國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化的實(shí)踐

席輝

摘 要 國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，國(guó)有企業(yè)的基層建設(shè)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。隨著黨的不斷建設(shè)與發(fā)展，近年來國(guó)企基層黨建成為了影響國(guó)企發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。本文對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下重視國(guó)有企業(yè)基層黨建的重要意義，并指出了當(dāng)前國(guó)企基層黨建當(dāng)中所存在的問題，由此提出了促進(jìn)國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化實(shí)踐的相關(guān)對(duì)策，以促進(jìn)國(guó)企基層黨建的不斷完善進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國(guó)企基層 黨建 系統(tǒng)化 制度化 規(guī)范化

近年來我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來越強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著關(guān)鍵作用。隨著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出和深入貫徹，國(guó)有企業(yè)的基層黨政建設(shè)工作在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的重要性也隨之不斷提升，因此必須重視國(guó)有企業(yè)黨政建設(shè)工作。然而受種種客觀因素的影響，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的基層黨政建設(shè)工作進(jìn)行的并未達(dá)到預(yù)期效果，缺乏系統(tǒng)化制度化和規(guī)范化的相關(guān)約束，這就需要國(guó)有企業(yè)自身重視基層黨建政工工作并切實(shí)分析當(dāng)前國(guó)企基層黨建中所存在的問題，從而提出具有針對(duì)性的有效解決對(duì)策來促進(jìn)國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化的實(shí)踐。

一、當(dāng)前我國(guó)國(guó)企基層黨建中所存在的問題

黨建政工工作的建設(shè)雖然在我國(guó)企事業(yè)單位中已經(jīng)引起了一定程度的重視，但在工作建設(shè)過程中企事業(yè)單位的黨建政工工作仍然存在很多問題，需要企事業(yè)單位重視黨建政工工作中所存在的這些問題，以據(jù)此對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)于黨建政工工作的正確認(rèn)識(shí)對(duì)于國(guó)有企業(yè)提高基層黨建政工工作的實(shí)效性有著重要的決定作用。但在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中始終沿用著以往的工作經(jīng)驗(yàn)來安排基層黨建政工工作，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)無法符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的潮流，使得國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作思想存在一定的落后性。此外國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)下基層黨政工作的認(rèn)識(shí)不足也使得國(guó)有企業(yè)缺少一個(gè)正確的領(lǐng)導(dǎo)方針和發(fā)展方向。國(guó)家政治的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，使得部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生一定程度的片面追求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展或效益價(jià)值提高而忽視基層黨建政工工作的現(xiàn)象。導(dǎo)致部分國(guó)有企業(yè)的基層工作人員忽視對(duì)自身工作的黨性建設(shè)，甚至出現(xiàn)一些偏離黨的方針道路的工作行為，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展造成不利影響的同時(shí)也不利于國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作實(shí)效性的提高。

二、重視國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化的意義

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的中堅(jiān)力量，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提高以及和諧文明的社會(huì)主義社會(huì)構(gòu)建都有著重要的意義。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展不僅具有商業(yè)性質(zhì)，同時(shí)也具有一定程度的公益性質(zhì)，因此國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不是單一的追求經(jīng)濟(jì)收益。黨建工作是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，而基層則是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量，因此在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中重視基層黨建工作是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展，進(jìn)行良好黨建的關(guān)鍵內(nèi)容。黨政建設(shè)工作主要以思想建設(shè)、組織建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等三方面內(nèi)容為主要內(nèi)容，思想組織和作風(fēng)的良好建設(shè)對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講正是國(guó)有企業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中所需要重視的內(nèi)容，能夠規(guī)范約束國(guó)企基層工作人員的工作思想與行為，從而保障國(guó)有企業(yè)工作的良好有效進(jìn)行。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)基層黨建當(dāng)中存在著較多的問題，主要原因是國(guó)有企業(yè)自身缺乏一個(gè)系統(tǒng)化制度化規(guī)范化的體系和相關(guān)內(nèi)容約束，因此重視國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化的實(shí)踐對(duì)于促進(jìn)國(guó)企基層黨建有著重要意義。

三、促進(jìn)國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化制度化規(guī)范化實(shí)踐的對(duì)策

國(guó)企基層黨建所覆蓋的內(nèi)容較多，需要國(guó)有企業(yè)從制度意識(shí)建立及切實(shí)貫徹實(shí)踐思想等多個(gè)方面來進(jìn)行，切實(shí)促進(jìn)國(guó)企基層黨建的系統(tǒng)化制度化規(guī)范化建設(shè)。由此才能夠有效地幫助國(guó)有企業(yè)進(jìn)行基層黨建，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層的不斷壯大發(fā)展，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

