中國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的挑戰(zhàn)及解決思路

摘要：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平新時(shí)代外交思想的重要組成部分，具有十分豐富的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于建立合作共贏的國(guó)際伙伴關(guān)系提供了理論依據(jù)和實(shí)踐依托，但在推進(jìn)“命運(yùn)共同體”理念的過程中，仍存在著許多不可避免的挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)家利益、國(guó)家實(shí)力、意識(shí)形態(tài)、治理能力等諸多形式的阻礙。中國(guó)必須肩負(fù)起大國(guó)責(zé)任，制定符合我國(guó)國(guó)情的外交方針，把握外交大局，遵守我國(guó)的基本國(guó)策，提出獨(dú)具中國(guó)智慧的解決思路，從而推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”理念的傳播和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人類命運(yùn)共同體 挑戰(zhàn) 解決思路

一、人類命運(yùn)共同體的提出背景及其理念內(nèi)涵

（一）人類命運(yùn)共同體的提出背景

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)提出的獨(dú)具特色的外交理念。人類正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家要想獲得發(fā)展，就必須融入到全球發(fā)展體系之中。

2011年《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書提出，世界各國(guó)要以命運(yùn)共同體的新視角，在發(fā)展中尋求人類共同利益和價(jià)值。黨的十八大報(bào)告中提出，人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，十八大以來人類命運(yùn)共同體更是被廣泛提到。十九大上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2018年3月11日，將“發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化交流，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”寫入憲法。這一理念正在逐步實(shí)踐當(dāng)中，已得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

（二）人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀的主要內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告指出：“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益?！边@是對(duì)人類命運(yùn)共同體內(nèi)容的首次具體闡釋。黨的十八大以來，習(xí)近平作為這一理念的主要提出者和踐行者，對(duì)其內(nèi)涵不斷進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新，形成了具有中國(guó)特色的外交理念。相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀構(gòu)成為了人類命運(yùn)共同體這一全球價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵。

（三）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)意義

在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際背景之下，人類社會(huì)面臨著多種發(fā)展難題和生存難題，人類命運(yùn)共同體的提出正是為世界的發(fā)展指明了方向。人類命運(yùn)共同體在價(jià)值觀念上是對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)，本質(zhì)是對(duì)國(guó)家集體主義的弘揚(yáng)，對(duì)國(guó)家個(gè)體主義的揚(yáng)棄，符合世界的發(fā)展趨勢(shì)，它的提出不僅有助于解決人類社會(huì)發(fā)展過程中所面臨的諸多難題，而且對(duì)于聯(lián)合世界人民共同應(yīng)對(duì)全球問題具有重要作用。中國(guó)的和平發(fā)展之路歷經(jīng)艱辛，是幾代人共同努力的結(jié)果，人類命運(yùn)共同體的提出，不僅對(duì)我國(guó)正確處理國(guó)際事務(wù)、準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)具有指導(dǎo)作用，更重要的是在構(gòu)建這一理論的過程中，所形成的良好的周邊環(huán)境和國(guó)際環(huán)境，對(duì)于我國(guó)凝聚國(guó)際共識(shí)，提升國(guó)際地位也具有不可忽視的作用。

二、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體面臨的挑戰(zhàn)

（一）國(guó)家利益的沖突性

國(guó)家利益的概念最早出現(xiàn)在歐洲的民族國(guó)家形成之后，當(dāng)時(shí)的法國(guó)主教黎塞留首先提出了國(guó)家至上的理論，由此可見國(guó)家是最高的本源，國(guó)家主權(quán)擁有至高無上的地位，神圣不可侵犯，而國(guó)家利益源于國(guó)家主權(quán)，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外政策與行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在變化發(fā)展的歷史進(jìn)程中，每個(gè)國(guó)家都極力強(qiáng)調(diào)其自身利益的重要性和不可替代性。而當(dāng)前層出不窮的國(guó)際問題很大程度上就是國(guó)家間利益爭(zhēng)奪導(dǎo)致的結(jié)果，這種純粹的國(guó)家利益至上的國(guó)家利己性考慮，使得互惠互利、共同發(fā)展不斷淪為外交辭令，許多國(guó)家依舊把對(duì)本國(guó)利益的單純追求作為國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)和國(guó)家行為的根本動(dòng)力，導(dǎo)致國(guó)家利益觀的扭曲。所以，無論從歷史上還是現(xiàn)實(shí)中看，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體都是十分困難的。

