常偉杰
摘 要:高校的安全工作有助于維護國家的安全和穩(wěn)定。本文首先分析了法治下高校保衛(wèi)工作研究的意義,然后,針對高校保衛(wèi)工作中存在的問題和原因,提出了在依法治國的情況下高校保衛(wèi)工作的對策。希望通過本文的研究能夠為高校安全工作的順利開展做出貢獻,為相關領域的人們提供一些參考。
關鍵詞:高校;安全保衛(wèi);思考
1、高校保衛(wèi)工作的重要意義
第一,保證教學生活秩序。高校保衛(wèi)工作有利于營造一個安定有序的學習環(huán)境,保證教學生活秩序。相反的,如果校園內基礎設施安全性無保障,環(huán)境雜亂,安全管理漏洞百出,那么,學生將無法安心學習,教學質量更無法得到保障。另外,基礎設施安全無保障,會引發(fā)相關的踩踏事件、財物被盜、火災等安全性問題,由于高校是有著上千萬大學生的人群密集型場所,一旦發(fā)生踩踏事件,后果十分嚴重。如果學生在校園里財物被盜,不利于學生之間的團結友愛,更會造成人心惶惶,對社會、學校都造成不利的影響。教學無法正常開展。如果校園內環(huán)境凌亂,小廣告滿天飛,可以想象學生的學習環(huán)境無法得到保障。
第二,促進高校健康發(fā)展。營造一個有序的教學秩序是促進高校長遠發(fā)展的前提和基礎,而高校保衛(wèi)工作的順利開展可以有效保持一個良好的教學秩序,這有助于廣大高校源源不斷地為社會輸送高等教育人才,進而推動我國教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。換言之,高校維持自身穩(wěn)定性的能力直接決定了高校能否朝向健康可持續(xù)的方向發(fā)展,而穩(wěn)定的環(huán)境又是高等教育改革與發(fā)展路上的墊腳石,促進著高等教育的發(fā)展。高校安全保衛(wèi)工作的質量,直接關系到學校建設的成敗。
2、高校安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀
2.1、高校安全保衛(wèi)體系不健全
高校安全保衛(wèi)工作缺乏統(tǒng)一領導工作機構,教育行政主管部門對高校安全保衛(wèi)工作缺乏有力指導,高校安全保衛(wèi)工作一般在屬地公安機關、綜合治理、國家安全機關、安全監(jiān)督管理等多個部門的領導下自主開展工作。在管理上既按條管、又按塊管,缺乏系統(tǒng)的體系指導。有的高校保衛(wèi)部門機構設置不健全,僅有治安科,缺少其他科室;人員配備也不到位,沒有依據(jù)工作需要配備相應工作人員,對保衛(wèi)工作重要性缺乏最夠認識,影響了高校安全保衛(wèi)工作的效果。
2.2、人員結構嚴重斷層
一直以來,由于安全保衛(wèi)工作性質和高校用人需求的特殊性,文化程度不高的轉業(yè)軍人和教工子弟成為高校安全保衛(wèi)隊伍的骨干力量。隨著高校用人制度的改革,高校用人門檻不斷提高。高學歷高素質的年輕博士和碩士快速涌入,但他們并不愿意從事安全保衛(wèi)工作。被吸收到安全保衛(wèi)隊伍中的文化素質較高的青年才俊,由于在職務提升和職稱晉升等方面屢屢受阻,看不到安全保衛(wèi)工作的前途和希望,也紛紛通過考研或調動等途徑大量外流。同時,隨著軍人退伍安置政策的改革,退伍軍人充實到高校安全保衛(wèi)工作的人員也在逐年減少,高校安全保衛(wèi)隊伍人員一時難以補充,出現(xiàn)了嚴重的人員結構斷層,高校安保人員年齡多集中在45歲以上,30歲左右的人員很少。安保隊伍面臨后繼無人的尷尬境況,高校安全管理工作人員結構嚴重失衡。
2.3、高校安保工作模式一成不變
面對復雜的內外部環(huán)境,高校安全保衛(wèi)工作艱巨而繁重。目前部分高校安保措施僅僅停留在被動防御階段,往往等到問題出現(xiàn)方才被動應對,安保人員疲于到處“救火、堵漏”,工作無法做細致、做到防患未然。高校的安全保衛(wèi),說到底還是為師生安全做好服務,落腳點在服務上,現(xiàn)實中有的高校還是延續(xù)以往的粗暴管理、靜態(tài)管理方式,遇到問題采用人海戰(zhàn)術等陳舊的安全保衛(wèi)模式。面對高校安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,安全保衛(wèi)工作只有在實踐中不斷地總結經驗、結合實際,大膽創(chuàng)新,不斷尋找新路子、新情況、新對策、解決新問題,才能緊隨形勢發(fā)展的需要,才能有力地維護學校安全穩(wěn)定,為學校的發(fā)展提供強有力的安全保證。
