王吉永代表：鄉(xiāng)村振興要搭好臺唱好戲

江蘇省沛縣棲山鎮(zhèn)胡樓村走出了一位全國人大代表，他就是村支部書記王吉永。2013年至2017年，他當(dāng)選為江蘇省第十二屆人大代表期間，一直致力于發(fā)揮代表作用，任勞任怨，不等不靠，帶領(lǐng)全村共走富裕之路建設(shè)新家園。同時，他先后提交道路改造、農(nóng)村教育、富民產(chǎn)業(yè)等建議意見10余條，搭建了黨和政府聯(lián)系群眾的平臺，彰顯了一名基層農(nóng)村代表扎根農(nóng)村、心系農(nóng)村的代表情懷。

江蘇北部縣城沛縣，至今仍是江蘇省主要煤炭產(chǎn)區(qū)。上世紀(jì)70年代初建礦，目前年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原煤1300萬噸以上，占全省煤炭產(chǎn)量的98%以上。沛縣在為蘇南和華東地區(qū)提供煤炭資源的同時，因煤礦開采已造成8.28萬畝土地不同程度塌陷，采煤沉陷區(qū)面積262.5平方公里，涉及楊屯鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)（街道）30余萬人，礦地矛盾問題非常突出。王吉永在任省人大代表時就持續(xù)提出縣塌陷地整治的建議，2018年，初任全國人大代表的王吉永在全國人代會上提出了支持沛縣礦地融合發(fā)展的建議，代表30萬受影響群眾提出了加大對礦地融合示范區(qū)項目建設(shè)和綜合治理的資金支持、依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保障礦地融合用地、提高采煤塌陷地征遷補償標(biāo)準(zhǔn)的呼聲，引起各方關(guān)注。省委書記婁勤儉親赴沛縣北部調(diào)研，市委、縣委積極推進，沛縣在塌陷地集中的北部地區(qū)進行一體化打造，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護等各類規(guī)劃的“多規(guī)融合”，通過在采煤塌陷區(qū)構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護三道防線，因地制宜將“地球傷疤”打造成耕地、魚塘、濕地、景觀和產(chǎn)業(yè)基地，逐漸發(fā)展起一個個綠色新城。碧波蘆葦蕩、百果花園島、千畝荷花塘、萬鳥棲候區(qū)，誰能想到這在幾年前還是一處處塌陷地呢？看著朋友圈經(jīng)常刷屏的濕地美景，王吉永心中涌起的滿是自豪與幸福，“塌陷地30萬老百姓的生活，咱當(dāng)代表的不能不管！”

王吉永不僅有為民代言的情懷，更有踏實帶領(lǐng)村民致富過好日子的實干本領(lǐng)。作為村支書，他帶領(lǐng)胡樓村采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一集中建設(shè)、統(tǒng)一施工監(jiān)理、統(tǒng)一舊村復(fù)墾“五個統(tǒng)一”方式，充分尊重民意、集中民智、匯聚民力，先后高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)連體別墅356套、2+1式農(nóng)民新居96套和4+1式新型農(nóng)村社區(qū)25棟10萬平方米，620戶完成拆遷的村民全部搬入新村居住。“你看，這是咱胡樓村村居改造前與后的差別，現(xiàn)在家家戶戶住別墅進小樓，現(xiàn)代生活的臺子就這么搭了起來?！蓖跫滥贸龅膬蓮堈掌?，差別大到讓人不敢相信。5000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)中心、文體活動中心，500平方米的幼兒園，4000平方米的村民文化健身娛樂廣場，實現(xiàn)了全部6個自然村802戶村民集中居住。為全村老百姓打造現(xiàn)代化的居住環(huán)境，創(chuàng)造現(xiàn)代生活的平臺，胡樓鄉(xiāng)村振興邁出重要的第一步。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才，留住人才的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，我們要搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺，把外出打工的有志青年喊回家，在創(chuàng)造美好生活的同時，讓老人不再空巢，讓孩子不再留守。”胡樓村把原本零散的土地、廢棄坑塘、自留地、宅基地復(fù)墾，整合資源辦大事。通過流轉(zhuǎn)土地、引進資本和管理，建成了1000畝集賞花、采果、餐飲于一體的桃園，投資1000余萬元建成食用菌產(chǎn)業(yè)園，正在籌建1000畝芍藥園，同時通過高素質(zhì)勞動力作為資源招商引資，建起種鴨養(yǎng)殖、服裝加工、豬鴨宰殺、板材加工等企業(yè)十幾家，吸納300多名村民入廠務(wù)工，在家門口就業(yè)、樂業(yè)。以原本人均土地1畝8分的劉莊片區(qū)為例，改造后人均土地3畝4厘，每年土地流轉(zhuǎn)收入就增加了近七成，加上流轉(zhuǎn)后參加合作社、加工廠的勞動收入，每個家庭每年都增加2-3萬元的收入。“我對來胡樓村的企業(yè)只提一個要求，那就是要通過生產(chǎn)生活提高我們村民的文化素質(zhì)，在安居樂業(yè)的同時加快精氣神的現(xiàn)代化?！睅ьI(lǐng)村民過上好日子的王吉永眼里，鄉(xiāng)村振興的重點不僅是產(chǎn)業(yè)和收入，更是百姓的精神狀態(tài)和生活質(zhì)量。

“今年，我?guī)砹送苿愚r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化發(fā)展的建議，希望把鄉(xiāng)村的振興推動到百姓生活的細(xì)節(jié)。”他指出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理存在投入多、維護艱、改造提升難度大的問題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村規(guī)劃管理粗放且具有隨意性，涉農(nóng)建設(shè)資金少而散缺少有效統(tǒng)籌和整合，設(shè)施建設(shè)的比例長期維持在較低水平，設(shè)施建成后使用壽命短等。王吉永經(jīng)過一年的調(diào)研，拿出了一組數(shù)據(jù)：垃圾分類率30%、農(nóng)村生活污水處理率33%、戶廁改造率60%、道路戶戶通比例60%?！拔覀兊拇迕褡∵M了新房子，卻沒有過上城市居民基礎(chǔ)水平的生活，雖然收入提升了，但是與時代還不夠同步，百姓對鄉(xiāng)村振興的獲得感還是不夠?！彼ㄗh加大規(guī)劃指導(dǎo)力度，科學(xué)修編村莊發(fā)展規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費；加大資金統(tǒng)籌力度，在合法合規(guī)的情況下賦予基層更多的靈活度和自主權(quán)；統(tǒng)籌考慮，重點解決普惠性、長效性農(nóng)村問題，打造具有示范性、可復(fù)制的美麗宜居樣板；加大農(nóng)村人才培養(yǎng)引進力度，讓具有管理和維護農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類人才引得進、留得住、發(fā)展好。

通過住房改造、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來提升村民生活水平是王吉永鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的第一步，讓村民都過上城市般便捷、體面、幸福的生活，是他不斷前行的方向和不竭的動力?！拔沂寝r(nóng)民的兒子，我的根在農(nóng)村這片土地上，我有責(zé)任投身鄉(xiāng)村振興，建設(shè)家園、致富村民，讓大家都過上更好的日子！”