建筑工程投資管理失控成因與解決辦法

孫愛冬

摘 要：目前，在建筑行業(yè)的工程項目管理過程中，很多企業(yè)過于注重質(zhì)量管理和進度管理，忽視了同樣重要的投資管理。在工程投資管理中，沒有對管理成果給予應(yīng)有的重視，造成預期工程效果無法實現(xiàn)。根據(jù)工程實際情況而言，建筑企業(yè)都需要從不同方面加以完善，找出建設(shè)項目投資管理投資失控的原因，針對原因提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：建筑工程;投資管理;成因與辦法

一、建筑工程投資管理問題分析

（一）項目成本核算精算度不足

1.工程項目預估量不足

通常來說，建設(shè)項目的建設(shè)進度需要較長時間，企業(yè)專業(yè)組織需要衡量項目在不同階段的實際完成情況。但考慮到評估成本相對較高，在實踐中，建設(shè)項目業(yè)主企業(yè)每年只組織一個中介機構(gòu)。

2.專家估計工程精度相對較低

建筑企業(yè)會計工作的項目管理中，大部分工作人員更多是依靠過往的經(jīng)驗，由于會計人員的專業(yè)性相對較低，導致核算的結(jié)果精度不足。因為企業(yè)管理的需求，所以才會更多應(yīng)用非專業(yè)會計師，導致工程的精度相對較低。

3.工程成本核算不夠精確

項目成本核算數(shù)據(jù)不夠準確的原因有很多影響因素，包括建筑材料有效管理、施工周期長、工程量大、項目管理水平不高等因素。

（二）項目投資成本控制寬松

1.公司目前市場占有率和企業(yè)規(guī)模過大，嚴重影響時間與項目管理的匹配，同時影響到項目成本管理和控制。建設(shè)項目業(yè)主企業(yè)具備不同能力的員工對項目成本管理有不同的理解?；鶎訂T工對項目成本的管理重視度不足，高層管理人員對項目成本管理的理解過于宏觀。在建設(shè)項目業(yè)主的投資成本管理過程中，公司的很多員工都有一定的抵觸情緒，制定的一些規(guī)章制度也基本上流于形式。

2.在工程投資成本的管理中，只有高層有資格參與項目投資成本的管理，缺乏廣泛的參與性。公司上下級之間沒有有效的約束和合作。企業(yè)財務(wù)會計人員不能單獨作為項目成本管理的主體。對于財務(wù)會計人員，他們主要分析賬簿數(shù)據(jù)，然后提出一些投資成本管理建議。從傳統(tǒng)投資管理局角度來看，項目成本管理的表面只是公司財務(wù)部門的事務(wù)。同時，財務(wù)人員和高層管理人員也要承擔項目成本優(yōu)化的主要責任。但實際情況是，工程質(zhì)量和施工進度是施工人員需要承擔的的主要責任。施工組織主要負責項目管理人員，材料管理人員主要負責建筑材料的收發(fā)、庫存、使用和倉庫驗收。在某種程度上，這些職責已經(jīng)被大部分企業(yè)職工默認，但分工方面并沒做出明確分工，因此，目前建設(shè)項目業(yè)主企業(yè)的項目成本管理模式并不完善。

二、建筑工程投資管理失控原因

（一）投資管理系統(tǒng)不完善

領(lǐng)導的投資決策是不科學的、盲目的投資，對于工程項目預算沒有進行嚴格控制;建設(shè)單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位缺乏統(tǒng)一的成本管理目標，相互聯(lián)系不夠密切。工程監(jiān)理單位往往限于施工質(zhì)量和進度管理，很少干預投資決策分析。在設(shè)計階段，設(shè)計單位甚至對預算進行了項目預算估算，但由于設(shè)計項目成本指標缺乏控制約束。設(shè)計保守，投資高。在施工投標階段。投標和價格的估值并不準確。在實施階段進行項目，或由于資金不足或成本管理松懈，造成投資管理無法有效控制。

