唐太宗與蕭瑀對(duì)話對(duì)會(huì)計(jì)文化貢獻(xiàn)

舒文舟 徐漢峰

【摘? ?要】 唐代蕭瑀對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“以孤定方，因弓多矣”的理念對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于立規(guī)定矩定制;二是“千端萬(wàn)緒，須合變通”的理念對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于部門決算管理;三是“抑守不同，務(wù)弘仁義”的理念對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)文化;唐朝;蕭瑀;定規(guī)定制;決算管理;規(guī)范行為

唐太宗開疆?dāng)U土，創(chuàng)新政策，輕徭薄稅，與民休養(yǎng)，開創(chuàng)了唐代帝國(guó)盛世的局面。磨太宗禮賢下士，不論出身門第，不避親疏遠(yuǎn)近，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。就拿蕭瑀來(lái)說(shuō)，蕭瑀在李淵的朝廷里做過(guò)官，他善于執(zhí)政行政，終生為李淵所重用和信任。當(dāng)李世民即位后，因與房玄齡、杜如晦政見(jiàn)不一，多次得罪李世民，但從不“改過(guò)自新”，拒不“檢討”，所以導(dǎo)致仕途沉浮，從朝庭大臣尚書左仆射一職貶為商州地方官員刺吏。在全書中就有記載唐太宗與大臣蕭瑀二人的管理方略，論務(wù)農(nóng)，論刑法，論赦令，論貢賦，辨興亡等民生民權(quán)之問(wèn)題。對(duì)此，目前我國(guó)多有學(xué)者涉足論務(wù)農(nóng)、辨興亡之說(shuō)，但從會(huì)計(jì)文化的角度卻無(wú)人下筆研究，筆者認(rèn)為唐太宗與蕭瑀的對(duì)話對(duì)今天的會(huì)計(jì)文化建設(shè)就有所貢獻(xiàn)。

1? “以弧定方，用弓多矣”對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于立規(guī)定矩定制

“朕以弧矢定四方，用弓多矣，而猶不得其理。”[1-17]是唐太宗在貞觀初年召見(jiàn)蕭瑀時(shí)所說(shuō)的知心話，要求部下懂得弓與箭的道理。第一，做人做事要心地善良，要立公為民。第二，當(dāng)意見(jiàn)與人不同時(shí)不要緊，要看事物的主流。在大事正事善事急事上可以求同存異，在小事上可以裝點(diǎn)糊涂。但在原則問(wèn)題上堅(jiān)決不讓步，遇見(jiàn)矛盾糾紛可以妥協(xié)讓步。第三，一個(gè)人只要內(nèi)心安穩(wěn)，不受譴責(zé)，問(wèn)責(zé)無(wú)愧就是了。第四，工作責(zé)任感和工作熱情不要受自我的愛(ài)面子和自我的價(jià)值觀所左右所搖擺。至此，我們會(huì)計(jì)人員要做好本職工作，做到公正，公平，公開的處理日常會(huì)計(jì)事務(wù)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，老百姓對(duì)企事業(yè)單位或政府工作人員的因公出差到國(guó)外學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研或一系列出國(guó)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用行為，有或多或少的意見(jiàn)，明顯的影響了政府與企業(yè)的正常關(guān)系，影響了干部與群眾的人際關(guān)系，這些問(wèn)題有關(guān)職能部門看在眼里急在心里，想人民所之想，急人民所之急。財(cái)政部和外交部于2013年12月20日以財(cái)行字[2013]第516號(hào)文件下發(fā)了財(cái)政部、外交部關(guān)于《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知，筆者認(rèn)為因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法中的第三章其經(jīng)費(fèi)的管理是整個(gè)文本的核心內(nèi)容。第一，界定了因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)的范疇為“國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用?！盵2]第二，國(guó)際旅費(fèi)的列支原則是選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線、按照經(jīng)濟(jì)適用的原則所進(jìn)行。第三，不同級(jí)別的人員所乘坐的交通工具或艙位等級(jí)均有明確的規(guī)定，其國(guó)際旅費(fèi)用是據(jù)實(shí)報(bào)銷的。

