以文化扶貧為抓手 強力助推脫貧攻堅戰(zhàn)

摘 要：十九大報告提出扶貧要與扶志扶智相結(jié)合，經(jīng)濟工作會議中又提出了“激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力”，這就清楚地警示我們：貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌，既要從經(jīng)濟上加強扶持，更需要加強精神扶貧。大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學技術(shù)水平，更好地以文化扶貧為抓手，用文化引導和武裝村民思想，改變?nèi)诵模谴龠M農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：扶貧;文化;新型農(nóng)民

一、 鐘家灣村文化扶貧基本情況

鐘家灣村位于長陽縣大堰鄉(xiāng)南部，國土面積15.2平方公里，全村有4個村民小組，665戶2341人，耕地面積5852畝，林地12556畝。建檔立卡貧困人口229戶633人，貧困發(fā)生率為34.4%。

精準扶貧開展以來，在各級政府正確領(lǐng)導下，高度重視該村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共投入文化建設(shè)資金120萬元，修建了長陽人文化廣場，村民健身廣場、農(nóng)家書屋，各類宣傳標語展示欄，每年開展組織2-3次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全村基本實現(xiàn)了廣播電視家家通，此外，聯(lián)系市民盟專家多次到該村實地踏勘，對該村文化名片“長陽人遺址”進行了全方位旅游規(guī)劃設(shè)計，為發(fā)展觀光旅游打下堅實的基礎(chǔ)。

二、 鐘家灣村文化扶貧主要措施

（一） 以文化扶貧為引領(lǐng)，廣泛開展宣傳發(fā)動

扶貧先扶志，要激活內(nèi)因，搶抓機遇、后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的扶貧開發(fā)教育，鐘家灣村通過各種組織形式，采取多種有效方法，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大村民認識到了黨和政府的關(guān)懷，給該村扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策，樹立信心，搶抓機遇，增強了感恩意識和艱苦創(chuàng)業(yè)意識;同時村兩委班子和駐隊工作隊增強了敢于擔當?shù)呢熑胃校瑫r不待我的緊迫感，以滿腔的熱忱、前所未有的干勁投入到貧困村扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)中去。聯(lián)系三峽中專舞蹈教師多次下鄉(xiāng)進行廣場舞培訓，組建了村級廣場舞隊，常年開展活動，以生動、活潑的表現(xiàn)形式宣傳黨的政策，組織市民盟開展送書下鄉(xiāng)活動，共捐贈各類圖書1000余本，豐富了村級圖書室。

（二） 以文化扶貧為引領(lǐng)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)民

鐘家灣村定期召開村民大會有組織有計劃的對村民群眾開展先進文化教育，黨的農(nóng)村惠農(nóng)政策教育，社會主義核心價值觀教育，講法制、講秩序，自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。駐村工作隊幫扶建好了村文化室，現(xiàn)村里國旗飄起來了，喇叭響起來了，農(nóng)網(wǎng)信息傳起來了，節(jié)目演起來了，體育活動搞起來了，科技培訓班辦起來了。從去年開始村內(nèi)開展了文明戶，平安戶，道德模范戶，老愛幼先進戶，各種生產(chǎn)經(jīng)營能手的創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動，推動了新型農(nóng)民建設(shè)。

（三） 以文化扶貧為引領(lǐng)，抓好優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

依托鐘家灣村天然的地理環(huán)境優(yōu)勢，積極引導大力發(fā)展無系性有機茶葉，全村共發(fā)展茶園2800畝，積極響應“綠水青山就是金山銀山”號召，引導各組村民發(fā)展紅心獼猴桃樹、梨樹、櫻桃樹、李子樹共計500畝，大力開發(fā)以“長陽人遺址”為中心的古人類遺址文化旅游景區(qū)，打造“一區(qū)兩園”發(fā)展模式，即建造長陽人遺址生態(tài)觀光旅游區(qū)配套四季采摘生態(tài)果園和高效茶園為核心，以生態(tài)、旅游、觀光、休閑為目的，開辟出一站式旅游觀光路線，達到“請的來、留得住”目標規(guī)劃，以長陽人遺址古文化旅游項目促進鏈條式帶動村里各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四） 以文化扶貧為引領(lǐng)，抓好重點項目建設(shè)

