少年司法與社會(huì)工作的協(xié)同與整合

楊旭 何積華

【內(nèi)容摘要】

青少年司法社工體現(xiàn)出少年司法與社會(huì)工作兩個(gè)制度的緊密互動(dòng)，已在實(shí)踐中發(fā)揮了預(yù)防青少年犯罪、幫助涉罪少年回歸社會(huì)的重要作用。但是在理論層面，還有很多問(wèn)題亟待深入研究，為回應(yīng)這些需要，本文系統(tǒng)闡述了少年司法與社會(huì)工作兩種制度結(jié)合的基本問(wèn)題，包括兩者的親緣性與契合性，青少年司法社工的角色與功能、服務(wù)內(nèi)容和方法、工作領(lǐng)域等。需要在宏觀制度建構(gòu)上凸顯社會(huì)工作在少年司法中的重要地位，同時(shí)社會(huì)工作也要在互動(dòng)中回應(yīng)少年司法的需求，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，拓展發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】? 少年司法 社會(huì)工作 互動(dòng) 全系統(tǒng)模式

自1899年美國(guó)伊利諾伊州頒布世界上第一部《少年法庭法》，并在芝加哥市設(shè)立世界上第一個(gè)少年法庭以來(lái)，少年司法制度和少年權(quán)利保護(hù)逐漸受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，很多國(guó)家相繼建立了自己的少年司法體系。各國(guó)的少年司法制度雖然由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等方面的不同而有所差異，但有一點(diǎn)是共同的，即傾向于在少年司法制度中注入更多的福利因素，由懲罰和控制轉(zhuǎn)向康復(fù)與治療。這正與社會(huì)工作助人自助的宗旨不謀而合。少年司法社會(huì)工作者代表福利因素，將職業(yè)化關(guān)懷滲透到少年司法程序中，通過(guò)專業(yè)化方法，幫助矯正罪錯(cuò)少年的行為，調(diào)適少年與其家庭和社會(huì)環(huán)境的不良關(guān)系，整合資源，激勵(lì)、指導(dǎo)志愿者，承認(rèn)并挖掘少年自身潛力，為他們尋求各種資源，幫助他們擺脫不良境遇。

一、社會(huì)工作與少年司法的親緣性與契合性

少年司法的本質(zhì)和社會(huì)工作“助人自助”之間有著天然的契合性，如果將從刑事司法中分離出來(lái)的少年司法作為本位，以專業(yè)助人為宗旨的社會(huì)工作被很多研究者視為一種嵌入、介入，作為福利和社會(huì)的代表力量，進(jìn)入少年司法領(lǐng)域。事實(shí)上，在嵌入（介入）說(shuō)階段后，我們發(fā)現(xiàn)兩者在根本上是互相需要的，少年司法需要社會(huì)工作專業(yè)力量，而社會(huì)工作扶助弱勢(shì)群體的本性也呼喚少年司法成為其服務(wù)領(lǐng)域，兩者是互相需要的共生關(guān)系。

（一）目標(biāo)與理念、價(jià)值觀的契合

首先，兩者的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。司法是國(guó)家為社會(huì)提供的公共物品，以滿足公正的社會(huì)職能。少年司法從刑事司法中分離出來(lái)，其目標(biāo)也是維護(hù)法律的公平正義。而這領(lǐng)域的社會(huì)工作可以幫助青少年成為一個(gè)守法者，成為能做出積極決定，對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。其次，少年司法是柔性司法，少年司法既包含懲罰又涵蓋更生要素，具有雙重功能，社會(huì)工作者與處理少年案件的警官、檢察官和法官共同擔(dān)負(fù)起雙重責(zé)任。社會(huì)工作以提升弱勢(shì)群體的福祉為己任，幫助評(píng)估并滿足少年司法體系中未成年人的需要，有助于還原少年司法的雙重功能。其三，少年司法是人性化司法，這與社工注重人的全面發(fā)展以及尊重、接納、平等的價(jià)值理念相契合。社會(huì)工作的接納原則有利于對(duì)少年司法中的未成年人去標(biāo)簽，尊重、平等的原則有助于發(fā)現(xiàn)未成年人需求，降低少年犯罪，保護(hù)少年的健康成長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展。

（二）功能的契合

首先，少年司法制度的根本目標(biāo)在于預(yù)防與減少青少年犯罪，幫助其恢復(fù)社會(huì)功能，促進(jìn)其身心發(fā)展。少年司法中未成年人具有康復(fù)性和更生性需求，而社會(huì)工作的恢復(fù)、發(fā)展、預(yù)防功能與之相契合。其次，少年司法具有恢復(fù)性司法的要素，能夠修補(bǔ)受損的社會(huì)關(guān)系，化解深層次矛盾，這與社會(huì)工作以人為本、賦權(quán)增能的理念相契合。最后，少年司法在功能上延展的需求，以改善未成年人所處的環(huán)境，從根本上降低未成年人犯罪，這呼喚少年司法需要向前、向后及向左右進(jìn)行拓展，而社會(huì)工作資源整合功能可以滿足這一需求，并調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的動(dòng)力與熱情，鏈接機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭等多方資源，有助于少年司法“親民”形象的樹(shù)立，兩者的合作是社會(huì)利益、公共利益的體現(xiàn)。

（三）方法的契合

1.個(gè)案方法。

少年司法關(guān)注每個(gè)未成年人，需要有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)未成年人進(jìn)行處遇，這剛好與社工個(gè)案的工作方法契合。每個(gè)人都是獨(dú)特的，有獨(dú)特的個(gè)案方法，可以將每個(gè)案件中的未成年人作為案主，運(yùn)用個(gè)案治療中的多種方式，如心理社會(huì)治療法、理性情緒治療法、危機(jī)干預(yù)治療法等專業(yè)治療模式。

2.家庭治療。

多數(shù)進(jìn)入少年司法中的未成年人都有家庭問(wèn)題，在一定程度上，不解決家庭問(wèn)題，就不能解決未成年人的行為問(wèn)題，社會(huì)工作家庭治療可以有效介入并解決問(wèn)題，因此有些國(guó)家建立了家庭治療中心。

