馬錫武審判方式對(duì)現(xiàn)代的借鑒意義

摘 要：馬錫武在1935年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在民主革命斗爭(zhēng)中參加重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，嚴(yán)謹(jǐn)、端持的工作作風(fēng)，為隴東的人民群眾留下了深刻的印象，被人們稱之為“馬青天”。馬錫武的審判方式在上個(gè)世紀(jì)40年代被廣為傳頌，甚至對(duì)現(xiàn)代司法審判仍具有重要的借鑒意義。文章主要對(duì)馬錫武的審判方式進(jìn)行了探究，并分析了其對(duì)現(xiàn)代司法的借鑒意義，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)司法變革具有重要意義。

關(guān)鍵詞：審判方式;司法改革;民事訴訟;聯(lián)系群眾

我國(guó)在兩會(huì)期間對(duì)馬錫武的審判方式進(jìn)行了重申，并引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注，其在我國(guó)司法改革中起到了重要的借鑒價(jià)值，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。目前司法界重提“馬錫武審判方式”，是促進(jìn)我國(guó)司法完善、加強(qiáng)司法建設(shè)的重要內(nèi)容，以下是對(duì)馬錫武審判方式的認(rèn)知概述，探討了馬錫武審判方式的先進(jìn)內(nèi)容、借鑒意義。

一、馬錫武審判方式概述

馬錫武是我國(guó)黨組織的先鋒模范帶表之一，他深刻了解黨的執(zhí)政精神，密切聯(lián)系群眾，從廣大人民的利益出發(fā)。在上個(gè)世紀(jì)40年代，馬錫武在隴東地區(qū)堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)，在政府擔(dān)任重要的職務(wù)，秉公辦案的作風(fēng)深受人民喜愛(ài)。在40年代，馬錫武在陜西甘肅隴東地區(qū)擔(dān)任分庭庭長(zhǎng)，并深入基層調(diào)查案情、深入群眾，他應(yīng)用靈活的辦案程序、簡(jiǎn)單的手續(xù)，解決了大量的疑難案件，糾正了大量的冤假錯(cuò)案。在民事糾紛審判過(guò)程中，馬錫武善用調(diào)解制度，重視公民合法權(quán)益的保護(hù)，因此，馬錫武審判方式主要特征分為三點(diǎn)，分別為巡回審判方式、堅(jiān)持群眾路線、重視糾紛調(diào)解，該審判方式在陜西地區(qū)被廣泛推廣，造就了“馬青天”的美譽(yù)。毛主席曾為馬錫武題詞“一刻也不要離開(kāi)群眾”，解放日?qǐng)?bào)也對(duì)馬錫武審判方式進(jìn)行了報(bào)道。

馬錫武審判形式可分為以下幾點(diǎn)，一是基層巡回審判，切實(shí)實(shí)地考察;二是堅(jiān)持人民利益，協(xié)調(diào)人民陪審，將群眾作為司法審判的一份子;三是重視民事調(diào)解，切實(shí)幫助群眾從根本上解決問(wèn)題;四是審判方式靈活性，多樣化的審判形式在各種司法案件中均具有適應(yīng)性，具有先進(jìn)性;五是在審判中，依照職權(quán)方式進(jìn)行司法審判。馬錫武應(yīng)用以上方式進(jìn)行司法審判，切實(shí)保障了人民群眾的根本利益，在方式司法環(huán)境中具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值，但現(xiàn)代環(huán)境存在極大的不同，政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、司法環(huán)境均存在極大的不同，我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代曾進(jìn)行過(guò)司法改革，改革目標(biāo)是能夠滿足國(guó)際變化的需要，實(shí)現(xiàn)司法的職權(quán)化發(fā)展，促進(jìn)司法變革的層次性。在2009年，我國(guó)最高法院又提出了馬錫武審判方式，重新審視了馬錫武審判方式的現(xiàn)實(shí)意義，找到馬錫武審判方式中的精髓，將其作為我國(guó)司法改革、司法進(jìn)步的重要借鑒，使其可充分滿足我國(guó)國(guó)情需要。