加快推進建成堅強的基層黨組織堡壘，新建“長陽人”文化廣場和村民健身廣場，以組織開展“廣場舞比賽”“村民運動會”等各項文化活動為抓手，豐富村民業(yè)余生活，陶冶情操，強身健體，倡導村民積極向上生活。帶領(lǐng)全村黨員代表“走出去”，到兄弟村學習先進村級文化建設(shè)經(jīng)驗，通過“聽、看、學”，了解當?shù)卮迕袢绾无D(zhuǎn)變思想，積極支持村級發(fā)展，引導本村黨員代表發(fā)揮先鋒帶頭作用，努力改變村民傳統(tǒng)思想，大力支持村級發(fā)展，貢獻出自身的力量。

三、 存在的問題

（一） 對文化扶貧的重視程度不夠

隨著在各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度，鐘家灣村文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認的是，也存在“重物質(zhì)、輕精神”“重經(jīng)濟、輕文化”的傾向，對文化建設(shè)“理論上重視、實踐上漠視、行動上忽視”，認為文化扶貧周期長見效慢，投入巨大產(chǎn)出微薄，僅把文化建設(shè)當作裝點門面的“面子工程”。

（二） 豐富的民族文化資源有待進一步挖掘

長陽人遺址存在著底蘊豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，無法把“長陽人”這張名片推廣出去，沒有進一步利用“長陽人”悠久的歷史資源，來打造出一個全新的生態(tài)旅游村。

（三） 文化扶貧的機制有待進一步加強

一是由于長期以來各級財政對農(nóng)村文化經(jīng)費投入相對匱乏，同時缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍，參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項目資金未能充分整合，往往難以最大限度發(fā)揮作用;二是由于文化建設(shè)未列入工作目標考核體系，出現(xiàn)了“講話無文化建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃無文化項目，資金無文化方面安排”的尷尬狀況，嚴重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。

四、 對文化扶貧的對策和建議

（一） 進一步加強農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導

進一步加強科學發(fā)展觀教育，把文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務列入地方黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實事的清單，納入扶貧攻堅計劃，與改善民生聯(lián)系起來，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實、一起考核，克服“先經(jīng)濟、后文化”發(fā)展思路，引導地方黨委政府牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，積極引導、精心組織，以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。

（二） 堅持社會主義核心價值體系

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成，是社會主義制度的生命之魂，是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神，在實施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的積極引領(lǐng)和正確主導，文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導與多元、多樣的文化關(guān)系，堅持社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化的文化生態(tài)，抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向，遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延，積極倡導健康向上的群眾民族文化，充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進和諧的作用。

（三） 努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務體系

建立一種剛性的財政支出機制，要確保對文化的投入增加幅度不低于當年財政收入的增長幅度，確保公共財政支付基本的文化需求。堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共服務網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜，積極引導文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合，采取市場化運作模式，大力扶持民間職業(yè)文藝團隊和農(nóng)村業(yè)余文藝團體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時，動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會，使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才，加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度，選送有潛力的“苗子”到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓深造，使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導作用，整合文化、扶貧、教育、體育等資源，實行共建共對，對文化事業(yè)費統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè)，合理配置文化資源，形成整體優(yōu)勢，避免重復建設(shè)和資源浪費。進一步鞏固和擴大“村村通”廣播電視工程的成果，推進農(nóng)村電影工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境，建立和完善村規(guī)民約，開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動，培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。

作者簡介：

屈友強，湖北省宜昌市，湖北省宜昌市三峽中等專業(yè)學校。