3.團(tuán)體方法。

青少年有自己的亞文化，共同的問(wèn)題可以通過(guò)社會(huì)工作團(tuán)體的方法得到解決。同時(shí)，少年司法在預(yù)防時(shí)需要借助社區(qū)的力量，這與社會(huì)工作的社區(qū)方法相契合。最后，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的少年司法制度需要采用全系統(tǒng)模式，充分調(diào)動(dòng)司法系統(tǒng)和超司法系統(tǒng)的各方力量，而社會(huì)工作具有資源整合功能，能夠作為專業(yè)隊(duì)伍聚合社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的緊密合作。

（四）需求的契合

首先，少年司法不斷減少傳統(tǒng)刑事司法的嚴(yán)酷，吸收更多柔性和溫情的因素。社會(huì)工作是福利體系的代表，關(guān)注弱勢(shì)群體，閃爍人性光輝，這些職業(yè)特點(diǎn)可以滿足這一需求。其次，少年司法制度，尤其是少年矯正制度的基礎(chǔ)是少年非法行為源于潛在的心理、生理、社會(huì)需求未滿足，故少年司法系統(tǒng)的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)這些需求并提供社會(huì)服務(wù)以滿足這些需求。社會(huì)工作有助于評(píng)估并滿足少年司法體系中未成年人的需求，進(jìn)行心理和行為干預(yù)。最后，根據(jù)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》，少年司法應(yīng)進(jìn)行非監(jiān)禁化、非刑事化改革，分流是少年司法制度的重要功能，急需有機(jī)構(gòu)能承接分流后少年的社會(huì)服務(wù)和教育功能，這急需分流后有社會(huì)觀護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行照管，而社會(huì)工作剛好可以承擔(dān)起分流后的社會(huì)教育功能，滿足分流制度的需求。同時(shí)，少年司法中的替代措施也需要有社會(huì)力量參與，社會(huì)工作的專業(yè)服務(wù)正好可以滿足這些需求，對(duì)少年進(jìn)行感化、教育和挽救。少年司法需要的工作人員不僅要懂得人類行為與社會(huì)環(huán)境，同時(shí)還要懂得對(duì)未成年人的服務(wù)和治療技巧。

總之，社會(huì)工作能夠滿足少年司法柔性的本質(zhì)要求，而少年司法也為社工服務(wù)提供了廣闊的施展空間，兩者的結(jié)合有利于法治文明，法治創(chuàng)新，彰顯司法的溫情與溫度，改變傳統(tǒng)司法的冰冷，最終有益于實(shí)現(xiàn)預(yù)防和降低青少年犯罪的目標(biāo)，并幫助罪錯(cuò)少年恢復(fù)社會(huì)功能，降低再犯率。

但是社會(huì)工作在服務(wù)少年司法中也存在諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)、矛盾與沖突，會(huì)遭遇倫理困境，最為突出的表現(xiàn)就是在理念上社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)的案主自決與司法強(qiáng)制性之間的沖突。同時(shí)，少年司法社工在角色上也存在角色壓力（role strains）。這些角色壓力源于角色不一致（role inconsistency），訓(xùn)練與培訓(xùn)不一致（training incongruity）和跨職業(yè)身份緊張（interprofessional status tensions）。

首先，司法領(lǐng)域中的強(qiáng)制性與社會(huì)工作的價(jià)值理念背道而馳。 少年司法中的社會(huì)工作者與其他刑事司法系統(tǒng)領(lǐng)域的社工一樣，經(jīng)常在少年司法的懲罰控制與更生治療功能之間徘徊，并因這兩個(gè)功能之間的沖突而感到沮喪，有時(shí)甚至是失望，具有強(qiáng)制性的司法制度妨礙了社會(huì)工作專業(yè)承諾的治療目標(biāo)。

其次，少年司法社工缺乏培訓(xùn)，他們所受的專業(yè)訓(xùn)練多為非司法環(huán)境下的，因而對(duì)觸法少年的身心發(fā)展、司法制度、司法程序等方面的培訓(xùn)嚴(yán)重不足。

再次，個(gè)案治療訓(xùn)練具有漸進(jìn)性和連續(xù)性，但是在司法體系，這會(huì)與強(qiáng)制性的司法預(yù)期要求存在矛盾。

最后，全系統(tǒng)模式下，少年司法社工在與其他系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)溝通時(shí)，會(huì)存在跨專業(yè)的身份緊張，我國(guó)尚無(wú)明確的法律授權(quán)，與傳統(tǒng)司法官員之間誰(shuí)具有優(yōu)先職能尚無(wú)明確。另外，在少年司法社會(huì)工作制度建立之初，會(huì)存在角色的社會(huì)知曉度低、隊(duì)伍和機(jī)制建構(gòu)非系統(tǒng)化等問(wèn)題。

其他學(xué)者也對(duì)社會(huì)工作在少年司法制度中的問(wèn)題進(jìn)行了概括，如Zastrow認(rèn)為這突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：少年司法官員承擔(dān)既要保護(hù)公共利益又要保護(hù)少年的雙重責(zé)任;社會(huì)工作是不精準(zhǔn)的科學(xué);治療資源不足;一些少年犯會(huì)玩游戲;一些少年會(huì)在成年后繼續(xù)犯罪。 同時(shí)，少年司法社工也可能遇到多重問(wèn)題，例如罪錯(cuò)少年同時(shí)具有網(wǎng)癮、毒癮、酗酒等多重問(wèn)題。當(dāng)少年司法的首要任務(wù)還是懲罰和控制時(shí)，作為社會(huì)福利力量的社會(huì)工作也往往無(wú)法施展拳腳。

二、青少年司法社會(huì)工作的功能與角色

社會(huì)工作者在少年司法體系中可以扮演多種角色，承擔(dān)多種功能，包括整合資源功能、社會(huì)支持體系的構(gòu)建功能、社會(huì)觀護(hù)功能等，他們執(zhí)行國(guó)家政策，有助于構(gòu)建少年司法的全系統(tǒng)模式。這一模式的重點(diǎn)是在原有司法機(jī)關(guān)為核心的少年司法力量基礎(chǔ)上，建立以司法社會(huì)工作者為核心的社會(huì)支持體系，司法與社會(huì)在少年犯罪預(yù)防、檢察審理和少年矯正等全方位進(jìn)行互動(dòng)，通過(guò)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作有效降低青少年犯罪率。