二、馬錫武審判方式對(duì)現(xiàn)代的借鑒意義

（一）巡回審判方式借鑒意義

巡回審判是指深入案情、深入群眾，在實(shí)地考察基礎(chǔ)上，細(xì)致了解案情的全部經(jīng)過(guò)，類似于一種巡回法院的審判方式，與我國(guó)國(guó)情相符合。由于我國(guó)地貌特征廣泛、地理位置優(yōu)越，在960萬(wàn)平方公里的土地上，擁有行政縣近2400個(gè)、山區(qū)縣近1600個(gè)。就目前而言，山區(qū)貧困人口較多，在我國(guó)中西部地區(qū)廣泛分布。結(jié)合我國(guó)國(guó)情現(xiàn)狀，地形種類復(fù)雜、人口密度較大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。在行政區(qū)劃分上，基層法院為縣級(jí)、中級(jí)法院為市級(jí)，鄉(xiāng)村地區(qū)是最低行政區(qū)，同一個(gè)法院管轄成百上千個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，法庭審判工作十分繁忙。因此，基于我國(guó)國(guó)情分析，借鑒馬錫武審判方式中的巡回審判方式，法官人員能夠深入基層進(jìn)行考察，解決當(dāng)下的交通不便、無(wú)法及時(shí)解決司法糾紛問(wèn)題。在司法訴訟過(guò)程中，居民需要去縣里、市里申訴，需要耗費(fèi)的成本較多，其中包括住宿費(fèi)、交通費(fèi)等，公民更加傾向于私下解決糾紛，若解決不好可能會(huì)造成矛盾的激化。在此過(guò)程中，借鑒馬錫武的巡回審判方法，應(yīng)用就地辦案形式，法官能夠深入基層，幫助群眾解決糾紛，保障司法的科學(xué)性、有效性，符合我國(guó)國(guó)情。

（二）群眾審判方式借鑒意義

馬錫武在司法審判過(guò)程中，其僅僅貼合群眾，引導(dǎo)群眾參與到審判之中，在保障審判科學(xué)性的基礎(chǔ)上，能夠提高群眾的法律意識(shí)。在此過(guò)程中，借鑒同類人審理同類人的法治理念，僅僅聯(lián)絡(luò)群眾、依靠群眾，能夠快速、準(zhǔn)確了解的案件的實(shí)際情況，快速解決案件糾紛問(wèn)題，化解原本存在的矛盾。群眾參與到審判之中，同類人享有陪審審理的基本權(quán)益，能夠避免案件審理過(guò)程中激進(jìn)、不當(dāng)問(wèn)題，提高審判的公正性、公平性。在此過(guò)程中，群眾發(fā)揮著監(jiān)督、監(jiān)理的作用，若在審判過(guò)程中存在不符合常理、脫離常識(shí)的問(wèn)題，群眾的聲音能夠淹沒(méi)不公正的號(hào)角。就被審理人而言，其會(huì)對(duì)案件決判達(dá)到公正性、公信力有所了解，在心理上會(huì)對(duì)判決結(jié)果有所認(rèn)同。在我國(guó)現(xiàn)代司法中，借鑒馬錫武群眾審判理念，其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，其不僅僅是宣傳法律、普及法律的過(guò)程，還是保障審判公正性、公信力的重要關(guān)鍵，符合我國(guó)民主法治建設(shè)的客觀需要。

（三）密切聯(lián)系群眾借鑒意義

馬錫武審判方式堅(jiān)持了黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，保障群眾的基本權(quán)益。馬錫武認(rèn)為，群眾是促進(jìn)工作科學(xué)性、有效性的基石，也是做好根本工作的重要保障，符合當(dāng)?shù)膱?zhí)政理念，是黨組織的執(zhí)政根基。我國(guó)司法審判存在法官審判地位的超然性，法官具有很強(qiáng)的職能審判能力，聯(lián)系群眾是法官審判的過(guò)程，也是法官的工作方式。借鑒馬錫武審判方式中的群眾基礎(chǔ)理念，能夠?qū)⒎ü賯€(gè)人的力量擴(kuò)大、增強(qiáng)。法官審判需要結(jié)合人證、物證，群眾的表達(dá)能夠?yàn)榉ㄍヌ峁└嗟淖C據(jù)。部分法官審判存在過(guò)于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，真正的審判基于書本、高于書本，法官審判必須結(jié)合風(fēng)土人情，尊重地方差異，這是保障現(xiàn)代司法審判科學(xué)性的基礎(chǔ)，也是審判工作維系社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的關(guān)鍵。因此，借鑒馬錫武審判方式是對(duì)執(zhí)政理念的完善，也是促進(jìn)審判進(jìn)步的動(dòng)力源泉。