（二）投資管理方法不合理

項目投資多以固定金額為主，固定價格單價是基于幾年前勞動力、材料、機械價格的統(tǒng)計。盡管當?shù)爻杀竟芾聿块T也發(fā)布了一些調(diào)整系數(shù)或定期補充來實現(xiàn)當前項目的開發(fā)和應(yīng)用成本管理信息系統(tǒng)，他們?nèi)匀徊荒芴峁┧璧男畔⒊杀竟芾砣藛T及時，，很難實現(xiàn)一個物理定律預算符合國際公約。因此，這種靜態(tài)、滯后的定價方法不能滿足市場經(jīng)濟變化的要求。不同級別的承包商可以根據(jù)相同的配額編制不同項目的價格，不可能區(qū)分承包商在不同地點和項目之間的價格差異。

（三）投資管理人員素質(zhì)待提升

中國現(xiàn)有的大部分工程造價咨詢公司或咨詢公司都是依靠定額來進行項目前期審計和結(jié)算審計，其員工往往只具備執(zhí)行預算工作的資格。因此，在實施成本管理過程中暴露出來的最大問題之一就是無法滿足現(xiàn)代建筑管理的要求。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高，不能獨立果斷地處理復雜的工程和經(jīng)濟問題，前期投入能力不強，大量工作仍處于后處理階段。其次，不善于組織和協(xié)調(diào)主要項目。三是缺乏經(jīng)濟、法律知識和處理索賠的能力，特別是國際項目管理工作中，對FIDIC合同條件缺乏一定的了解。

三、建筑工程投資管理失控解決辦法

（一）工程設(shè)計的科學化

業(yè)主對房子的要求是一站式服務(wù)。因此，造價顧問有義務(wù)完成從預算、計劃編制到最終賬目的所有工作，但根據(jù)實際經(jīng)驗，不同階段在整個過程中的重要性是無窮的。同樣，來自西方國家的一些權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計方案的成本占整個建筑項目的成本，與成本的比率相當?shù)?，只?%左右。然而，一個看似不顯眼的數(shù)據(jù)是整個項目的數(shù)據(jù)。成本水平起著決定性的作用。這樣，項目的成本就由設(shè)計工作決定。在設(shè)計階段，成本管理人員的重點應(yīng)該是根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟分析方法和價值工程原則，協(xié)助業(yè)主選擇最佳的設(shè)計方案。

（二）管理體系的完整性

目前，中國投資控制出現(xiàn)過度投資的原因主要是信息溝通不及時、信息不到位、不全面、不夠準確。因此，決策者不能做出正確和合理的決定。為了實現(xiàn)項目成本的動態(tài)管理，需要建立詳細的項目成本管理體系。所謂項目成本管理系統(tǒng)，是在使用計算機的情況下，由人-機組成，對項目成本信息進行收集、傳遞和處理。該系統(tǒng)包括配額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、成本評估系統(tǒng)和成本控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)的應(yīng)用具有許多優(yōu)點。它可以節(jié)省人力、物力、財力，同時節(jié)約大量時間，而更重要的是，能夠為決策者做出決策提供實時和必要的決策信息，這有力地支持了決策工作。

（三）管理人員的高素質(zhì)

中國的造價顧問或咨詢公司缺乏專業(yè)人才。當然，我們不能完全否認我國缺乏專門人才。然而，與國外精英相比，我國員工存在明顯的不足之處，業(yè)務(wù)接觸范圍狹窄，缺乏足夠的實踐經(jīng)驗。成本相關(guān)行業(yè)需要具備技術(shù)和經(jīng)濟分析技能的高端技術(shù)人才，同時具備法律領(lǐng)域的突出成就、高管理技能、各種專業(yè)知識、熟練的計算機技術(shù)和努力工作的能力。其服務(wù)范圍可以從項目論證的前期、項目實施管理、后期評估等方面滿足一套完整的成本監(jiān)督控制內(nèi)容的要求。

四、結(jié)束語

在建設(shè)投資管理中，需要加強建設(shè)。使工程造價穩(wěn)定，采用動態(tài)信息管理，降低了工程資金穩(wěn)定性的所有因素。建設(shè)單位和承包人必須認真制定合同細節(jié)，提高法律意識，提高管理人員的專業(yè)管理水平，使管理發(fā)揮最大的作用。加強建設(shè)單位的投資管理控制，建設(shè)單位進一步發(fā)展，國民經(jīng)濟不斷改善。

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