（一）構(gòu)建社會(huì)支持體系

在全系統(tǒng)模式中，社會(huì)工作是整合多學(xué)科、多機(jī)構(gòu)、多部門，尤其是社會(huì)部門的核心力量。這一原則和做法體現(xiàn)在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的少年司法制度中。在英格蘭和威爾士，社會(huì)工作與其他專業(yè)的人士共同組成一個(gè)小組，叫做青少年犯罪小組（youth offending teams），在預(yù)防犯罪上面起到重要作用，社工撰寫(xiě)報(bào)告、介入法庭程序，拘留后監(jiān)督少年等。在蘇格蘭，社工會(huì)介入到整個(gè)的少年刑事司法程序中。 完善以司法社工為核心的社會(huì)系統(tǒng)，加強(qiáng)少年司法與社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng)與整合。社會(huì)工作者是社會(huì)各系統(tǒng)中專業(yè)的服務(wù)力量，在少年審判中吸收社會(huì)工作的理念與方法非常必要。

（二）承擔(dān)司法體系中的多項(xiàng)功能

在很多國(guó)家的少年司法制度中，少年司法社工都承擔(dān)了多項(xiàng)司法制度任務(wù)，例如社會(huì)調(diào)查職能、合適成年人職能等。有的國(guó)家的職能更加多樣，例如在美國(guó)，雖然少年司法中的社會(huì)工作職能因司法管轄區(qū)而異，但都包含一些共同職能，如篩選（intakes creening）和預(yù)審服務(wù)（preadjudication services），心理評(píng)估（psychological assessment），法院強(qiáng)制調(diào)查（court-mandated investigations），提供法庭證詞（courtroom testimony），緩刑監(jiān)督（probation supervision）和法院指定的社會(huì)服務(wù)（court-assigned social services）。社工可以為分流或者釋放出來(lái)的青少年提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，讓他們處于監(jiān)督與管教之下，以防止其再犯。

（三）社會(huì)觀護(hù)

在少年司法體系分流渠道外，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，承接分流出來(lái)的少年的監(jiān)督與幫教服務(wù)，包括少年保護(hù)機(jī)構(gòu)、中途之家、家庭寄養(yǎng)等。讓社會(huì)工作者承擔(dān)社會(huì)觀護(hù)職能。我國(guó)在未檢階段設(shè)置了附條件不起訴等制度，適用后起到了明顯的分流作用。在整個(gè)少年司法程序中，設(shè)置多個(gè)分流渠道，由少年司法社工進(jìn)行幫教，預(yù)防再次犯罪。

在發(fā)揮上述功能時(shí)，社會(huì)工作扮演了多種重要角色。社工可以充當(dāng)?shù)慕巧譃橹苯咏巧烷g接角色，直接角色是可以直接與青少年案主接觸的，包括個(gè)案治療師、個(gè)案管理員、多系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)成員、翻譯人員、大型系統(tǒng)變更專家等。其中，翻譯人員是向未成年人解釋司法語(yǔ)言，這是少年司法中獨(dú)特的角色。法律語(yǔ)言與社會(huì)語(yǔ)言也有很大的差異性，由于青少年處于身心發(fā)展階段，對(duì)司法體系的程序、制度等方面知之甚少，需要司法社工將司法語(yǔ)言翻譯成青少年能夠聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，并讓他們真正理解。以社工為代表的語(yǔ)言由于其強(qiáng)烈的人文關(guān)懷傾向，為當(dāng)時(shí)的主流價(jià)值觀所推動(dòng)，價(jià)值和倫理傾向顯著，而法律的語(yǔ)言則會(huì)更加晦澀難懂，但需要努力結(jié)合起來(lái)，使用一種可以互相懂的語(yǔ)言。

間接的角色是雖然不直接接觸青少年，但是負(fù)責(zé)青少年項(xiàng)目的角色，包括協(xié)調(diào)員（coordinator）、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員（programd eveloper）、倡導(dǎo)者（advocates）和培訓(xùn)師（trainers）等。社工作為全系統(tǒng)模式的協(xié)調(diào)員，需要鏈接多個(gè)系統(tǒng)，在計(jì)劃的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)施個(gè)案或者團(tuán)體計(jì)劃。社會(huì)工作者也可以充當(dāng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者，設(shè)計(jì)青少年犯罪預(yù)防項(xiàng)目、制定矯正方案等，將發(fā)展階段納入活動(dòng)和生活安排，社區(qū)機(jī)構(gòu)以綜合方式向青年提供服務(wù)。社會(huì)工作者提供的另一項(xiàng)間接服務(wù)是在社區(qū)和政府官員面前宣傳青年服務(wù)，以確保資金和資源所需的支持得到保障。社會(huì)工作者負(fù)責(zé)確定員工需要的額外培訓(xùn)或教育。雖然社會(huì)工作者可能不直接提供培訓(xùn)，但他負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃。

可見(jiàn)，社會(huì)工作者在少年司法制度中發(fā)揮重要的功能，有獨(dú)特的角色價(jià)值，因此我們需要在少年司法頂層設(shè)計(jì)上引入社會(huì)工作者，發(fā)揮社會(huì)工作者角色功能，用個(gè)案工作、團(tuán)體工作、家庭治療、全系統(tǒng)模式等專業(yè)方法對(duì)進(jìn)入少年進(jìn)行治療與幫助。

三、社會(huì)工作者與罪錯(cuò)少年

對(duì)未成年人而言，司法系統(tǒng)是復(fù)雜、遙遠(yuǎn)、陌生的，如果他們進(jìn)入到刑事司法體系會(huì)惶恐不安，茫然失措，因而此時(shí)社會(huì)工作者的介入與幫助是相當(dāng)必要的。社會(huì)工作者的服務(wù)介入被定義為“專業(yè)人員在有組織的服務(wù)系統(tǒng)（主要是公共性質(zhì)的服務(wù)）中實(shí)施的助人過(guò)程”。少年司法社會(huì)工作者在服務(wù)罪錯(cuò)少年時(shí)，需要對(duì)少年司法制度有所了解，并對(duì)社會(huì)工作和少年司法之間的關(guān)系有清晰認(rèn)識(shí)。社會(huì)工作者既改變一切，同時(shí)也保留一切。社工服務(wù)改變了少年司法體系中更生性因素少的現(xiàn)狀，改變名稱、形式結(jié)構(gòu)、具體活動(dòng)和任務(wù)等外在形式，同時(shí)也保留少年司法制度中的內(nèi)在邏輯等固有要素，使得游戲規(guī)則不變。

