,想要更大程度上發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實質(zhì)性作用,就必須依據(jù)實際的發(fā)展情況,有針對性地設(shè)置工作崗位。同時,還應(yīng)當適當?shù)匾氇剳蜋C制,對于在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程當中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予一定的獎勵,反之,也要對于在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中表現(xiàn)較差的工作人員給予相應(yīng)的處罰,從而培養(yǎng)工作人員的責任感。
五、總結(jié)
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展對于農(nóng)村的長遠發(fā)展而言有著十分積極的意義,在上文中,我們提出了幾種加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效對策,仍然存在著不夠完善的地方,日后還需要進行更為深入的分析。
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(作者單位:黑龍江省齊齊哈爾市依安縣先鋒鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心)