新時代高職公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的審視與思考

何萬麗 馬寶成

摘要：在高職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，重視和加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程的改革與建設(shè)迫在眉睫。文章對公共基礎(chǔ)課程面臨的新形勢、教學(xué)運(yùn)行現(xiàn)狀和需要重視的問題進(jìn)行了分析，對公共基礎(chǔ)課程的定位、功能、目標(biāo)做了重新認(rèn)識和反思，從更新理念、構(gòu)建體系、政策保障等方面對公共基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)做了重新審視和思考。

關(guān)鍵詞：新時代;高職學(xué)校;公共基礎(chǔ)課程

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-（2019）12C-0072-04

一、問題的提出

“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人?！盵1]這個“新”，“新”在就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培養(yǎng)起來、武裝起來的時代新人;“新”在“培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”。[2]這一思想和論斷為新時代高職學(xué)校改革發(fā)展提供了根本遵循，指明了根本方向。2019年以來，伴隨著《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的深入實(shí)施，為高職學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才提出了新要求新任務(wù)。在新的時代背景下，高職學(xué)校要堅(jiān)持正確的政治辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，抓牢立德樹人的根本任務(wù)，提高青年學(xué)生的思想水平和道德品質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

當(dāng)前，高職學(xué)校仍存在著“重專業(yè)課程、輕公共基礎(chǔ)課程”的現(xiàn)象，在理念、認(rèn)識、政策、經(jīng)費(fèi)、舉措、研究等方面未得以充分重視和發(fā)展，致使公共基礎(chǔ)課程自身發(fā)展及育人功能日益弱化。在課程設(shè)置方面，公共基礎(chǔ)課程在人才培養(yǎng)中應(yīng)該起到什么作用，沒有明確的定位和認(rèn)識;應(yīng)當(dāng)設(shè)置哪些、不設(shè)置哪些，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識。公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程在教學(xué)體系設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容編排上相脫節(jié);公共基礎(chǔ)課程建設(shè)沿襲學(xué)科思維和模式，缺乏自身的教學(xué)大綱指導(dǎo)，課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)脫離實(shí)際和人才成長需求。公共基礎(chǔ)課程教師學(xué)習(xí)成長的平臺和機(jī)會有限，激勵機(jī)制缺失;教師自身的素養(yǎng)和能力不強(qiáng)，運(yùn)用信息技術(shù)能力薄弱，學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究的動力不足。

《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》（教職成〔2019〕13號）指出，要“遵循職業(yè)教育、技術(shù)技能人才成長和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，處理好公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程……，整體設(shè)計(jì)教學(xué)活動”，“規(guī)范課程設(shè)置，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足公共基礎(chǔ)課程”。該意見的頒布，對規(guī)范和加強(qiáng)高職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程建設(shè)明確了方向。課程育人是人才培養(yǎng)工作的一個極其重要環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前學(xué)校人才培養(yǎng)工作中亟待加強(qiáng)和持續(xù)改進(jìn)的不可忽視的一塊重要“地帶”。伴隨著高等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型提升和高質(zhì)量發(fā)展，高職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程改革舉步維艱、現(xiàn)狀堪憂，成為高職學(xué)校教育教學(xué)中的“短板”和“弱項(xiàng)”。在新時代背景下，公共基礎(chǔ)課程向何處去？如何發(fā)展？如何體現(xiàn)出其在新時代立德樹人使命中的當(dāng)代價(jià)值和意義及其功能與優(yōu)勢？是迫切需要探討和解決的重要命題。

二、新時代高職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的審視

高職學(xué)校的公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程承載著不同的知識、能力和素養(yǎng)的育人功能，但具有同等重要地位。在以文育人、以文化人方面起著不可替代作用，在塑造、培養(yǎng)青年學(xué)生的人文素養(yǎng)、職業(yè)精神、品格養(yǎng)成和人性提升中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化公共基礎(chǔ)課程建設(shè)和發(fā)展，能夠加快提高青年學(xué)生的合作能力、認(rèn)知能力、職業(yè)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。新時代背景下公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的定位、功能和目標(biāo)等問題的重新審視，有利于激發(fā)青年學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，形成與專業(yè)課、思政課同向同行、同頻共振的育人合力和效應(yīng)，在“拔節(jié)孕穗期”[3]的重要人生階段，引領(lǐng)青年學(xué)生更加成熟、更快成長、更好成才成人。