未成年人犯罪是一個(gè)不能片面審視的問(wèn)題，司法社工需要在兒童福利和兒童權(quán)利的視角下，系統(tǒng)地將未成年人犯罪和少年司法問(wèn)題放在更為廣闊的框架下。在明確了兒童的特殊生理和心理時(shí)期、兒童權(quán)利、兒童最大利益保護(hù)原則后，我們需要明確少年司法服務(wù)需遵守的原則，即系統(tǒng)、福利和保護(hù)的原則。

司法社工對(duì)案主不批判，不貼標(biāo)簽（labelling），而是評(píng)估與調(diào)查，同時(shí)要使用溫和、中性的語(yǔ)言，不用絕對(duì)或者負(fù)面意義的言辭，稱謂上不使用“罪犯”（delinquency，offending）“少年犯”等，而使用“進(jìn)入司法體系的少年”（youth involved with justice;young people involved of law）。

在少年司法制度中，如何看待少年加害者是社工與他們進(jìn)行交流的基礎(chǔ)。社工除了本著專業(yè)價(jià)值觀和原則的要求，如尊重、接納、平等、個(gè)別化等，還需要對(duì)這些特殊少年持有正確的態(tài)度，秉持專業(yè)的視角。社會(huì)工作者將罪錯(cuò)少年視為“犯人”，需要懲罰;還是將其視為“病人”，需要治療，這是社工開(kāi)展服務(wù)的根本問(wèn)題。社工要首先視罪錯(cuò)少年為未成年人，通過(guò)適當(dāng)?shù)母深A(yù)、指導(dǎo)、訂立規(guī)矩，他們是可以成長(zhǎng)為對(duì)社會(huì)有益的公民。

首先，青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中有自動(dòng)修復(fù)自身過(guò)錯(cuò)的可能性。少年司法社工要掌握生命周期力量，尤其是個(gè)體早期發(fā)展中各階段的特點(diǎn)，明確個(gè)體的社會(huì)化需要漫長(zhǎng)的過(guò)程，兒童和青少年在成長(zhǎng)的過(guò)程中難免會(huì)由于多方面原因而犯錯(cuò)，但兒童發(fā)展極具彈性，他們伴隨著成長(zhǎng)有很強(qiáng)的自身修復(fù)能力。

其次，青少年犯罪行為有心理、生理、社會(huì)及生物多方面原因，犯罪是因?yàn)樾枨鬀](méi)有得到滿足。少年司法制度應(yīng)該發(fā)掘出這些需求，并提供適當(dāng)?shù)姆?wù)以滿足這些需求。罪錯(cuò)少年被逮捕，所謂“犯事”行為是向社會(huì)發(fā)出一個(gè)警示，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中出現(xiàn)自身、家庭、學(xué)校等系統(tǒng)無(wú)法克服的困難，急需外界的幫助。社會(huì)工作者需要關(guān)注的是，我們?nèi)绾伟盐者@個(gè)機(jī)會(huì)給他們最需要的協(xié)助，幫助他們?cè)谖磥?lái)的道路上健康成長(zhǎng)。

再次，受到司法系統(tǒng)的懲罰，少年通常會(huì)被社會(huì)“貼標(biāo)簽”或“污名化”，社會(huì)工作者要盡量減少他們?cè)谒痉ㄏ到y(tǒng)中停留的時(shí)間，將其分流到社會(huì)觀護(hù)等體系，降低他們的心理創(chuàng)傷，并調(diào)動(dòng)少年自身系統(tǒng)中的理由因素和社會(huì)資源，建立社會(huì)支持體系，修復(fù)創(chuàng)傷，擁抱未來(lái)。

復(fù)次，兒童利益最大化原則是在整個(gè)司法體系中應(yīng)該堅(jiān)持的根本原則。司法社工需要帶著這一使命，一方面代表兒童利益，從事社會(huì)調(diào)查、合適成年人等制度，另一方面積極影響司法系統(tǒng)中警官、檢察官、法官，為了少年的最佳福祉而充分發(fā)揮專業(yè)影響力。

最后，進(jìn)入司法體系的少年可能備受創(chuàng)傷，有經(jīng)濟(jì)貧困、精神障礙、家庭沖突等多重問(wèn)題，這可能伴隨家庭照管的缺失，父母可能亡故、被監(jiān)禁，有的是留守兒童，也有的兒童藥物濫用、被虐待、缺乏健康與社會(huì)服務(wù)。這一群體可能具有人格問(wèn)題。例如在瑞典一項(xiàng)對(duì)992881名20-31歲年輕人的調(diào)查研究表明，犯罪少年在他們進(jìn)入到成人時(shí)候，自殺的傾向更高。研究結(jié)論是需要對(duì)少年加害者提供身心、社會(huì)和矯正方面的跟蹤服務(wù)，防止他們成為高自殺率的群體。

社會(huì)工作者關(guān)注的是兒童和少年本身，而不僅僅是其行為，著眼于涉罪未成年人的未來(lái)發(fā)展，而不是他們過(guò)去犯下的錯(cuò)誤或罪行。因此，少年司法社工在提供服務(wù)時(shí)，要對(duì)進(jìn)入到司法體系中的青少年秉持專業(yè)態(tài)度，對(duì)案件的復(fù)雜情況要有充分的心理準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況，要按照社會(huì)工作專業(yè)原則以及危機(jī)干預(yù)而采取恰當(dāng)舉措，同時(shí)對(duì)自己和同事可能會(huì)感到的困惑與迷失也能充分理解。更為重要的是要有一顆滿懷關(guān)愛(ài)之心。在美國(guó)馬薩諸塞，一位負(fù)責(zé)少年司法社工改革項(xiàng)目的社會(huì)工作者認(rèn)為：“在這一領(lǐng)域，需要保持對(duì)少年犯及其家庭的關(guān)愛(ài)，這種激情比知識(shí)和技巧更為重要”。