（四）陪審制度借鑒應(yīng)用

我國(guó)在2005年的司法改革中完善人民陪審制度，旨在通過(guò)不斷實(shí)踐的方法，對(duì)該制度進(jìn)行完善。英美等國(guó)的法律之中，陪審制度體系已經(jīng)逐漸完善，并與國(guó)情相協(xié)調(diào)。由于中西方國(guó)家的政治背景、文化理念均存在不同，如何完善陪審制度需要司法部門在不斷實(shí)踐中予以印證。在中國(guó)解放前夕，馬錫武審判方式中陪審制度的建立，具有重要的承上啟下作用，馬錫武延續(xù)了陪審制度中陪審與審判權(quán)利的協(xié)調(diào)內(nèi)容，是我國(guó)早期團(tuán)結(jié)民眾、完善制度的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代司法體系中，陪審制度具有不可忽視的重要作用，將人民納入到審判之中，是法律以人為本的重要體現(xiàn)。因此，馬錫武審判方式中陪審制度隨不健全，但其中具有很多的先進(jìn)因素，對(duì)現(xiàn)代司法具有一定的指導(dǎo)與借鑒意義，是現(xiàn)代司法體系中不可或缺的重要組成部分。

（五）調(diào)解制度借鑒應(yīng)用

在司法體系之中，法院工作要具有人民性、科學(xué)性，并堅(jiān)持人民利益之上的根本原則。馬錫武審判方式中的調(diào)解制度是堅(jiān)持人民至上原則的根本，是深入貫徹“以和為貴”，從根本上解決民事糾紛的重要內(nèi)容。法官審判工作任務(wù)繁重，每年結(jié)案數(shù)量達(dá)到數(shù)百件以上，幾乎每天都需要解決大量案件，通過(guò)對(duì)調(diào)節(jié)制度的應(yīng)用，能夠簡(jiǎn)化審判程序，減輕法官的工作量，能夠?qū)崿F(xiàn)司法效益的最大化。在調(diào)解制度應(yīng)用過(guò)程中，需要考慮糾紛發(fā)生的背景，在深入群眾之中，了解案件發(fā)生的原因、造成的后果，細(xì)致了解糾紛產(chǎn)生的前因后果。借鑒馬錫武審判方式中的調(diào)節(jié)制度，是司法親民、愛(ài)民、為民的重要體現(xiàn)，符合現(xiàn)代以人為本的思想，在現(xiàn)代司法體系中，其也是提高司法效率、簡(jiǎn)化司法流程的重要理念，符合我國(guó)特色社會(huì)主義制度。

（六）司法實(shí)踐借鑒應(yīng)用

馬錫武審判方式對(duì)現(xiàn)代的借鑒意義在于其能夠在現(xiàn)代司法體系中得到良好的應(yīng)用。部分地區(qū)借鑒馬錫武審判方式取得了一定的成就，盡可能的化解民事糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的科學(xué)調(diào)解。馬錫武審判方式在巡回制度應(yīng)用的基礎(chǔ)上，盡可能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，各地法院大力實(shí)施，深入到農(nóng)村、事業(yè)單位之中，并應(yīng)用駐點(diǎn)式、流動(dòng)式的巡回審判方法，加大巡回審判力度。例如，云南地區(qū)法庭管轄區(qū)域過(guò)于分散、交通不便，借鑒馬錫武巡回審判方式，安置500多名訴訟聯(lián)系人員輔助開(kāi)展巡回審判活動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)厝嗣窠鉀Q了大量司法糾紛問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)司法進(jìn)步，保障司法科學(xué)性均具有重要意義。

三、結(jié)語(yǔ)

馬錫武審判方式在現(xiàn)代司法的借鑒應(yīng)用是堅(jiān)持以人為本、人民當(dāng)家做主的重要內(nèi)容。我國(guó)在借鑒此審判方式時(shí)要盡可能的找到其中的精髓，避免模仿式的借鑒，使其能夠與我國(guó)國(guó)情融合，并可以切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。我國(guó)發(fā)展史中存在大量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，其作為一種精神力量指導(dǎo)我們前行，對(duì)現(xiàn)代發(fā)展仍具有重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

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作者簡(jiǎn)介：侯金枝，國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院軍隊(duì)司法工作系，副教授。