（一）公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的定位問題

公共基礎(chǔ)課程的定位，其實(shí)質(zhì)在于解決“建什么樣的公共基礎(chǔ)課程、怎樣建好公共基礎(chǔ)課程”的問題。高職學(xué)校課程建設(shè)及課程體系構(gòu)建與其辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)模式是密不可分的。高職學(xué)校是一種跨界的類型教育層次，有其自身發(fā)展規(guī)律和特質(zhì)，有別于普通高等學(xué)校。這就決定了高職學(xué)校課程建設(shè)的“有別性”和“特異性”。公共基礎(chǔ)課程定位也要遵循高等職業(yè)教育內(nèi)在規(guī)律和人的全面發(fā)展需求，摸清生源實(shí)際狀況，有針對性地開展公共基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)，順勢而為，因時制宜，因材施教。尤其在“課程思政”的新要求下，要找準(zhǔn)內(nèi)容構(gòu)建上的“切入點(diǎn)”“結(jié)合點(diǎn)”“著力點(diǎn)”，將自身知識體系與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價(jià)值觀、社會主義先進(jìn)文化交叉滲透、融合，進(jìn)行一體化建設(shè)，推行一體化教學(xué)，這是新時代公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的重要意義和價(jià)值之所在。這樣的課程內(nèi)容才具時代感，才是鮮活的，更具生命力和吸引力。

（二）公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的功能問題

每門公共基礎(chǔ)課程有其存在的價(jià)值和功能，如何更好挖掘和發(fā)揮其功能，回饋于學(xué)生德能發(fā)展和能力提升，是公共基礎(chǔ)課程建設(shè)和發(fā)展的首要問題。公共基礎(chǔ)課程的功能主要包含六個方面，即基礎(chǔ)功能、工具功能、文化功能、立德功能、育人功能和鑄魂功能。前三項(xiàng)功能旨在強(qiáng)化學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本素養(yǎng)和基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)，是學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識、提升專業(yè)技能、獲得可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)職業(yè)生涯發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。新時代，公共基礎(chǔ)課程的核心功能要聚焦立德、育人和鑄魂。立德為先、育人為本、鑄魂為要。育人的根本在于立德，立德的根本在于鑄魂，三者之間是辯證的、統(tǒng)一的，是高職學(xué)校“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”[4]的重要指引。新時代青年學(xué)生的骨子和血液、精神和魂魄里應(yīng)當(dāng)也必須流淌著新思想、主流意識和優(yōu)秀文化的新鮮基因。如此，才能堪擔(dān)民族復(fù)興大任的時代新人與中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。

（三）公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的目標(biāo)問題

公共基礎(chǔ)課程在建設(shè)和發(fā)展中應(yīng)將大目標(biāo)和小目標(biāo)相結(jié)合，大目標(biāo)在于立德樹人，服務(wù)德智體美勞全面發(fā)展的人才觀，核心指向是育心、育智、育魂。小目標(biāo)是打造高度契合高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和適應(yīng)青年學(xué)生成才成長需求的“金課”。按照“課程思政”的總要求，以及“知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、素養(yǎng)目標(biāo)”這三個維度，把新時代馬克思主義的最新理論成果和思想論、方法論以及社會主義核心價(jià)值觀貫穿在課程設(shè)計(jì)、課堂組織的全過程各環(huán)節(jié)。課程教學(xué)的立足點(diǎn)要“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)”[5];切入點(diǎn)是研究授課對象、持續(xù)把握學(xué)情，不斷反思教情，做到胸中有數(shù)、有的放矢;出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)要放在青年學(xué)生“堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神和增強(qiáng)綜合素質(zhì)”[6]上，使愛黨愛國、齊家為民、敬業(yè)愛崗、向善求新、崇德求真、清廉正派、篤實(shí)擔(dān)當(dāng)成為新時代青年學(xué)生的人生底色，使其人生畫色充滿正精神、正能量、正風(fēng)氣。

三、新時代高職公共基礎(chǔ)課程發(fā)展的思考

公共基礎(chǔ)課程建設(shè)要立足于青年學(xué)生成長成才、全面發(fā)展之需，注重將“所需”“所盼”“所能”三者結(jié)合起來，注重將培養(yǎng)青年學(xué)生的人文素養(yǎng)、科學(xué)精神、人文情懷與政治覺悟、人格境界、思想品質(zhì)以及專業(yè)精神、職業(yè)精神、工匠精神統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，一體化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施、一體化落地，形成新時代鑄魂育人的強(qiáng)大合力。建好、用好新時代公共基礎(chǔ)課程，重點(diǎn)要在觀念轉(zhuǎn)變、體系構(gòu)建、政策支持三個方面用力，特別要在“做實(shí)”上想法子、見行動、出實(shí)效。