2? “千端萬(wàn)緒，須合變通”對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于部門決算管理

貞觀四年，太宗問(wèn)蕭瑀：“朕意則不然，以天下之廣，四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩(wěn)便，方可奏行?！盵1-19]唐太宗認(rèn)為一個(gè)人再能干，一天之內(nèi)要干的大事要事急事善事不必過(guò)于龐多雜亂。如果一天處理十件事就有五件事處理不當(dāng)不妥不周不詳不善不終，勢(shì)必造成工作上的缺陷或失職。但在具體工作中要注重工作方法，不論事情怎么紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，都要有條不紊地進(jìn)行工作，有張有弛地進(jìn)行工作，要有靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，要有靈活的變通技術(shù)。對(duì)于會(huì)計(jì)工作人員而言就要做好日常會(huì)計(jì)工作，必須要制定出個(gè)人發(fā)展的短期計(jì)劃、中期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃。個(gè)體的計(jì)劃與總休的計(jì)劃要相互融通，要有條不紊地在日常工作中或生活中實(shí)現(xiàn)每天每月的短期計(jì)劃。若年度計(jì)劃能夠如期完成，那么一年以上的長(zhǎng)期計(jì)劃自然而然的就能夠穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)了。在具體實(shí)施上，中華人民共和國(guó)財(cái)政部于2013年12月10日以財(cái)庫(kù)字[2013]第209號(hào)文件下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)部門決算管理制度的通知》，其主要核心思想就是“通過(guò)建立部門決算管理制度，收集匯總行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支，資金來(lái)源與運(yùn)用，資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面地真實(shí)地反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，滿足國(guó)家財(cái)政監(jiān)督與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管，各項(xiàng)資金管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策等信息需要?！盵3]這個(gè)決算管理全文十三章共五十八個(gè)條款，其中主要內(nèi)容如下：第一，在部門決算會(huì)計(jì)報(bào)表上要有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、填報(bào)明細(xì)、分析表和分析報(bào)告四個(gè)組成部分。第二，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與及時(shí)性方面要求及時(shí)的清理收支賬目與往來(lái)款項(xiàng)， 第三，在部門決算審核上要注重表與表之間的勾稽關(guān)系，要注重漏報(bào)信息，重報(bào)信息，錯(cuò)報(bào)信息，虛報(bào)信息和瞞報(bào)信息的錯(cuò)誤現(xiàn)象，要做到紙介質(zhì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與電子版會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性。

3? “抑守不同，務(wù)弘仁義”對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的貢獻(xiàn)在于規(guī)范會(huì)計(jì)行為

興亡乃關(guān)注之焦點(diǎn)，在貞觀初年，唐太宗問(wèn)大臣們，“周武平紂之亂，以有天下，秦皇因周之衰，遂蠶六國(guó)。其得天下不殊，祚遠(yuǎn)長(zhǎng)短若此之相懸也？”[1-364]說(shuō)的是周武王和秦始皇兩位皇帝都是開國(guó)之君。為什么一個(gè)治理期限長(zhǎng)？為什么一個(gè)治理期限短？致使唐太宗恍然大悟兩位管理的方法不同。周滅商以后施行的是仁政，而秦滅六國(guó)之后實(shí)行的是暴政。由于他們兩人治理國(guó)家的理念、政策、法令、制度均有所不同。所以，兩者的治理期有長(zhǎng)有短。至此促使唐太宗在尋找合理的治理方案時(shí)有一個(gè)參考依據(jù)。作為會(huì)計(jì)工作者而言為什么有的人在工作上有聲有色或有滋有味，為什么有的人在工作上則是一塌糊涂。如果一個(gè)人不可一世或驕傲自滿或滿不在乎或?qū)θ罕娪兄肛?zé)、謾罵、攻擊之嫌時(shí)，這個(gè)會(huì)計(jì)人員肯定要受到群眾的批評(píng)批判與批駁的。當(dāng)會(huì)計(jì)最怕的惡習(xí)就是挪用公款或貪污公款或公私不分或損公肥私的行為發(fā)生。針對(duì)目前的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷偏低，專業(yè)理論薄弱和管理水平尚待提高的情況下，財(cái)政部于2013年8月27日以財(cái)會(huì)[2013]第18號(hào)文件印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，要求會(huì)計(jì)人員“把握會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)從業(yè)的基本要求，突出提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)，拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力?！盵4]要大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人物，大力開展全國(guó)性的或省級(jí)性的或市級(jí)性的會(huì)計(jì)技能比賽，大力開展各種形式的會(huì)計(jì)知識(shí)更新培訓(xùn)，大力開展會(huì)計(jì)文化的研究與會(huì)計(jì)文化的傳播，大力開展拒腐防變，防貪反貪的思想教育，大力開展全心全意為人民服務(wù)的誠(chéng)實(shí)守信教育。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著投資者的權(quán)益與意向，至此，中華人民共和國(guó)財(cái)政部于2013年12月6日以財(cái)會(huì)字[2013]第20號(hào)文件印發(fā)了《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》的通知。會(huì)計(jì)軟件的內(nèi)涵還包括“會(huì)計(jì)資料進(jìn)行轉(zhuǎn)換、輸出、打印、分析和利用”[5]的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)于會(huì)計(jì)軟件報(bào)表的披露與展示問(wèn)題：一般以中文處理軟件進(jìn)行處理，如果是要提供外國(guó)文字或少數(shù)民族文字界面的清晰要展示外國(guó)文字和少數(shù)民族的文字，以便對(duì)照與使用。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)軟件各個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整合，消除信息孤島現(xiàn)象，制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù)，使大企業(yè)或大事業(yè)會(huì)計(jì)信息處于完善狀態(tài)。所以要不斷地學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新政第，新法令，新法規(guī)，使自已永不落伍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳 兢.貞觀政要[M].北京：團(tuán)結(jié)出版社，1996.17-311.

[2] 財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》? ? ? ?的通知[J]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào). 2014（10）：72-76.