羅朝芹
摘 要:近年來(lái),離婚后未與子女同住的人數(shù)因要求探望子女而變得越來(lái)越多。雖然“婚姻法”明確規(guī)定,離婚后不與子女同住的一方有權(quán)探望子女,但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題很多,實(shí)施起來(lái)比較困難。雖然這個(gè)案子最終是通過(guò)警察的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但它迫使我們思考如何解決雙方在實(shí)施類似離婚案件中的矛盾,促進(jìn)順利實(shí)現(xiàn)探望權(quán),以及如何 處理行使探望和支付的權(quán)利。 支持付款之間的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:探望權(quán);執(zhí)行;義務(wù)
一、探望權(quán)的理解
探望權(quán)是指未與孩子一起生活的一方在離婚后與孩子接觸,見(jiàn)面,交流等的權(quán)利。從起源的角度來(lái)看,探望權(quán)是由于婚姻關(guān)系的解散,基于父母權(quán)利和血緣關(guān)系。這是父母監(jiān)護(hù)權(quán)的延伸,但它與監(jiān)護(hù)權(quán)分開(kāi),成為共存權(quán)利。它具有強(qiáng)烈的個(gè)性。由于探望權(quán)是父母或不與孩子一起生活的父母的合法權(quán)利,因此沒(méi)有法律理由限制或剝奪。
從法律規(guī)定的角度來(lái)看,探望權(quán)是一項(xiàng)權(quán)利,但從理論上講,探望權(quán)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。因?yàn)樘酵麢?quán)不僅通過(guò)定期探望擴(kuò)大其監(jiān)護(hù)權(quán),維持家庭關(guān)系,而且還履行了撫養(yǎng)和教育兒童以促進(jìn)子女健康成長(zhǎng)的義務(wù)。因此,探望權(quán)既是父母的權(quán)利,也是父母保護(hù)子女健康成長(zhǎng)的義務(wù)。
二、探望權(quán)的執(zhí)行
(一)權(quán)利人與原配偶
探望權(quán)難以落實(shí),爭(zhēng)議持續(xù)存在的原因主要是因?yàn)殡x婚案件當(dāng)事人之間的矛盾尚未完全解決,雙方未能就行使探望權(quán)達(dá)成協(xié)議。雖然法律明確規(guī)定與子女一起生活的一方有義務(wù)協(xié)助行使探望權(quán),但在實(shí)踐中與子女一起生活的原配偶經(jīng)常因無(wú)知法律或其他原因而拒絕,阻撓或拒絕。被稱為“社會(huì)規(guī)則”。提供便利并阻礙探望權(quán)的執(zhí)行。結(jié)果,雙方的矛盾進(jìn)一步加深,最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)探望權(quán)。因此,行政機(jī)關(guān)應(yīng)首先做好權(quán)利人及其原配偶的工作,向他們解釋法律規(guī)定,明確各自的權(quán)利和義務(wù),努力通過(guò)保護(hù)子女的健康成長(zhǎng)和最佳狀態(tài)達(dá)成共識(shí)。他們孩子的利益。減少差異,使雙方就探望權(quán)的具體方式,時(shí)間和地點(diǎn)達(dá)成協(xié)議。
在行使兒童的方式中,有必要考慮父母的因素,包括父母的居住地,工作性質(zhì),健康狀況,生活條件等,以及利益和孩子們的需求。有兩種方式行使探望權(quán)。一種是親自見(jiàn)面,即不與孩子一起生活的一方可以在對(duì)方家中或指定地點(diǎn)與孩子會(huì)面和交流。這種方法時(shí)間短,風(fēng)格靈活,不脫離其中一個(gè)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)。另一種是逗留探望,也就是說(shuō),探望權(quán)利持有人可以讓孩子們?cè)谝黄鹕钜欢螘r(shí)間,并在法院或法院同意的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)歸還。這種方法需要很長(zhǎng)時(shí)間,有利于父母和孩子的長(zhǎng)期生活。溝通確保兒童接受父母雙方的全面教育,有利于兒童的身心健康。對(duì)于兒童來(lái)說(shuō),年齡是一個(gè)重要的考慮因素:10歲以下兒童缺乏一定的辨別能力和表現(xiàn)能力,受環(huán)境影響較大,適應(yīng)能力較弱。因此,申請(qǐng)面對(duì)面探望更為合適。對(duì)于年齡在10到18歲之間的兒童,這個(gè)年齡組的未成年人的能力有限,具有一定的區(qū)分和自我表達(dá)能力,并且具有適應(yīng)環(huán)境的能力。在決定探望途中,他們應(yīng)該征求孩子們的意見(jiàn)。行使探望權(quán)也應(yīng)在兒童同意的情況下進(jìn)行。
(二)權(quán)利人與子女