在國(guó)外的少年司法社工機(jī)構(gòu)也會(huì)受到批評(píng)，因?yàn)椴皇敲總€(gè)犯人都能改過(guò)自新。社工應(yīng)該知道，盡管專業(yè)服務(wù)可以幫助涉罪未成年人，但是我們的力量無(wú)法百分百的改變每個(gè)未成年人的行為，我們所能做的只是為那些希望改變的未成年人提供機(jī)會(huì)。

四、青少年司法社會(huì)工作的服務(wù)內(nèi)容與方法

福利原則是很多國(guó)家處理兒童案件的第一原則，少年司法中滲透福利思想。在福利化處遇過(guò)程中，設(shè)計(jì)特殊的處置程序，注重刑罰的非監(jiān)禁性，多采取替代措施。在這一原則下，少年司法制度中的社工服務(wù)特色顯著，這一方面表現(xiàn)在司法場(chǎng)域的特殊性，需要社工服務(wù)“帶著鐐銬跳舞”;另一方面，社工的服務(wù)對(duì)象是身心發(fā)育尚未成熟的未成年人，場(chǎng)域與服務(wù)對(duì)象的交疊作用下，少年司法社工有很多特殊的服務(wù)內(nèi)容。

（一）青少年司法社工服務(wù)的分類

目前，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的社工界，對(duì)少年司法社工的服務(wù)內(nèi)容尚未明確界定，各國(guó)由于文化、國(guó)情等諸多不同，少年司法社工的服務(wù)范圍、內(nèi)容和方法存在差異。但無(wú)論如何，不能否認(rèn)的是，實(shí)踐中少年司法社工的服務(wù)空間非常廣泛，按照不同角度分類如下：第一，按照少年司法的程序作為依據(jù)，可以分為傳統(tǒng)司法體系內(nèi)服務(wù)和超司法體系服務(wù)，或者說(shuō)狹義司法服務(wù)和廣義服務(wù)，狹義服務(wù)包括偵查、檢察、審判、監(jiān)所服務(wù)，廣義服務(wù)包括犯罪預(yù)防和社會(huì)觀護(hù)、社區(qū)矯正服務(wù)、調(diào)解（刑事調(diào)解、家庭調(diào)解、社區(qū)調(diào)解）等服務(wù)。第二，按照未成年人的訴訟地位進(jìn)行分類，可以分為對(duì)加害少年服務(wù)和被害少年服務(wù)。少年司法社工服務(wù)最初是對(duì)罪錯(cuò)少年進(jìn)行服務(wù)，但是隨著少年司法實(shí)務(wù)的發(fā)展，少年被害人納入到少年司法制度中，如性侵案中的被害未成年少女，還包括被忽視的兒童受害者、家庭暴力或者被性侵的兒童。

第三，按照刑事訴訟制度分類，可分為附條件不起訴制度服務(wù)、社會(huì)調(diào)查制度服務(wù)、合適成年人制度（appropriateadult）服務(wù)等。這些少年司法中的特殊制度需要專業(yè)人員提供服務(wù)，而社會(huì)工作者可以作為專業(yè)人員滿足這些需求。第四，按照社工所承擔(dān)的功能，可以分為評(píng)估、分類處遇、家庭治療、社區(qū)治療等。進(jìn)入少年司法制度中的青少年，往往需要心理、家庭和社會(huì)環(huán)境評(píng)估與調(diào)查，同時(shí)在分流前后的關(guān)鍵點(diǎn)也需要專業(yè)人員對(duì)少年、行為、環(huán)境等多方面進(jìn)行綜合評(píng)估和分類處遇。第五，按照案件的類型分類，包括刑事、民事、行政案件服務(wù)。少年司法社工服務(wù)不僅是刑事案件，也可以是民事或行政案件，而且通常民事案件的數(shù)量多于刑事案件。第六，按照服務(wù)對(duì)象的觸法程度，可分為違法犯罪少年、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的觸法少年、虞犯少年、被監(jiān)禁的少年犯、被釋放少年。隨著犯罪呈現(xiàn)低齡化，未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的觸法少年增加，但是在現(xiàn)有的司法體系中對(duì)這個(gè)群體的未成年人并無(wú)有效的治療和跟進(jìn)措施。社會(huì)工作者可以發(fā)揮專業(yè)力量，為他們提供情緒支持、提供相關(guān)資源，對(duì)無(wú)家可歸的少年申請(qǐng)住處，個(gè)人或者政策倡導(dǎo)等服務(wù)。虞犯出現(xiàn)于日本少年司法制度，指未達(dá)到犯法程度，但是經(jīng)常逃課逃學(xué)的問(wèn)題青少年。目前我國(guó)對(duì)這類未成年人也沒(méi)有有效的方法介入，社工可以作為重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行臨界預(yù)防服務(wù)。

（二）少年司法社工的服務(wù)方法

社工在傳統(tǒng)的個(gè)案、團(tuán)體和社區(qū)方法之外，還需要根據(jù)少年司法特點(diǎn)，掌握青少年外展工作方法（outreach）和全系統(tǒng)模式（Whole system approach）。外展方法是根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)，利用社區(qū)資源，主動(dòng)服務(wù)有特殊需要的青少年，主要聚焦在高危犯罪青少年，幫助他們回歸社會(huì)。外展工作包括五個(gè)階段。第一階段是選定服務(wù)對(duì)象，這期間要選擇目標(biāo)青少年，了解社區(qū)資源，熟悉青少年特點(diǎn)，建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)。第二階段是初步接觸、了解青少年的問(wèn)題與需求，建立專業(yè)關(guān)系。第三階段是與青少年個(gè)體或團(tuán)體保持積極關(guān)系，深入了解小組動(dòng)力，讓青少年了解社工的專業(yè)助人角色。第四階段開(kāi)展介入服務(wù)，在評(píng)估的基礎(chǔ)上制定介入計(jì)劃并開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃。第五階段是評(píng)估介入的效果并反思。

全系統(tǒng)模式是在系統(tǒng)理論之后逐漸發(fā)展起來(lái)的。系統(tǒng)理論由美籍奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲提出，隨后人們將系統(tǒng)理論應(yīng)用拓展到社會(huì)科學(xué)、醫(yī)學(xué)（如肥胖癥應(yīng)對(duì)）、管理學(xué)等多領(lǐng)域。全系統(tǒng)模式以問(wèn)題為視角，任何系統(tǒng)都不是問(wèn)題解決的唯一路徑，必須通力配合下才能取得既定目標(biāo)。