（一）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，建立公共基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)共識

一門課程、一類課程的改革與建設(shè)，首要解決觀念和認(rèn)識問題。只要跳出舊的藩籬，打破定勢，破除陳規(guī)，立足新起點(diǎn)，重新審視和看待，方可摸索出新的出路。

1.學(xué)校層面，應(yīng)改變“重技能培養(yǎng)、輕素養(yǎng)培育”“重專業(yè)課程、輕公共基礎(chǔ)課程”“重專業(yè)教師、輕公共基礎(chǔ)課程教師”的發(fā)展觀念和工作思路，提高認(rèn)識，樹立課程改革與建設(shè)“一盤棋”思想，將專業(yè)課、思政課、公共基礎(chǔ)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等擺在同等重要地位，給予足夠重視和發(fā)展的平臺、空間。

2.教學(xué)管理層面，作為教學(xué)制度建設(shè)和教學(xué)管理的“橋梁紐帶”，其工作思路和方式要下沉，要有全局導(dǎo)向和統(tǒng)籌謀劃，立足當(dāng)下，著眼長遠(yuǎn)。當(dāng)前，青年學(xué)生正處于理想信念、思想水平、人文素養(yǎng)、職業(yè)精神的轉(zhuǎn)型期和培育期，也是打磨和形成的關(guān)鍵期。教學(xué)管理部門在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱的制定中，要有規(guī)劃性和前瞻性，合理設(shè)計(jì)，優(yōu)化編排，強(qiáng)化督導(dǎo)。

3.公共基礎(chǔ)課程教師層面，首先具體負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)單位，要有問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和危機(jī)感，找準(zhǔn)問題，摒棄“等靠”“觀望”“猶疑”“畏難”乃至“不作為”的思想，勇做課程改革的搏擊者和推動者，帶領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)改變現(xiàn)狀，使公共基礎(chǔ)課程煥發(fā)出新的生命力。其次，公共基礎(chǔ)課程教師要多想想、多發(fā)問，“我能做些什么？”“我應(yīng)該怎么做？”“我怎樣才能做得更好？”要樹立自信，要自我革新，要跟上大勢，擁有家國情懷、國際視野和人生境界，學(xué)習(xí)新時代教育教學(xué)新思想新理念新方法，建設(shè)新時代公共基礎(chǔ)“精品”課程，使青年學(xué)生獲得更大認(rèn)同和受益，使教師自身切實(shí)感受到改革帶來的變化和力量。

（二）構(gòu)建體系，拓展空間，建優(yōu)公共基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)資源

課程改革和建設(shè)需遵循高等職業(yè)教育“高等性”“類型化”“職業(yè)性”的特質(zhì)，樹立“大課程觀”，建強(qiáng)建優(yōu)各類課程教學(xué)資源，延伸課程教學(xué)空間，為青年學(xué)生“處處學(xué)、時時學(xué)”“能學(xué)、好學(xué)”提供平臺和空間。

1.構(gòu)建銜接有序、運(yùn)行順暢的課程體系。如，以人文素養(yǎng)課程為例，可以“人文素養(yǎng)基礎(chǔ)課+人文素養(yǎng)核心課+人文素養(yǎng)提升課”的路徑建設(shè)，以突出實(shí)踐和應(yīng)用為導(dǎo)向，基于職業(yè)活動過程或社會活動過程重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，通過“必修課+選修課”的方式來設(shè)置課程。可將寫作類、口才類、交際類課程作為人文素養(yǎng)基礎(chǔ)課開設(shè)，《大學(xué)語文》《文學(xué)欣賞》作為人文素養(yǎng)核心課程開設(shè)，人文素養(yǎng)提升課可以開設(shè)《中國傳統(tǒng)文化》《中國文化概論》等課程。