（一）促進(jìn)國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化的實(shí)踐

完善國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作的監(jiān)督體系，是促進(jìn)國(guó)企基層黨建系統(tǒng)化的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作是存在部分硬性規(guī)定的，例如一些思想行為和工作要求都必須符合黨的領(lǐng)導(dǎo)方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。由于國(guó)有企業(yè)和其中基層工作人員的數(shù)量較多，使得國(guó)有企業(yè)對(duì)于其基層工作人員的黨建政工工作行為無法做到全面的監(jiān)督管理。由此就需要國(guó)有企業(yè)建立并完善一套合理的基層黨建政工工作行為監(jiān)管制度。將對(duì)國(guó)有企業(yè)的基層黨建政工工作行為規(guī)范和要求作為監(jiān)管其工作人員行為的制度內(nèi)容，通過一個(gè)系統(tǒng)合理的監(jiān)管制度和獎(jiǎng)懲制度來對(duì)國(guó)有企業(yè)基層工作人員黨建政工工作行為進(jìn)行督促。對(duì)于國(guó)有企業(yè)基層黨建政工工作踐行效果良好的國(guó)有企業(yè)基層工作人員可以通過加薪或發(fā)放其他福利的方式進(jìn)行鼓勵(lì)并為其他工作人員做出表率，對(duì)于在國(guó)有企業(yè)黨建政工工作上出現(xiàn)工作偏差的基層工作人員也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰措施。

（二）促進(jìn)國(guó)企基層黨建制度化的實(shí)踐

從嚴(yán)治黨，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作制度，重視并加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)基層工作者的工作制度要求是促進(jìn)國(guó)企基層黨建制度化實(shí)踐的重要內(nèi)容。國(guó)企黨建引領(lǐng)帶動(dòng)基層發(fā)展首先要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部擁有一個(gè)明確合理的管理制度與體系，由此才能夠?qū)?guó)有企業(yè)內(nèi)部基層員工的工作行為做出良好的制度規(guī)范與約束。因此國(guó)有企業(yè)要建立一個(gè)明確的基層黨政建設(shè)工作制度，在基層工作制度當(dāng)中將黨政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容要求明確列舉出來，由此來對(duì)國(guó)有企業(yè)的基層工作人員做出一個(gè)行為標(biāo)準(zhǔn)要求。并將黨內(nèi)的政治思想切實(shí)落實(shí)貫徹到國(guó)有企業(yè)基層工作人員的日常工作與生活當(dāng)中去，切實(shí)展開“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，把黨內(nèi)的政治紀(jì)律思想與政治生活要求作為國(guó)有企業(yè)基層工作人員的工作準(zhǔn)則來進(jìn)行實(shí)施。由此可以使得國(guó)有企業(yè)的工作進(jìn)行具有一定程度的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性，逐漸形成相應(yīng)的制度化的國(guó)企基層黨建制度，從而不斷提高國(guó)企基層工作者的工作水平。

（三）促進(jìn)國(guó)企基層黨建規(guī)范化的實(shí)踐

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與黨組織的廉政建設(shè)是促進(jìn)國(guó)企基層黨建規(guī)范化實(shí)踐的關(guān)鍵內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講是其發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者與大方向的制定者，對(duì)于基層的黨建工作實(shí)施有著重要的模范和引導(dǎo)作用，所以國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者的黨政建設(shè)工作對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來說也有著重要的影響作用。因此在國(guó)有企業(yè)擁有了明確合理的基層黨政建設(shè)管理工作制度與體系之后，國(guó)有企業(yè)還需要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的行為規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)。首先要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)民主集中制管理準(zhǔn)則，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部更多基層工作人員參與到國(guó)有企業(yè)的工作與發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中來，聽取基層群眾的意見與建議，從而在一定程度上對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行為作出約束。此外在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層方面的黨政建設(shè)工作要求應(yīng)該更加嚴(yán)格，黨內(nèi)的組織紀(jì)律必須嚴(yán)格進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

基層是影響一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來講，國(guó)企基層的黨建情況不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，更在一定程度上影響著和諧文明社會(huì)的構(gòu)建問題?？偠灾?，國(guó)企基層黨建對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。因此在當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國(guó)家和國(guó)有企業(yè)需要重視基層黨政建設(shè)工作的進(jìn)行，采取具有針對(duì)性的措施來促進(jìn)國(guó)企基層黨建工作的進(jìn)行，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的商業(yè)性和公益性，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展及其對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

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