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工程竣工資料管理看似很簡單,但是其實其工作量之大、工作對象之多、工作要求之高等方面都使資料管理工作難以高效開展,及時發(fā)現(xiàn)并改進管理中的缺陷和不足,是現(xiàn)階段竣工資料管理的重中之重。
現(xiàn)階段施工單位一味強調(diào)抓工程進度質(zhì)量而忽視資料收集整理工作。進度質(zhì)量對工程項目而言,它本身是一個看得見摸得著的、實實在在的東西,是一個“硬件”,不僅參與工程建設(shè)的各單位十分努力,而且各方領(lǐng)導(dǎo)也甚為關(guān)心;而工程資料只是一個“軟件”,往往容易被忽視。所以在建設(shè)過程中,更多的精力都放到了抓進度,抓質(zhì)量,抓關(guān)鍵目標的實現(xiàn)上,經(jīng)常是等到面臨竣工驗收了,才開始想到資料問題,于是安排人員,加班加點進行突擊。由于先天不足,靠后天的彌補難以達到滿意的效果。這是影響工程竣工資料齊全、完整、準確歸檔最根本的原因。
一個工程的工期短則1年半年,長則3到5年,而資料是每時每刻都有參與的一項工作,通過一份詳細的竣工資料,可以反映工程從開工到竣工的真實情況。而現(xiàn)在普遍出現(xiàn)的問題就是資料編制不夠及時,沒有和現(xiàn)場實際時間配合進行,導(dǎo)致后期竣工補資料時出現(xiàn)安裝試驗記錄與實際時間不符,測量數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)有所偏差等問題,最終導(dǎo)致資料重做,甚至影響工程驗收工作。
工程資料管理人員屬于復(fù)合型人才,對于資料員來講,需要對工程各個階段和各個專業(yè)的資料進行專項收集和歸納,有時還需要自己進行編制,這就要求其不僅具備檔案員的專業(yè)知識,還要了解該工程的基本流程以及各個專業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識,最后還要對其工程建設(shè)的法律、政策、規(guī)章有一定的了解?,F(xiàn)階段出現(xiàn)的問題就是安排的資料管理人員并不是專業(yè)從事資料管理方面的人才,專業(yè)知識的局限性導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)資料中出現(xiàn)的錯誤,未將資料統(tǒng)一歸類,系統(tǒng)性的檢查和整理??⒐べY料檢查時出現(xiàn)資料混亂,未成系統(tǒng)的情況,直接影響工程驗收以及后續(xù)檔案移交工作。
對于竣工資料的格式,編制標準均以國標的檔案歸檔規(guī)范(GBT 50328-2014)以及相關(guān)工程的國標驗收規(guī)范為基礎(chǔ)制定的,不同的建設(shè)單位會在此基礎(chǔ)上附加更為詳細的格式要求,故資料格式也會略有不同。但現(xiàn)階段資料管理人員對于資料格式?jīng)]有重視起來,導(dǎo)致竣工驗收時出現(xiàn)一系列的問題,例如部分資料用表錯誤、不統(tǒng)一;竣工圖折疊方法不符合歸檔要求;試驗性資料不清楚哪些應(yīng)該做哪些不用做;單位印章不清晰交叉重疊等情況,導(dǎo)致后期資料重做返工,浪費人力物力。
現(xiàn)階段工程項目會建立了一些資料日常管理方面的制度,但一般都是為了應(yīng)付監(jiān)理及其他單位的檢查,不夠健全,難以保證資料整理工作的有效開展。對資料的保管與移交沒有專門制度,再加上工程施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)資料借閱或者易手的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致了資料丟失問題的頻繁出現(xiàn)。不僅會影響到工程施工的整體進度和施工質(zhì)量,而且也會因為資料信息的丟失,造成工程竣工驗收的推遲,
施工單位需要提高重視程度,抓工程質(zhì)量進度的同時抓好資料關(guān),提高對資料整理歸檔工作的認識,將其上升到應(yīng)有的高度,是搞好這項工作的關(guān)鍵。只有各方領(lǐng)導(dǎo)真正重視,才能改變以往在工程竣工驗收前突擊整理的狀況,保證資料按質(zhì)按量完成。
從工程項目立項抓起是把好竣工資料時效關(guān)的前提。從工程項目立項開始,就要安排配備專門的資料管理人員,負責(zé)施工過程資料的收集、整理、移交工作。資料管理人員要始終直接參與整個工程的建設(shè)和竣工驗收全過程,掌握工程脈絡(luò),做到資料形成與工程進度達到同步,及時收集試驗數(shù)據(jù)及監(jiān)理旁站驗收記錄等資料,第一時間進行資料報審蓋章簽字等流程,避免后期補做與實際出現(xiàn)誤差。
應(yīng)該從第三個方面對資料管理人員的綜合素質(zhì)進行提升,首先,要求資料管理人員經(jīng)常參加各單位安排的竣工資料培訓(xùn),最好囊括檔案管理知識培訓(xùn)和相關(guān)文件法律法規(guī)培訓(xùn),以及對工程施工流程和專業(yè)性知識培訓(xùn),進行多方面多角度的學(xué)習(xí)和掌握。第二,最好可以讓專業(yè)工程師參與進來,因為資料管理人員專業(yè)知識不如工程師,需要工程師對于關(guān)鍵技術(shù)性試驗資料進行把關(guān)審核,確保資料準確合格;第三,提升資料管理人員在項目的影響力,竣工資料編制涉及各個部門,需要各部分配合協(xié)作。
每一個新項目的開始首先要仔細學(xué)習(xí)該項目的資料編制要求及通用表格,掌握該項目相比一般要求之上的特殊要求。對于新出的驗收規(guī)范更要熟悉掌握。例如2017年更新并實施的《GB 50243-2016 通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中,相比之前規(guī)范中的風(fēng)管的嚴密性檢測需根據(jù)工作壓力進行漏風(fēng)和漏光試驗,新出的規(guī)范則要求嚴密性不進行漏光試驗,直接進行漏風(fēng)檢測(只有工作壓力小于125Pa的風(fēng)管只需做目測檢驗),針對這個要求,資料編制時可以相對應(yīng)省去漏光檢測試驗表格。最后不僅要對資料的內(nèi)容要把關(guān),還要對其文字,頁面布局,段落等文本格式嚴格要求。
建立資料收錄、借閱、外出記錄,防止資料丟失。收集歸納資料時掃描備用,并附帶臺賬,逐步完善工程資料電子化,實現(xiàn)紙版與電子版雙重管理。資料員發(fā)生調(diào)離或離職情況是,必須做好交接手續(xù),列出移交清單,確保下一位資料管理人員對現(xiàn)有資料情況做到心中有底。
面對現(xiàn)階段資料管理的上的弊病,只有把資料管理足夠重視起來,嚴格要求竣工資料的格式和時效性,培養(yǎng)復(fù)合型資料管理人才,完善日常資料管理制度,才能使工程竣工資料的管理呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢。