史城至 尚娟
摘?要:當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響物流業(yè)發(fā)展的重要因素。首先對(duì)廊坊市進(jìn)行簡要介紹;其次,概述“互聯(lián)網(wǎng)+”概念及其提出;再次,總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的物流發(fā)展要點(diǎn);最后,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”思路下廊坊市物流發(fā)展提出建議。
關(guān)鍵詞:廊坊市“互聯(lián)網(wǎng)+”物流發(fā)展
中圖分類號(hào):F25?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.019
廊坊市位于河北省中部,京津兩市之間,具有方便利用北京新舊空港、天津市空、海港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),空間聯(lián)系成本較低。廊坊市交通基礎(chǔ)設(shè)施水平高于河北省平均水平,路網(wǎng)比較完善,交通便利,區(qū)域可達(dá)性在京津冀都市圈各城市中位居前列。
廊坊市所處京津冀都市圈人口密集,城鎮(zhèn)化水平較高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)較好。京津兩市作為強(qiáng)大的核心功能區(qū),對(duì)廊坊市的發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用,物流服務(wù)需求量大。廊坊市人才密度指數(shù)處于河北省前列。勞動(dòng)力成本低于全國平均水平,遠(yuǎn)低于北京市和天津市,對(duì)物流行業(yè)發(fā)展有利。
在京津冀都市圈中,廊坊市與北京、天津等城市聯(lián)系緊密,物流活動(dòng)頻繁。但廊坊市物流系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化仍不足,物流行業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)動(dòng)仍不夠科學(xué)。物流行業(yè)的創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和應(yīng)急處理能力均有較大的提升空間,物流市場還需要進(jìn)一步規(guī)范。
1?“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出
國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念最早由于揚(yáng)在2012年底提出。2015年,馬化騰提交了議案《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》。同年,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃由李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,指出要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?!爸袊ヂ?lián)網(wǎng)+聯(lián)盟”也在當(dāng)年成立。
“互聯(lián)網(wǎng)+”概念以互聯(lián)網(wǎng)為中心,添加與聯(lián)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)用于與不同產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”優(yōu)化生產(chǎn)要素,更新業(yè)務(wù)體系,重構(gòu)商業(yè)模式,強(qiáng)調(diào)聯(lián)合與深入融合。進(jìn)而通過互聯(lián)網(wǎng)化完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
2?“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的物流
物流行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,當(dāng)前,物流資源整合和物流供應(yīng)鏈運(yùn)營效率提升有著強(qiáng)烈的需求。2016年,發(fā)改委發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實(shí)施意見》?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有鮮明的特點(diǎn),積極契合現(xiàn)代信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的深度融合和創(chuàng)新,才能滿足時(shí)代對(duì)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求。
“互聯(lián)網(wǎng)+”物流具有物流資源整合、價(jià)值鏈重構(gòu)、去中介化等特征。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,物流行業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)運(yùn)力、價(jià)格等信息的開放、共享,貨物在途狀態(tài)等信息的查詢,解決信息“孤島”問題。打通供給方與需求方之間的渠道,改變舊供應(yīng)鏈中的落后環(huán)節(jié),通過信息傳遞方式的優(yōu)化使供應(yīng)鏈上的協(xié)作更加緊密。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)與物流多元融合將成為發(fā)展的方向和重點(diǎn),最終真正形成完善的物流信息系統(tǒng)。
3?“互聯(lián)網(wǎng)+”思路下廊坊市物流行業(yè)的工作重點(diǎn)
廊坊市已經(jīng)建立了物流與采購聯(lián)合會(huì),在行業(yè)協(xié)會(huì)層面應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:一是促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與物流業(yè)務(wù)深度融合,如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制等。使各要素得以利用信息平臺(tái)完成集聚,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織和管理方式的轉(zhuǎn)型提升。二是促進(jìn)功能全面的信息的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)包含交通基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、移動(dòng)設(shè)備走行監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控等多方面內(nèi)容。促進(jìn)物流運(yùn)行體系實(shí)現(xiàn)互聯(lián)廣泛的動(dòng)態(tài)感知監(jiān)控運(yùn)行組織調(diào)度。三是促進(jìn)跨物流行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的各類交通信息平臺(tái)整合,進(jìn)而提供綜合信息服務(wù)。四是從政府和企業(yè)等多渠道獲取數(shù)據(jù)信息資源,對(duì)貨物流轉(zhuǎn)、車輛船舶行駛等數(shù)據(jù)特征和規(guī)律充分挖掘深入分析,為企業(yè)提供決策支撐。五是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備、物流機(jī)具的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化、智能化,大力推動(dòng)智能交通方面的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用。六是推動(dòng)行業(yè)貨運(yùn)電子運(yùn)單使用,普及包含基本信息的電子標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)賦碼唯一和互認(rèn)以及全程可追溯。促進(jìn)“一站式”、“一單制”常規(guī)運(yùn)輸組織和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
廊坊市行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)主動(dòng)投入,提升調(diào)度組織、運(yùn)營安全、車路協(xié)同等領(lǐng)域智能化水平。首先,重點(diǎn)提升物流裝備和載運(yùn)工具自動(dòng)化、智能化水平。其次,推進(jìn)運(yùn)營管理系統(tǒng)信息化改造,推進(jìn)智能協(xié)同調(diào)度。再次,大膽開展無人機(jī)、無人自動(dòng)駕駛車輛、物流機(jī)器人應(yīng)用嘗試。嘗試高精度定位、傳感和互聯(lián)、智能控制等技術(shù)在物流生產(chǎn)實(shí)踐中的規(guī)模應(yīng)用。最后,積極參與大數(shù)據(jù)中心建設(shè),促進(jìn)跨運(yùn)輸方式、跨主管部門、跨所處區(qū)域的交通物流信息開放與共享,完善數(shù)據(jù)開放共享的平臺(tái)結(jié)構(gòu)和功能。對(duì)我國已經(jīng)建成的交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)服務(wù)功能要充分利用。積極爭取與京津冀區(qū)域科研機(jī)構(gòu)、先進(jìn)生產(chǎn)廠商合作研發(fā)和應(yīng)用車輛智能控制、營運(yùn)車輛智能協(xié)同、安全輔助駕駛、影像識(shí)別揀選、倉內(nèi)機(jī)器人多模式應(yīng)用等領(lǐng)域新技術(shù)。
廊坊市物流行業(yè)各企業(yè)都應(yīng)該加快自身信息化建設(shè),應(yīng)用電子面單、電子合同等數(shù)據(jù)化物流活動(dòng)信息載體。實(shí)現(xiàn)通過電子化、數(shù)據(jù)化方式采集物流交易和物流活動(dòng)信息,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤網(wǎng)絡(luò)化管理和調(diào)配系統(tǒng)建設(shè),充分利用ETC等系統(tǒng)便利性,實(shí)現(xiàn)廂式貨車不停車聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)。完善衛(wèi)星定位系統(tǒng),特別是北斗系統(tǒng)在車輛控制監(jiān)管等方面的應(yīng)用。
4?廊坊市促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流發(fā)展的工作重點(diǎn)
加大宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)水平。以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度為基礎(chǔ),發(fā)改委、市政府有關(guān)部門明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,加強(qiáng)物流行業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,建立基于網(wǎng)絡(luò)的跨部門、跨運(yùn)輸方式在線協(xié)同與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。推動(dòng)國家物流平臺(tái)信息服務(wù)功能應(yīng)用,鼓勵(lì)開展云計(jì)算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目和物流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
提高行政管理信息化水平,推進(jìn)交通運(yùn)輸電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),使在線行政許可服務(wù)方便、完善,盡快完成交通運(yùn)輸許可的數(shù)字化工作,實(shí)現(xiàn)行政許可信息、服務(wù)監(jiān)督信息的跨區(qū)域、跨部門共享。推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法電子化,推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。積極完成交通運(yùn)輸信用信息、安全生產(chǎn)等信息系統(tǒng)與國家相關(guān)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)異地交換共享和聯(lián)防聯(lián)控。促進(jìn)危險(xiǎn)路段與事故區(qū)域的實(shí)時(shí)狀態(tài)感知和信息告警推送服務(wù)開展。開放政府物流數(shù)據(jù),規(guī)范數(shù)據(jù)開放的方式、內(nèi)容和對(duì)象。
