蜀岡——瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游巡回法庭正式掛牌成立,老小區(qū)新增停車位約1000個,總規(guī)模10億元的生物健康產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)設(shè)立……新年伊始,一樁樁、一件件惠及民生的代表建議的落實讓邗江區(qū)的人大代表們感到無比欣慰,也猶如春風(fēng)甘露,滋潤著邗江百姓的心田。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。代表提出建議的質(zhì)量直接關(guān)系建議辦理的實效。邗江區(qū)十六屆人大二次會議期間代表們共提出建議124件,比一次會議增加39件,凈增56%,不僅數(shù)量增加,建議內(nèi)容涉及面更廣,建議質(zhì)量也更高了。究其主要原因,區(qū)十六屆人大常委會副主任祁勝媚說道:“換屆以后新當(dāng)選代表較多,對代表業(yè)務(wù)不熟悉,難以提出高質(zhì)量的代表建議,因此,我們將工作重點放在對代表的服務(wù)引導(dǎo)上,拓寬履職渠道,提升建議質(zhì)量。”
為此,區(qū)人大常委會開展了一系列的代表培訓(xùn)工作,例如邀請履職經(jīng)驗豐富的老代表,召開基層代表履職交流會,為新代表履職提供借鑒;結(jié)合區(qū)、鎮(zhèn)代表小組活動,區(qū)人大人事代表工委多次前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就代表如何聯(lián)系選民、如何提出議案、建議等進(jìn)行培訓(xùn);組織代表利用“人大代表之家”、“人大代表接待選民站”、“人大代表聯(lián)系選民點”等平臺,引導(dǎo)代表以實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把在工作、生活中耳聞目睹、體會最深、感觸最大的事件、問題及群眾的意見,轉(zhuǎn)化成自己的意見、建議。
“等閑識得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春”。建議交辦后,區(qū)政府及相關(guān)承辦部門高度重視,圍繞“讓人民群眾的難事得到解決,讓利于發(fā)展的好事得到落實”的目標(biāo),對代表提出的重大事項召開協(xié)調(diào)會議或政府常務(wù)會議進(jìn)行研究,想方設(shè)法解決實際問題。各承辦部門八仙過海,各顯神通,代表建議辦理工作呈現(xiàn)一片喜人態(tài)勢。比如張愛鳳代表提出康樂新村南門有地塊長期閑置、雜草叢生,建議改造成口袋公園。區(qū)建設(shè)局尊重民情民意,將空地改造為康樂社區(qū)公園。該工程3月起實施,6月底建成開放,公園內(nèi)健身步道、籃球場、羽毛球場、兒童游樂場地以及亭廊、座椅等設(shè)施完備,被評為“人民滿意公園”,已成為周邊群眾休閑健身的好去處。對于沈豪代表提出的“關(guān)于重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議”,區(qū)經(jīng)信委圍繞推動生物健康、微電子兩大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,經(jīng)過3個月的深入調(diào)研、專家研討、反復(fù)論證,出臺了兩大產(chǎn)業(yè)攻堅發(fā)展三年行動計劃。圍繞上述新興產(chǎn)業(yè)的集聚,區(qū)政府4月份分別舉辦2018中國?揚州MEMS&第三代半導(dǎo)體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會、2018中國?揚州生物醫(yī)藥論壇,極大提升了兩大產(chǎn)業(yè)影響力。
還有一部分建議由于反映的問題較為復(fù)雜,涉及面廣,有關(guān)承辦單位結(jié)合實際,深入調(diào)查研究,有計劃按步驟予以落實。比如柏志強代表提出的“關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)保定點機構(gòu)的建議”,區(qū)人社局經(jīng)過多方努力,于3月份將各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險定點單位。在辦理溝通過程中,該代表又提出“將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開通為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點”的建議,因定點開通權(quán)限屬市社保部門,區(qū)人社局主動向上對接,全力爭取開通。
“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。夏日的邗江,驕陽似火,區(qū)人大常委會曹占田副主任率領(lǐng)相關(guān)工委,汗流浹背的行走在鄉(xiāng)村的田間小道上,調(diào)研和在督辦“關(guān)于新建邗江北山地區(qū)污水處理廠的建議”,他們多次召開承辦部門協(xié)調(diào)會,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵,落實規(guī)劃局、建設(shè)局主動與市職能部門對接爭取,他也親自前往市人大常委會提出邗江的建議和要求,在此基礎(chǔ)上召開承辦部門與代表的集體見面答復(fù)會,不僅贏得了代表們的高度滿意,而且加快了這一難點問題的解決進(jìn)程。這只是區(qū)人大常委會督辦重點代表建議的一個縮影。
區(qū)人大常委會將區(qū)人大代表在人代會上圍繞全區(qū)中心工作,提出的與民生緊密相關(guān)、代表反映比較集中、廣大人民群眾最為關(guān)注的熱點難點問題,確定為重點建議,由區(qū)人大常委會主任會議成員牽頭督辦。在工廠車間、田間地頭、交通要道、街道小區(qū),處處都能看見他們率領(lǐng)代表察看建議辦理現(xiàn)場,與承辦單位負(fù)責(zé)人共同商議建議辦理工作的身影。為了推動代表建議的落實解決,常委會還安排各委辦室對涉及各自掛鉤聯(lián)系單位的建議進(jìn)行認(rèn)真研究、充分調(diào)研,對一些難以解決又必須解決的重大事項適時提升為常委會議題或主任會議議題加以推進(jìn)落實。
截止2018年底,代表們提出的124條意見建議全部辦理完畢,落實解決率高達(dá)75.8%?!案咂鋵嵥?,膏之沃者其光曄?!比嗣袢罕姷囊庠?,就是建議辦理的重點。每件建議好比是一粒粒飽滿的種子,只要春風(fēng)吹到的地方,必將根扎沃土,抽芽吐綠,結(jié)出人民群眾滿意的碩果。