政策

央行連發(fā)三文規(guī)范黃金理財(cái)：不得以任何形式剛性兌付

12月14日，人民銀行辦公廳連發(fā)《金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（下稱“221號文”）等三份文件，以防范黃金市場風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者權(quán)益。

隨著近年匯率市場波動加劇，黃金交易量快速增長，吸引了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參與。互聯(lián)網(wǎng)黃金平臺在降低個人投資黃金門檻、提升市場效率的同時(shí)，一部分平臺也出現(xiàn)夸大宣傳、承諾收益、設(shè)立資金池或?qū)€盤等違規(guī)行為，存在金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

新規(guī)指出，除金融機(jī)構(gòu)和黃金交易所，任何個人和機(jī)構(gòu)不得提供黃金產(chǎn)品，并明確了互聯(lián)網(wǎng)公司的代銷角色，大大提高了準(zhǔn)入門檻，要求實(shí)繳注冊資本金達(dá)到3000萬元，不得向風(fēng)險(xiǎn)承受能力不足的投資者銷售黃金產(chǎn)品。

點(diǎn)評：此次規(guī)范對行業(yè)是好事，能讓沉淀的資產(chǎn)流動起來，發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。銀行也愿意和有客戶資源的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作。

銀保監(jiān)會：理財(cái)子公司按管理費(fèi)收入10%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金

12月2日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在回答記者問時(shí)表示，在非標(biāo)債權(quán)投資限額管理方面，根據(jù)理財(cái)子公司特點(diǎn)，僅要求非標(biāo)債權(quán)類資產(chǎn)投資余額不得超過理財(cái)產(chǎn)品凈資產(chǎn)的35%。

其中，在產(chǎn)品分級方面，允許理財(cái)子公司發(fā)行分級理財(cái)產(chǎn)品，但應(yīng)當(dāng)遵守“資管新規(guī)”和《理財(cái)子公司管理辦法》關(guān)于分級資管產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，商業(yè)銀行理財(cái)子公司建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，要求理財(cái)子公司按照理財(cái)產(chǎn)品管理費(fèi)收入10%計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

點(diǎn)評：商業(yè)銀行設(shè)立理財(cái)子公司開展資管業(yè)務(wù)，有利于強(qiáng)化銀行理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隔離，推動銀行理財(cái)回歸資管業(yè)務(wù)本源，逐步有序打破剛性兌付，更好保護(hù)投資者合法權(quán)益。

國家醫(yī)保局：舉報(bào)騙取醫(yī)保最高獎勵10萬元

近日，國家醫(yī)保局公布該局與財(cái)政部共同印發(fā)的《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》，明確對舉報(bào)涉及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員、參保人員、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員等各類欺詐騙保行為，給予獎勵。其中規(guī)定，獎勵的最高額度不超過10萬元。

“醫(yī)?；鹗抢习傩盏木让X，確保醫(yī)?；疬\(yùn)行安全，不僅是重大民生問題，而且是重要政治任務(wù)?！眹裔t(yī)療保障局監(jiān)管組牽頭人黃華波表示，醫(yī)?；鸨O(jiān)督管理是新成立醫(yī)保局的重要職責(zé)之一，專項(xiàng)行動將開展“回頭看”，聚焦三個重點(diǎn)領(lǐng)域：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院、盜刷和冒用參保人員社會保障卡、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)、協(xié)助參保人員套取醫(yī)?；?、虛記或多記醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等行為。二是零售藥店，重點(diǎn)查處串換藥品，刷卡套取基金等行為。三是參保人員，重點(diǎn)查處通過票據(jù)作假騙取基金等行為。

點(diǎn)評：加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，既是陣地戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。

房貸利息抵個稅首套房“認(rèn)貸”扣除期限不超20年

12月22日，新《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》和《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，以及《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法（試行）》正式亮相，上述文件自2019年1月1日起施行。

和此前征求意見稿相比，正式公布的《個稅實(shí)施條例》明確了取得經(jīng)營所得而沒有綜合所得的個人，也可以在辦理匯算清繳時(shí)享受專項(xiàng)附加扣除，這對于通過個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)形式自主創(chuàng)業(yè)的個人來說是利好消息，他們也可以與廣大工薪族一樣，在計(jì)稅時(shí)扣除符合條件的生活費(fèi)用支出。

點(diǎn)評：專項(xiàng)附加扣除是惠及大多數(shù)納稅人的個稅新政，體現(xiàn)了“公平合理、利于民生、簡便易行”的原則。