在京津冀區(qū)域綜合交通運(yùn)行協(xié)同中積極參與,在信息共享、協(xié)調(diào)調(diào)度以及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等平臺(tái)的建設(shè)方面全力合作,在城市內(nèi)部與對(duì)外交通中高效實(shí)現(xiàn)靈活、動(dòng)態(tài)組織。推進(jìn)交通控制網(wǎng)換代和建設(shè)智慧型公路,促進(jìn)不同線路及設(shè)備之間相互聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)智能化路網(wǎng)管理、車輛道路智能協(xié)同。配合鐵路路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運(yùn)輸管理智能化水平提升。配合京津冀區(qū)域建設(shè)智慧港航和智慧海事,配合提升內(nèi)河航道運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)能力,配合京津冀區(qū)域航空運(yùn)行控制體系建設(shè),以京津冀區(qū)域?yàn)橹埸c(diǎn)提升城市交通智能化管理水平。
加快審批進(jìn)度,保障“互聯(lián)網(wǎng)+”物流項(xiàng)目依法依規(guī)用地。支持智能化立體倉庫建設(shè),鼓勵(lì)低耗節(jié)能型冷庫建設(shè)。加大專項(xiàng)資金投入力度,為智能倉儲(chǔ)配送設(shè)施,“互聯(lián)網(wǎng)+物流”應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施以及其他物流信息化、物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)積極提供支持。引導(dǎo)帶動(dòng)金融、社會(huì)資本增加投入,為實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的物流企業(yè)提供更多融資支持。積極促進(jìn)申報(bào)國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+”示范工程支持項(xiàng)目。依托華為、聯(lián)通等龍頭企業(yè),積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)項(xiàng)目。創(chuàng)新財(cái)稅扶持方式,在雙創(chuàng)示范基地和支撐平臺(tái)建設(shè)過程中給予傾斜,加強(qiáng)政策支持,培育新業(yè)態(tài)、新模式。
加快城鄉(xiāng)光纖寬帶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍,提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力。優(yōu)化交通信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),加快車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)載運(yùn)工具及重要交通線路、樞紐站點(diǎn)高速無線互聯(lián)網(wǎng)接入。進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全,構(gòu)建支撐行業(yè)需要的網(wǎng)絡(luò)安全信任體系,充分保障重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施安全可控,使關(guān)鍵功能具備強(qiáng)大的抗毀性和充分的容災(zāi)恢復(fù)能力。切實(shí)提高大數(shù)據(jù)背景下網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力、應(yīng)急處理能力。防止個(gè)人隱私遭到侵犯和用戶信息被濫用。提高網(wǎng)安部門能力和水平,保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
依托本市和京津高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的智力資源和研究平臺(tái)培訓(xùn)資源,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員和企業(yè)家培訓(xùn)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”、物流、大數(shù)據(jù)等方面聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)市屬院校設(shè)置物流相關(guān)專業(yè),在教學(xué)中重視前沿研究成果特別是國外成果的引入。鼓勵(lì)各類互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高級(jí)人才走進(jìn)學(xué)校講授知識(shí),在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中充實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”相關(guān)內(nèi)容。鼓勵(lì)校企、院企合作培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流專業(yè)技術(shù)人才。完善相關(guān)政策,引進(jìn)高端、緊缺人才。重視引進(jìn)海外人才,支持通過任務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作、學(xué)術(shù)交流等多種方式,充分利用全球互聯(lián)網(wǎng)人才資源。
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