寶應(yīng)：發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢(shì)，體現(xiàn)“精”的要求

人大代表是人大工作的主體，目前，寶應(yīng)縣有縣級(jí)人大代表303名。換屆以來(lái)，該縣人大立足新時(shí)代新要求，進(jìn)一步重視發(fā)揮代表主體作用，聯(lián)系工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，在按區(qū)域劃分各代表組的同時(shí)，不斷細(xì)化代表專業(yè)類別，組建多個(gè)專業(yè)代表組，發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，提高組織程度，切實(shí)增強(qiáng)代表工作實(shí)效。

尊重主體地位，精心挑選分類，讓代表小組劃分“?！逼饋?lái)。換屆以來(lái)，該縣人大常委會(huì)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委有關(guān)會(huì)議文件精神，重視發(fā)揮新一屆人大代表各專業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照“專業(yè)、深入、有效”的原則，根據(jù)代表的職業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，認(rèn)真梳排分析，精心挑選劃分，探索組建了工業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)管理與規(guī)劃、法治、教科文衛(wèi)等5個(gè)專業(yè)代表組。編入專業(yè)代表組代表共120名，占本縣代表總數(shù)的40%，他們大多數(shù)來(lái)自生產(chǎn)一線，是直接從事某項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)骨干。各專業(yè)代表組均推選產(chǎn)生1名組長(zhǎng)和2名副組長(zhǎng)，并委托縣人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系，進(jìn)行工作指導(dǎo)，有效地解決了代表履職“不專業(yè)”的問(wèn)題，提升了代表的議事質(zhì)量、專業(yè)水準(zhǔn)和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的能力，進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表在閉會(huì)期間的作用。

順應(yīng)時(shí)代要求，不斷學(xué)習(xí)提升，讓代表履職內(nèi)功“強(qiáng)”起來(lái)。換屆之初，及時(shí)舉辦初任代表培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全國(guó)人大有關(guān)專家授課，實(shí)現(xiàn)新一屆人大代表履職輔導(dǎo)全覆蓋，讓初任代表及時(shí)進(jìn)入角色，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，更好地履職盡責(zé)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在舉辦專題學(xué)習(xí)會(huì)的基礎(chǔ)上，又及時(shí)出臺(tái)《組織代表學(xué)習(xí)黨的十九大精神的實(shí)施方案》，切實(shí)把全縣人大代表的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，為代表牢牢把準(zhǔn)正確履職方向提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。去年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后，舉辦全國(guó)人代會(huì)精神學(xué)習(xí)會(huì)，我縣新當(dāng)選的全國(guó)人大代表莫元花傳達(dá)了大會(huì)精神，并邀請(qǐng)省委黨校有關(guān)專家就憲法修正案進(jìn)行解讀，提高代表法律素質(zhì)，帶頭維護(hù)憲法權(quán)威。同時(shí)，各專業(yè)代表組每次活動(dòng)都堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先，結(jié)合本組專業(yè)特點(diǎn)，以多形式、求實(shí)效的原則分別組織學(xué)習(xí)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村專業(yè)代表組圍繞農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作組織代表學(xué)習(xí)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》文件精神，城鎮(zhèn)建設(shè)管理與規(guī)劃專業(yè)代表組圍繞“263”專項(xiàng)行動(dòng)，組織代表學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)法律等，不斷提高代表的專業(yè)知識(shí)和理論水平，讓代表履職與代表本職工作有了密切的內(nèi)在聯(lián)系，激發(fā)了代表履職的內(nèi)在動(dòng)力，使代表履職更加務(wù)實(shí)、科學(xué)和高效。

密切聯(lián)系選民，積極為民代言，讓代表議政獻(xiàn)策“精”起來(lái)。在人代會(huì)期間提出議案建議是代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要途徑，近兩年，每年收到的代表議案建議超過(guò)70%來(lái)自各專業(yè)代表組，各專業(yè)代表組的代表能夠在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)體現(xiàn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式反映出來(lái)，提出具有針對(duì)性議案建議，提高了代表議案建議的整體質(zhì)量，進(jìn)一步暢通了民意訴求渠道。城鎮(zhèn)建設(shè)、管理與規(guī)劃專業(yè)代表組組長(zhǎng)羅健領(lǐng)銜提出的《關(guān)于加快全縣農(nóng)業(yè)圩口防洪工程建設(shè)的議案》被列為當(dāng)年重點(diǎn)建議，得到縣政府和有關(guān)部門的高度重視，并推動(dòng)解決落實(shí)。各專業(yè)代表組在縣人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，結(jié)合縣人大常委會(huì)專項(xiàng)議題，于會(huì)前都組織開展視察、調(diào)研，集體分析研究，形成專業(yè)的意見建議，為相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告作了有益補(bǔ)充，更顯專業(yè)性和科學(xué)性，為提高常委會(huì)審議質(zhì)量提供依據(jù)。同時(shí)，各專業(yè)代表組的代表結(jié)合工作實(shí)際，平時(shí)認(rèn)真接待、走訪選民，廣泛了解選民所思所想、所盼所愿，積極為民鼓與呼，通過(guò)多種方式及時(shí)反映給“一府兩院”及相關(guān)部門，并督促改進(jìn)工作，更好地讓人民群眾滿意。

服務(wù)發(fā)展大局，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，讓代表作用發(fā)揮“活”起來(lái)。專業(yè)代表組的代表來(lái)自不同的行業(yè)和領(lǐng)域，他們都能堅(jiān)守崗位，立足本職工作，帶頭創(chuàng)業(yè)富民，以實(shí)際行動(dòng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的伏賢懷代表，十多年來(lái)艱辛創(chuàng)業(yè)，近年來(lái)更是大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，主動(dòng)放棄老板身份，以打工者身份參與組建揚(yáng)州市泰基有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，為帶動(dòng)更多的農(nóng)民種植致富提供了更為廣闊的空間，也為寶應(yīng)有機(jī)稻米的發(fā)展注入了更多的生機(jī)和活力。來(lái)自工業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)專業(yè)代表組的企業(yè)家代表郭紅星，勇于拼搏，帶頭創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)，先后開辦金源溫泉游泳館、金源大型游樂(lè)城、金源生活購(gòu)物中心、金源溫泉酒店，20萬(wàn)方大型商業(yè)綜合體金源廣場(chǎng)也在建設(shè)之中，目前已經(jīng)成為人氣聚集、商業(yè)繁榮的新商圈，促進(jìn)了一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也便捷了一方百姓……一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)故事生動(dòng)演繹著各專業(yè)代表組代表的履職風(fēng)采，并影響激勵(lì)著全縣人大代表更好地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、共謀發(fā)展。