（二）國(guó)家實(shí)力的不均衡性

在人類歷史演進(jìn)的過程中，絕大多數(shù)的統(tǒng)治者認(rèn)為，弱肉強(qiáng)食叢林法則不僅存在于動(dòng)物世界之中，人類社會(huì)也同樣適用，各國(guó)之間的沖突和矛盾如同猛獸之間的角逐一樣，只能由自身實(shí)力的強(qiáng)弱決定，國(guó)家之間的實(shí)力懸殊是導(dǎo)致各國(guó)發(fā)展不平衡的重要因素。在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，國(guó)家間的爭(zhēng)奪與斗爭(zhēng)可謂屢見不鮮，以中美兩國(guó)的貿(mào)易沖突為例，2018年3月特朗普政府不顧中方勸阻，執(zhí)意發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，此次圍繞貿(mào)易不平衡、對(duì)華反傾銷等問題展開的貿(mào)易摩擦，使得中國(guó)的金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等發(fā)展產(chǎn)生了大幅度的波動(dòng)，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的未來也變得難以預(yù)估。這種大國(guó)之間的博弈在某種程度上極大的阻礙了國(guó)際社會(huì)走向真正的命運(yùn)共同、責(zé)任共擔(dān)。

（三）社會(huì)治理的不確定性

國(guó)家治理能力是國(guó)家制度管理社會(huì)事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防等各個(gè)方面。在無政府的國(guó)際社會(huì)，全球治理實(shí)質(zhì)上是以全球治理制度而非中央政府權(quán)威為基礎(chǔ)的。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以后，治理制度化盡管已經(jīng)成為全球治理的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，但是全球治理制度仍然存在著許多在短時(shí)間內(nèi)無法解決的問題，其展現(xiàn)出的多種弊端，都嚴(yán)重的影響了全球性問題的治理進(jìn)度。中國(guó)也在積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這一舉措對(duì)于提升全球治理能力，重塑全球治理秩序有著重要作用，但是目前國(guó)際間依然缺少權(quán)威性的立法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法體系，這些不確定性使得某些國(guó)家即使在某一問題上取得一致，也難以讓所有國(guó)家自覺自愿地信守執(zhí)行，最終可能不能發(fā)揮其實(shí)際作用。

三、中國(guó)對(duì)于更好構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的解決思路

中國(guó)是歷史悠久的社會(huì)主義國(guó)家，能夠勇于承擔(dān)責(zé)任，愿意為人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一股堅(jiān)實(shí)力量，也愿意在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中發(fā)揮自身的先鋒模范作用，走出一條具有中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)之路。為此，習(xí)近平也從外交方針、布局、重點(diǎn)及國(guó)際治理等多個(gè)角度做了重大部署。

（一）堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策

中華人民共和國(guó)自建國(guó)以來就就一直堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，雖然根據(jù)不同的國(guó)際形勢(shì)在不同的歷史時(shí)期做過相應(yīng)的調(diào)整，但仍然秉承著和平外交的底線，這不僅是中國(guó)始終堅(jiān)持的外交原則，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾。

堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，首先就要做到獨(dú)立和自主，即不不依附于任何國(guó)家、不搞聯(lián)盟，走自己的發(fā)展道路，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，從而才能創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

另外，我們也要看到在新時(shí)期獨(dú)立自主的和平外交政策的新內(nèi)涵，真正認(rèn)清各國(guó)間榮辱與共的連帶效應(yīng)，在謀求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，同國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)。

（二）積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系

習(xí)近平關(guān)于積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系的思想，是新時(shí)代獨(dú)具特色的外交理念，也是未來中國(guó)大國(guó)外交的基本遵循。黨的十八大以來，周邊和大國(guó)逐漸成為中國(guó)外交的重點(diǎn)，這種以發(fā)展中國(guó)家為基礎(chǔ)、以多邊為舞臺(tái)的外交方式，使中國(guó)與世界各國(guó)友好合作的關(guān)系更進(jìn)一步，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外交往格局。目前，中國(guó)已經(jīng)同97個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國(guó)的國(guó)際“朋友圈”正在不斷向外擴(kuò)展，覆蓋全球。發(fā)展全球伙伴關(guān)系的前提是不結(jié)盟，在做好自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要與其他國(guó)家相互扶持、共同發(fā)展，這也是改革開放以來中國(guó)外交始終堅(jiān)持的原則。

（三）積極參與全球治理體系改革和建設(shè)

第一，必須遵循共商共建共享的全球治理理念，積極推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，各國(guó)應(yīng)該走共同治理之路，做到發(fā)展成果由各國(guó)人民共享。第二，完善全球治理體制，中國(guó)理應(yīng)積極推動(dòng)全球治理體制改革，努力實(shí)現(xiàn)全球治理體系的制度化。第三，中國(guó)愿為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)力量，提供中國(guó)方案，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重要內(nèi)容構(gòu)成，其實(shí)踐與理念是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民對(duì)全世界全人類的一個(gè)偉大貢獻(xiàn)。中國(guó)應(yīng)該抱有充分的信心，推動(dòng)國(guó)際間的對(duì)話合作，同其他國(guó)家一同書寫人類未來的美好篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政.第二卷[M].北京：外文出版社，2007：521-551.

[2]國(guó)務(wù)院新聞辦公室.《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書[Z].2011-09-06.

[3]杜正艾.推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-12-01.

（作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)讨驹?，遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義中國(guó)化研究專業(yè)碩士研究生，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)與當(dāng)代中國(guó)政治體制改革。）