一般來(lái)說(shuō),權(quán)利人探望子女沒(méi)有問(wèn)題。但是,為了保護(hù)兒童的最大利益并防止兒童的身心健康受到不當(dāng)行使探望權(quán)的傷害,法律應(yīng)限制行使探望權(quán)。我國(guó)的婚姻法規(guī)定了暫停探望權(quán)的原因,這不利于兒童的身心健康。雖然立法的初衷是好的,但這些標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)而且無(wú)法運(yùn)作。它們只能由法官自行決定,并可能導(dǎo)致濫用探望權(quán)的暫停。行使探望權(quán)的目的也是為了兒童的健康成長(zhǎng)。暫停探望權(quán)是最后的手段,應(yīng)該更嚴(yán)格地適用。
筆者認(rèn)為,暫停探望權(quán)的規(guī)定如下:首先,申請(qǐng)人表示可以推遲執(zhí)行;第二,由于申請(qǐng)人的原因,繼續(xù)行使探望權(quán)將嚴(yán)重?fù)p害兒童的身心健康;第三,可以正確表達(dá)自己的孩子不接受申請(qǐng)人的探望;第四,是在用盡各種手段后,遺囑執(zhí)行人仍然不愿協(xié)助履行義務(wù);第五,是遺囑執(zhí)行人和子女的下落不明。這規(guī)定了具體情況,避免了酌情濫用法官,可以更好地協(xié)調(diào)父母探親權(quán)與保護(hù)子女最大利益之間的關(guān)系。
(三)原配偶與子女
原配偶是與子女一起生活的一方,是探望權(quán)利案件的執(zhí)行者。權(quán)利人行使探望權(quán)的協(xié)助既是法律規(guī)定的義務(wù),也是被執(zhí)行人應(yīng)履行的義務(wù)。雖然它是執(zhí)行者,但它往往是負(fù)面的不作為的責(zé)任。只要不積極阻礙,就可以在正常情況下實(shí)現(xiàn)探望權(quán)。如果遺囑執(zhí)行人在行政部門的各種努力下拒絕履行協(xié)助義務(wù),被強(qiáng)制執(zhí)行的人可能會(huì)依照法定程序受到罰款和拘留等強(qiáng)制措施,迫使他履行職責(zé)。但是,從保護(hù)兒童健康成長(zhǎng),維護(hù)兒童利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度出發(fā),筆者認(rèn)為不應(yīng)采取強(qiáng)制措施來(lái)對(duì)付被強(qiáng)制執(zhí)行者。由于被處決者是直接撫養(yǎng)孩子的人,責(zé)任更大如果采取強(qiáng)制措施,將對(duì)兒童的生命和身心健康產(chǎn)生負(fù)面影響。最終的受害者是孩子,這違背了設(shè)立探望權(quán)的初衷。此外,如果對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施,則探望權(quán)可能無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)。此時(shí),暫停執(zhí)行探望權(quán)。
三、探望權(quán)與支付撫養(yǎng)費(fèi)的關(guān)系
執(zhí)行探望權(quán)案件通常伴隨著撫養(yǎng)費(fèi)的支付,因?yàn)轲B(yǎng)育子女是父母的基本義務(wù),不與子女一起生活的一方有義務(wù)支付另一方,直到子女到達(dá)成年期為止?;蛘呖梢元?dú)立生活。在大多數(shù)情況下,債務(wù)人不愿意支付維護(hù)費(fèi),但是當(dāng)由于直接撫養(yǎng)孩子的一方不協(xié)調(diào)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)探望權(quán)時(shí),探望權(quán)人經(jīng)常拒絕支付維護(hù)費(fèi)。直接撫養(yǎng)孩子的黨拒絕支付費(fèi)用,拒絕探望孩子。每個(gè)人都說(shuō)每個(gè)理由都是合理的,矛盾也變得越來(lái)越復(fù)雜。這樣的周期也是難以實(shí)施探望權(quán)的原因之一。事實(shí)上,行使探望權(quán)與支付維護(hù)費(fèi)用并不沖突。兩者是并列的。兩者都是養(yǎng)育子女的義務(wù)的一部分,但前者強(qiáng)調(diào)他們的權(quán)利。應(yīng)該說(shuō),兩者都是無(wú)條件的,不是互為條件的,也沒(méi)有秩序,也就是說(shuō),無(wú)論父母的探望權(quán)是否得到滿足,他們都有義務(wù)支付撫養(yǎng)費(fèi);無(wú)論父母是否支持他們,他們都有權(quán)探望孩子。當(dāng)探望權(quán)利人沒(méi)有履行支付維護(hù)費(fèi)的義務(wù),或者與孩子一起生活的一方拒絕探望孩子時(shí),權(quán)利人可以向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)婚姻法-注釋與配套》.中國(guó)法制出版社出版.
[2]李思濤主編.《離婚怎么辦》[M].中國(guó)法制出版社出版.