少年司法的全系統(tǒng)模式是指為了進(jìn)行青少年犯罪治理，預(yù)防與減少青少年犯罪，幫助少年回歸社會(huì)，并保護(hù)社會(huì)公共利益，在少年司法體系與超司法體系之間建立起緊密的合作關(guān)系，在兒童利益最大化的原則下打破專業(yè)、領(lǐng)域、角色、部門、機(jī)構(gòu)等之間的壁壘，降低青少年進(jìn)入到司法系統(tǒng)的可能，通過(guò)社會(huì)服務(wù)幫助青少年恢復(fù)其社會(huì)功能，使其健康成長(zhǎng)。

少年司法社會(huì)工作者在全系統(tǒng)模式中，一方面幫助構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，包括社會(huì)系統(tǒng)，如學(xué)校和教育系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)、社工系統(tǒng)、精神衛(wèi)生系統(tǒng)、家庭系統(tǒng)、矯正服務(wù)系統(tǒng)、福利系統(tǒng)（民政、公益）、新聞媒體系統(tǒng)等，整合工青婦，另一方面還對(duì)司法系統(tǒng)中的未成年人提供合適成年人、社會(huì)調(diào)查等服務(wù)，對(duì)加害未成年人進(jìn)行早期干預(yù)和再犯預(yù)防，阻卻來(lái)自外界，甚至是家庭的侵害。

少年司法社工應(yīng)該具有全系統(tǒng)模式的觀念，對(duì)進(jìn)入到少年司法體系中的少年或者青少年的問(wèn)題行為進(jìn)行治療，充分結(jié)合微觀和宏觀實(shí)踐，既強(qiáng)調(diào)心理因素，又能靈活針對(duì)變化的系統(tǒng)進(jìn)行干預(yù)，為高風(fēng)險(xiǎn)少年犯及其家人提供康復(fù)服務(wù)和研究指導(dǎo)干預(yù)。 全系統(tǒng)模式有助于社工認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，兼收并蓄，避免“盲人摸象”，在各種觀點(diǎn)的交換與碰撞中找出新的觀點(diǎn)和思路，整合多方資源，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。

社工在全系統(tǒng)模式合作和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中，需要做到以下四個(gè)方面。

其一，明確系統(tǒng)目標(biāo)，調(diào)研并評(píng)估可利用的資源，精心策劃、積極主動(dòng)，并持之以恒。在系統(tǒng)方法中，重要的是構(gòu)建支持網(wǎng)絡(luò)，案主、同事和社區(qū)資源等都可以作為潛在的合作方。保持系統(tǒng)的開(kāi)放性，能夠面向未來(lái)，共享發(fā)展成果。我們整合各個(gè)工作領(lǐng)域，并整合方法、程序和工具，這樣它就成為專業(yè)空間和連通自治的有用手段。

其二，掌握系統(tǒng)理論，社工需要掌握系統(tǒng)理論與場(chǎng)域理論，并根據(jù)理論構(gòu)建規(guī)則和系統(tǒng)的約束條件，起草相關(guān)的文件以供系統(tǒng)成員共同遵守;對(duì)系統(tǒng)理論的信息傳遞、語(yǔ)言解碼、系統(tǒng)噪音等理論知識(shí)很好的融合到實(shí)踐之中。

其三，建立良好的系統(tǒng)氛圍和跨專業(yè)合作文化，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、而非對(duì)抗的工作環(huán)境，明確具體的專業(yè)技能和各自的角色、任務(wù)與職能，確保團(tuán)隊(duì)中所有成員的投入與積極參與，合理利用資源。社工要發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢(shì)，逐步改進(jìn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的不同機(jī)構(gòu)和員工之間的交流方式。建立協(xié)作的共同體，最大限度發(fā)揮各自價(jià)值。

其四，提高系統(tǒng)交流的有效性。在一個(gè)多專業(yè)背景的工作團(tuán)隊(duì)中，社工要充分考慮到每個(gè)人信息接受能力的不同，要能夠解讀多專業(yè)的語(yǔ)言并促進(jìn)彼此的溝通。在合作中既要保持職業(yè)身份，又要確定工作的界限，使得合作更加穩(wěn)定。

五、青少年司法社工的工作內(nèi)容

少年司法干預(yù)涉及兩部分：監(jiān)督和治療。社會(huì)工作者可以參與到這兩部分的服務(wù)。監(jiān)督包括監(jiān)測(cè)或控制青年的行為，例如，緩刑監(jiān)督、日?qǐng)?bào)告、電子監(jiān)控等;治療包括提供活動(dòng)或服務(wù)，積極促進(jìn)未成年人的行為改變，例如輔導(dǎo)受害者—加害者調(diào)整認(rèn)知行為療法、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等。一些國(guó)家和地區(qū)在立法中明確社工職權(quán)、職責(zé)，例如，澳門特別行政區(qū)政府立法確定專業(yè)社會(huì)工作者及其相關(guān)機(jī)構(gòu)在社會(huì)調(diào)查、專家證人、合適成年人參與、社會(huì)觀護(hù)等制度中的權(quán)責(zé)，促進(jìn)社工專業(yè)與其他學(xué)科的跨專業(yè)合作。 在綜合多個(gè)國(guó)家和地區(qū)少年司法社工的工作內(nèi)容基礎(chǔ)上，我們對(duì)少年司法社工的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)。

（一）犯罪預(yù)防

犯罪預(yù)防非常重要，需要多部門齊心協(xié)力。預(yù)防工作可以分為超前預(yù)防、臨界預(yù)防、再犯預(yù)防等。社工在犯罪預(yù)防領(lǐng)域有廣闊的作為空間，可以充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采用兒童易于接受的方式，針對(duì)不同年齡階段和不同類型的兒童、青少年策劃活動(dòng)。社工在策劃活動(dòng)和項(xiàng)目的時(shí)候要充分利用少年司法全系統(tǒng)中的各個(gè)政府部門、機(jī)構(gòu)、社區(qū)中的資源，并充分調(diào)動(dòng)學(xué)校和家庭系統(tǒng)，避免兒童在充滿了犯罪誘因的環(huán)境中成長(zhǎng)。社工要與警察部門密切配合，同時(shí)要調(diào)動(dòng)學(xué)校力量，例如香港賽馬會(huì)援助下建立的青衛(wèi)谷，在校園欺凌、藥物濫用等方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)中小學(xué)生進(jìn)行預(yù)防干預(yù)，形象生動(dòng)，易于兒童接受。