2.打造公共基礎(chǔ)課程“大課堂”，拓展和延伸公共基礎(chǔ)課程教學(xué)第一課堂空間，形成“第一課堂+第二課堂+第三課堂+第四課堂”“校內(nèi)+校外+網(wǎng)絡(luò)”協(xié)同育人模式。第一課堂指傳統(tǒng)課堂，重在改進(jìn)教學(xué)角色、教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、考核評價(jià)等內(nèi)容，突出一個“學(xué)”字，讓學(xué)生感覺學(xué)的東西有用。第二課堂指校園活動課堂，設(shè)立“國學(xué)講堂”或“文化論壇”或“朗讀者”等專門場所，定期舉辦演講、朗誦、書法、征文、專題講座等活動，突出一個“動”字，讓學(xué)生動起來。第三課堂指社會實(shí)踐活動課堂，帶動學(xué)生進(jìn)社區(qū)，訪敬老院等，傳遞和增強(qiáng)人文精神、仁愛之心，突出一個“走”字，讓學(xué)生走出去。第四課堂指網(wǎng)絡(luò)課堂。重視和加強(qiáng)新時代網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，運(yùn)用好慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型載體和資源，突出一個“活”字，把學(xué)生從眼花繚亂的網(wǎng)絡(luò)游戲中“搶救”出來，把學(xué)生從海量的網(wǎng)絡(luò)小說、影視劇中“解脫”出來，將美麗青春奮斗在學(xué)習(xí)充電和自我修身上。

（三）優(yōu)化機(jī)制，傾斜支持，探索公共基礎(chǔ)課程改革與建設(shè)新路

但凡改革和建設(shè)，都離不開機(jī)制保障、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目帶動等，公共基礎(chǔ)課程的改革和建設(shè)同樣如此。

1.優(yōu)化管理機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，下放辦學(xué)自主權(quán)。目前，部分高職院校為提高管理效能和辦學(xué)效益，推行“扁平化管理”，轉(zhuǎn)設(shè)“校、院二級管理模式”，將原來的專業(yè)系逐步升格為二級學(xué)院，下移管理重心、下放辦學(xué)自主權(quán)。隨著“雙高計(jì)劃”的實(shí)施，應(yīng)適時考慮將高職院校負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)單位向二級學(xué)院轉(zhuǎn)變。在保持自身發(fā)展規(guī)律和特質(zhì)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒一流普通高等學(xué)校通識教育的成熟模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立“通識教育學(xué)院”，整合現(xiàn)有公共基礎(chǔ)課程資源，建立集教學(xué)、科研、社會服務(wù)為一體的從事通識課程教育的專門機(jī)構(gòu)。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，優(yōu)化制度安排，為通識教育發(fā)展保駕護(hù)航。研究制定《關(guān)于發(fā)展通識教育的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)公共基礎(chǔ)課程教師轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)通識教育課程建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)通識教育課堂教學(xué)模式改革的指導(dǎo)意見》等系列制度，明確公共基礎(chǔ)課程教學(xué)向通識教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等。

3.加大經(jīng)費(fèi)投入，注重項(xiàng)目拉動，使通識教育跟上整體發(fā)展步伐。長期以來，公共基礎(chǔ)課程未形成體系化，發(fā)展不充分是其顯著特征。新時代，發(fā)展通識教育，是辦學(xué)思想、辦學(xué)理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與革新，需上升到學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。通識教育創(chuàng)新發(fā)展離不開經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目帶動。在教學(xué)改革、教學(xué)研究、課程（教材）建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、師資內(nèi)培外引、信息技術(shù)、項(xiàng)目安排等方面需要加大力度，推動通識課及教師更加緊密、更加深度地融入學(xué)?？傮w發(fā)展方略，真正肩負(fù)起“課程思政”背景下鑄魂育人新使命。

綜上所述，新時代背景下，唯有通過改革，樹立“以學(xué)生為中心”，以“教”和“學(xué)”為過程，以立德樹人為目的，全面而有效加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮公共基礎(chǔ)課程育人功能，使公共基礎(chǔ)課教師“動”起來，使青年學(xué)生“學(xué)”起來，使課堂有活力有生機(jī)，走出新時代高職學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教育教學(xué)發(fā)展新路，助推新時代高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

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責(zé)任編輯：王新國

Abstract： Under the new situation of high quality development in higher vocational schools， it is urgent to pay attention to and strengthen the reform and construction of public basic courses. This paper analyzes the new orientation， the current situation of teaching operation and the problems that need to be paid attention to in the public basic courses， re-recognizes and rethinks the orientation， function and goals of the public basic courses， and re-examines and reconsiders the reform and construction of the public basic courses from the aspects of renewing the concepts， building the system and setting up policy guarantees.

Key words： new era; higher vocational schools; public basic courses