3、高校安全保衛(wèi)工作新思路
3.1、科學合理設置崗位
高校安全保衛(wèi)組織機構和崗位設置不統(tǒng)一,部分高校按職責范圍,根據(jù)業(yè)務不同設置科室,有的學校設置綜合性科室,從而造成崗位職責不清,一人負責多項工作,工作量大、任務重。保安員隊伍崗位情況也是如此,崗位設置三包一、四包一也不同,保安員編制核定沒有統(tǒng)一標準。志愿者隊伍崗位設置更沒有明確規(guī)定。因此,在明確安全保衛(wèi)工作隊伍職責范圍的基礎上,合理規(guī)范設置崗位,細化各崗位工作職責,把責任落實到崗到人。學校保衛(wèi)部門科室應按業(yè)務職責范圍設多個職能科室,按職責設科設崗避免工作交叉。根據(jù)保衛(wèi)部門職責范圍,治安、消防、交通、綜合治理等必須設置業(yè)務科室,其他業(yè)務工作可根據(jù)實際需要設置科室。保衛(wèi)干部崗位應按不同業(yè)務范圍設崗,保衛(wèi)干部人數(shù)配比須滿足不同規(guī)模學校工作需要,與服務對象比例最小應是1-2‰比較適宜。保安員崗位的設置應按照不同工作區(qū)域和工作職責設置崗位,實行雙人崗、四班輪換制核定編制比較合理。志愿者應按照工作任務實際需求設置工作崗位,合理配比最低在5%-10%,才能夠保證供需平衡。
3.2、以多措并舉清除安全隱患
從目前來看,影響高校不安全因素的因素包括校外和校外,實際存在思想與現(xiàn)實。這需要安全工作來頻繁分析情況,發(fā)現(xiàn)問題,對待內部和外部,并有效消除潛在的隱患。在實際工作中,我們可以從以下幾個方面加強內部和外部的兼職工作,消除潛在的安全隱患。將突出對學生公寓,教室,圖書館和體育場館的管理,并建立嚴格的管理制度,如登記登記和貨物存儲,以防止非法分子抓住機會。強調農民工的管理。嚴格的用工制度,建立電子賬戶,統(tǒng)一管理。三是突出交通安全管理。抓好交通安全法規(guī)的研究和推廣,提高師生交通法規(guī)意識,完善各類交通安全設施。四是政府公安,消防,環(huán)衛(wèi),城市環(huán)境等部門加強了校園周邊環(huán)境整治,切實解決了周邊公安條件差的治安,刑事案件和食品衛(wèi)生安全事故。學校和嚴重的環(huán)境污染。不安全因素在萌芽狀態(tài)下被消除。
3.3、引進競爭機制,擇優(yōu)選拔錄用
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,大學安全工作要求與從業(yè)人員整體文化素質低下的差距正在擴大。大學保安不僅肩負著維護學校安全和穩(wěn)定的神圣使命,而且還代表著學校的形象和尊嚴。安全保障人員的素質直接關系到安全保障工作的質量,師生的安全以及學校的聲譽。要引入競爭機制,選擇最佳人選,及時吸收高學歷,高學歷,高學歷的人才進入保障隊伍。在年齡,身高,外貌和文化水平方面必須有明確的標準。招聘過程中應采用公平,公平和透明的方式。對于具有相關知識和特殊技能的人員,應優(yōu)先選擇“關系職位”和“個人職位”。具有大學本科以上學歷者優(yōu)先考慮,具有優(yōu)異資歷的人員優(yōu)先考慮。盡快建立一支年輕,知識淵博,專業(yè),高素質,高學歷,高水平的大學安保隊伍。
結束語
總之,本文首先分析了高校保衛(wèi)工作的重要意義,然后針對高校保衛(wèi)工作中存在的問題及原因,從不同的方面提出了加強高校保衛(wèi)工作的相關策略,希望本文的研究能夠為相關領域人士提供一定的參考。
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