（二）擔(dān)任合適成年人

合適成年人制度（appropriate adult）是國(guó)家為了保護(hù)未成年人合法權(quán)益而在少年司法制度中特別設(shè)立的內(nèi)容，主要目的是確保弱勢(shì)嫌疑人不會(huì)因?yàn)榉缸锲扔趬毫Χ徽_告、錯(cuò)告，并且在警察拘留期間對(duì)他們進(jìn)行公平和適當(dāng)?shù)膶?duì)待。在英格蘭和威爾士地區(qū)，少年刑事司法系統(tǒng)里的合適成年人制度主要由社會(huì)工作者擔(dān)任，但不限于社工。社會(huì)工作者要充分了解警察在少年案件中的偵查程序、警察權(quán)力以及警察對(duì)其行為負(fù)責(zé)的方式，在偵查訊問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)青少年進(jìn)行支持。合適成年人具有獨(dú)立性，不同于律師等其他訴訟程序參與人，不僅要做觀察者，監(jiān)督詢問(wèn)過(guò)程是否公平，還要促進(jìn)與被詢問(wèn)人之間的溝通，盡最大努力發(fā)揮作用，確保不發(fā)生司法不公正現(xiàn)象。澳門地區(qū)在調(diào)查證據(jù)階段，法官須命令社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員出席調(diào)查證據(jù)的聯(lián)合會(huì)議。

（三）提供心理輔導(dǎo)

一部分進(jìn)入到少年司法體系中的未成年人是因?yàn)榫哂行睦韱?wèn)題而引發(fā)行為偏差，也有一部分未成年人進(jìn)入到司法體系后感到惶恐、不知所措，導(dǎo)致心理問(wèn)題，無(wú)論何種原因，對(duì)有需要的加害兒童或者被害兒童提供心理輔導(dǎo)都是非常必要的。例如澳門《違法青少年教育監(jiān)管制度》第40條規(guī)定“法官可指定一名社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員或其他具專業(yè)資格的人陪同青少年，并在有需要時(shí)，向青少年提供心理輔導(dǎo)?！?社會(huì)工作者可以對(duì)需要的未成年人進(jìn)行心理測(cè)試，科學(xué)分析少年心理狀況，并將少年心理狀況作為社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容，向法官進(jìn)行報(bào)告。

（四）青少年的照管與交托

很多國(guó)家和地區(qū)的社工機(jī)構(gòu)有類似中途之家的場(chǎng)所，為需要的青少年提供臨時(shí)性住所。例如澳門《違法青少年教育監(jiān)管制度》第48條 規(guī)定：（1）如無(wú)法在第44條所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將青少年送交法官，則須將青少年交托其父母、監(jiān)護(hù)人、實(shí)際照顧青少年的實(shí)體或適當(dāng)?shù)墓不蛩饺藱C(jī)構(gòu)。（2）如將青少年交托上款所指的人或機(jī)構(gòu)不能確保將青少年帶往法官面前，或不足以達(dá)至拘留的目的，則將青少年安排在第28條所指的觀察中心;在任何情況下，須向青少年提供適合其年齡、性別及個(gè)人狀況的醫(yī)療、心理、社會(huì)工作方面的照顧和輔助。（3）須在最短時(shí)間內(nèi)將按第1款及第2款規(guī)定獲交托的青少年送交法官。

（五）社會(huì)調(diào)查

為了對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)，社會(huì)工作者要全面了解未成年人的犯罪背景，法律規(guī)定了強(qiáng)制性的社會(huì)調(diào)查制度。法官依賴于社工調(diào)查了解未成年人的基本信息，包括犯罪歷史、個(gè)人成長(zhǎng)、家庭關(guān)系、學(xué)校表現(xiàn)、服兵役情況、現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況、態(tài)度、動(dòng)機(jī)。少年司法社工需要調(diào)動(dòng)專業(yè)知識(shí)，全面查明有關(guān)青少年的人格、行為、社會(huì)、家庭的背景及經(jīng)濟(jì)、教育等狀況，形成“社會(huì)工作調(diào)查報(bào)告”。報(bào)告內(nèi)容突出如下方面：哪些關(guān)鍵事件說(shuō)明案主可以進(jìn)入社會(huì)工作服務(wù)系統(tǒng);案主的核心家庭組成及其文化特征，家庭歷史和家庭關(guān)系動(dòng)態(tài);案件中所有未成年人及其生活、教育、工作、心理健康等狀況，并在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論。如果具備分流條件，可以建議采取社會(huì)觀護(hù)措施。這樣檢察官、法官就可以就各方觀點(diǎn)進(jìn)行選擇與權(quán)衡，從而做出既有利于兒童利益，又不破壞公共安全的有效決策。目前我國(guó)的社工在少年司法制度中普遍開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查工作。

（六）參加聽(tīng)證

有些國(guó)家和地區(qū)專門在少年司法中設(shè)置了聽(tīng)證制度，作為正式進(jìn)入少年司法制度之前的預(yù)設(shè)制度，例如蘇格蘭的少年司法聽(tīng)證制度。澳門《違法青少年教育監(jiān)管制度》第61條 聽(tīng)證規(guī)定：如法官認(rèn)為有充分跡象顯示青少年曾作出第42條所指批示、申請(qǐng)書(shū)或檢舉文件載有的事實(shí)，且基于當(dāng)時(shí)教育青少年的需要，認(rèn)為可能會(huì)對(duì)其采用第四條第1款（八）項(xiàng)所指的收容措施，則法官須指定聽(tīng)證日期，并通知一名社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員參與聽(tīng)證。

（七）為法官判決提供意見(jiàn)

社會(huì)工作者的意見(jiàn)是法官進(jìn)行判決的重要參考。例如澳門《違法青少年教育監(jiān)管制度》第62條 判決：（1）聽(tīng)證結(jié)束后，法官及社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員隨即退席，以便作出裁判。（2）裁判由法官作出，并由其作成判決書(shū)，但必須事先聽(tīng)取社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員的意見(jiàn)。（3）社會(huì)工作服務(wù)范疇技術(shù)員可要求將其發(fā)出的書(shū)面意見(jiàn)附于判決書(shū)。

（八）進(jìn)行評(píng)估

在少年司法制度程序中，社會(huì)工作評(píng)估對(duì)未成年人的處置至關(guān)重要。評(píng)估的種類包括心理評(píng)估、社會(huì)支持體系評(píng)估等專項(xiàng)評(píng)估，也包括總體評(píng)估，社工的評(píng)估結(jié)果是制定未來(lái)處置方案的重要參考因素。例如澳門規(guī)定社會(huì)工作的評(píng)估結(jié)果如認(rèn)為需要參加社區(qū)援助計(jì)劃的，則社工局促使其參與不超過(guò)六個(gè)月的社區(qū)援助計(jì)劃。

（九）矯正服務(wù)

社工最早的服務(wù)就是在矯正服務(wù)。這在有些國(guó)家和地區(qū)又叫做感化服務(wù)，以感化令的方式下達(dá)。 矯正治療也是社工的基本職能，社會(huì)工作者可以在社區(qū)開(kāi)展矯正服務(wù)，也可以以項(xiàng)目的形式進(jìn)行矯正，矯正的形式也多種多樣，包括技能培訓(xùn)、體育鍛煉、心理輔導(dǎo)、勞動(dòng)教育等，具體采用何種措施既要符合司法機(jī)關(guān)的要求，也要對(duì)未成年人個(gè)別化處遇，目的是預(yù)防其再犯，并讓未成年人能夠迅速回歸社會(huì)。

（十）監(jiān)所服務(wù)

監(jiān)獄和看守所限制人身自由，社會(huì)工作服務(wù)具有一定的特殊性。但是監(jiān)所的社工服務(wù)意義重大，因?yàn)榇藭r(shí)未成年人脫離家人、朋友，被迫服從工作人員的指令，這一環(huán)境對(duì)他們而言是陌生而充滿恐懼的（當(dāng)然慣犯除外）。針對(duì)未成年人在監(jiān)所的不同階段，可以開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，比如剛剛進(jìn)去的時(shí)候，社工可以通過(guò)團(tuán)體活動(dòng)等方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)，而在離開(kāi)監(jiān)所前的社工服務(wù)則要強(qiáng)調(diào)社會(huì)融入、社會(huì)適應(yīng)以及社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)等。

（十一）臨時(shí)監(jiān)護(hù)

保障未成年人的最大利益，必然要依靠其法定代理人的參與，但是法定代理人有時(shí)會(huì)由于自身情緒影響、利益沖突、吸毒、酗酒等諸多原因無(wú)法保證未成年人的利益最大化，為了保障未成年人的合法權(quán)益，在司法程序中有必要引入可以代理未成年人利益的角色，對(duì)其賦予臨時(shí)監(jiān)護(hù)權(quán)。在一些國(guó)家，法院會(huì)將臨時(shí)監(jiān)護(hù)交給社會(huì)工作者及其機(jī)構(gòu)。例如在挪威，Barnevern機(jī)構(gòu)經(jīng)常處理虐待兒童和忽視兒童的案件，委員會(huì)將未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)交給Barnevern中的社會(huì)工作者，他們將未成年人安置在寄養(yǎng)家庭或青年之家中。

（十二）進(jìn)行調(diào)解

少年司法社工吸收恢復(fù)性司法理念，注重家庭調(diào)解、刑事調(diào)解和社區(qū)調(diào)解。社會(huì)工作者可以作為家庭調(diào)解員，對(duì)罪錯(cuò)少年的家庭沖突、問(wèn)題、矛盾等進(jìn)行調(diào)解，社會(huì)工作者可以利用家庭治療中的理論進(jìn)行干預(yù)和調(diào)解。刑事調(diào)解是在確定事實(shí)及被告負(fù)有刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，如果訴訟雙方都同意，為了避免原被告雙方進(jìn)入到“訴訟”程序，調(diào)解員被賦予權(quán)利進(jìn)行調(diào)解，這是一條非訴訟的解決方案。社會(huì)和社區(qū)調(diào)解側(cè)重于解決人們生活環(huán)境中發(fā)生的沖突問(wèn)題。

（十三）提供社區(qū)替代治療

從司法程序中分流出來(lái)之后，可以進(jìn)行社區(qū)替代治療。社工根據(jù)案主的情況制定個(gè)性化的治療方案，可以讓案主參加公益勞動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到養(yǎng)老院做志愿者等多種方式，避免監(jiān)禁刑的弊端。

（十四）被害未成年人服務(wù)

在少年司法中，社會(huì)工作者不僅關(guān)注加害人的治療，也提供被害人服務(wù)，例如在性侵未成年人、被忽視和虐待兒童的案件（身體虐待physical abuse、精神虐待mental abuse、性虐待sexabuse）、校園欺凌中，被害人需要專業(yè)人士的介入和服務(wù)。被侵害的事實(shí)很可能讓未成年人一生籠罩在黑暗中，社會(huì)工作者的介入可以幫助他們擺脫惡性事件的困擾，走出陰霾。

由上可見(jiàn)，少年司法社工領(lǐng)域的服務(wù)是多種多樣的，社工還可以為虞犯（身份犯）提供服務(wù)。為此，必須對(duì)社工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，意識(shí)到他/她扮演的角色并理解角色的主要功能。不僅讓社工了解司法程序，還應(yīng)該處理社會(huì)工作者可能有的任何焦慮或擔(dān)憂。

綜上，青少年司法社工是少年司法與社會(huì)工作在新時(shí)代整合的需要和產(chǎn)物，也是兩者互動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果。在司法改革與加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的時(shí)代背景下，一方面需要加強(qiáng)宏觀的制度構(gòu)建，尤其是社會(huì)已有的司法體系、民政體系、教育體系、醫(yī)療健康體系之間的銜接制度;另一方面要不斷加強(qiáng)社會(huì)工作的自身建設(shè)，不斷提升青少年司法社工的專業(yè)化程度，青少年司法社工需要苦練內(nèi)功，方能有更加廣闊的發(fā)展空間。

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