貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的影響及應(yīng)對(duì)策略

張潔 鄭澍奎

中圖分類號(hào)：F740? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：貿(mào)易摩擦的頻繁出現(xiàn)源自兩個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)主體之間所謂的“不公平性貿(mào)易”，屬于是單邊的均衡策略但非多主體的均衡策略，它具有內(nèi)生性，是一種基于本國(guó)利益考量而忽視共同利益的短期行為。我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)在貿(mào)易摩擦中受到諸多不利影響，出口方面在關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格等多方面都受到威脅，進(jìn)口方面則受部分關(guān)鍵技術(shù)的限制和威脅。應(yīng)當(dāng)著力化解我國(guó)跨境電商企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)模式、法律糾紛處置、產(chǎn)業(yè)鏈管理等方面的問題，核心是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)和對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦? ?電子商務(wù)? ?產(chǎn)品質(zhì)量? ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)

貿(mào)易摩擦常見于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，我國(guó)在開展國(guó)際貿(mào)易中屢次遭遇貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成不利影響。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，貿(mào)易摩擦的歷史可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早期著名的貿(mào)易摩擦包括Anglo-Hanse貿(mào)易摩擦、Franco-Italian貿(mào)易摩擦以及Hawley-Smoot貿(mào)易摩擦，而近期美國(guó)針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦再次引發(fā)國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)蕩不安。所謂貿(mào)易摩擦，是指一些國(guó)家通過高筑關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘，限制他國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)又通過傾銷和外匯貶值等措施爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)，由此引起一系列報(bào)復(fù)和反報(bào)復(fù)措施。2002年至2010年間，我國(guó)遭遇的反傾銷案件515起，反補(bǔ)貼40起，保障措施142起，基本上以加入WTO和金融危機(jī)為分水嶺，入世之后貿(mào)易摩擦明顯增多，而金融危機(jī)過后遭遇的貿(mào)易摩擦則呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，不同國(guó)家主體之間經(jīng)濟(jì)往來日漸增多，與此同時(shí)各國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端日益頻繁，貿(mào)易摩擦的主體范圍也不斷擴(kuò)大（吳韌強(qiáng)、劉海云，2009）。貿(mào)易摩擦的頻繁出現(xiàn)對(duì)正常的國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成負(fù)面影響，尤其是對(duì)我國(guó)這樣發(fā)展中的新興國(guó)家而言會(huì)造成較發(fā)達(dá)國(guó)家更為不利的影響，因此針對(duì)貿(mào)易摩擦需要格外引起注意。伴隨貿(mào)易摩擦的興起，我國(guó)跨境電子商務(wù)在貿(mào)易摩擦過程中遭受較大程度的沖擊，影響到正常的海外貿(mào)易，通過增稅等方式限制中國(guó)產(chǎn)品通過跨境電商出口到國(guó)外，這對(duì)中國(guó)電子商務(wù)的跨境貿(mào)易產(chǎn)生沖擊，跨境電商發(fā)展的趨勢(shì)是逐步成為資本密集型、資源密集型、人才密集型的產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易摩擦的偶發(fā)性機(jī)制直接對(duì)其構(gòu)成了不利影響。我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦主要來自美國(guó)，視中國(guó)為最大競(jìng)爭(zhēng)敵人的美國(guó)時(shí)常發(fā)起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦，對(duì)我國(guó)正常的跨境電商貿(mào)易構(gòu)成威脅，同時(shí)也不利于美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于近期特朗普政府實(shí)施的貿(mào)易摩擦，實(shí)質(zhì)上是要實(shí)施美國(guó)優(yōu)先的單邊主義（劉英，2018）。目前，關(guān)于貿(mào)易摩擦的有關(guān)研究較多，但是較為全面分析貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的影響則相對(duì)較少。隨著我國(guó)電子商務(wù)的不斷發(fā)展，跨境式的電商業(yè)務(wù)逐漸成為國(guó)際貿(mào)易的主流形式，以往的貿(mào)易摩擦對(duì)跨境電商的影響幾乎可以忽略不計(jì)，但在跨境電商業(yè)務(wù)日漸壯大的背景下研究貿(mào)易摩擦對(duì)其發(fā)展的影響就顯得十分重要。

關(guān)于貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解讀

貿(mào)易摩擦的頻繁出現(xiàn)源自兩個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)主體之間所謂的“不公平性貿(mào)易”，通常是一方主動(dòng)挑起以維護(hù)本國(guó)利益，屬于單邊的均衡策略但非多主體的均衡策略，因此會(huì)引發(fā)后續(xù)系列性的報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)行為。我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦主要是來自美國(guó)，近年來我國(guó)屢次遭遇來自美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易摩擦，試圖通過增加關(guān)稅、限制進(jìn)口或反傾銷等多種政策選擇以打擊我國(guó)企業(yè)，對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)重不利影響，且中美貿(mào)易摩擦始終處于不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而且在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將構(gòu)成中美貿(mào)易的常態(tài)（見圖1）（鄺艷湘，2010）。自特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來，經(jīng)常以國(guó)內(nèi)巨大的貿(mào)易逆差發(fā)起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦，認(rèn)為中國(guó)打破各項(xiàng)貿(mào)易規(guī)則是美國(guó)貿(mào)易赤字的主要原因。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年美國(guó)企業(yè)的子公司在中國(guó)的商品和服務(wù)銷售額達(dá)到2230億美元，但該類數(shù)據(jù)由于沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)入美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到5660億美元，成為了美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的“證據(jù)”。與此同時(shí)，2016年美國(guó)蘋果公司在中國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到480億美元，但美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)僅從美國(guó)進(jìn)口了100萬美元的智能手機(jī)，足可見所謂發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的事實(shí)往往是基于自身利益考量或所謂的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策?？唆敻衤龋?998）指出，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是一種“以鄰為壑”的掠奪性政策，發(fā)生貿(mào)易摩擦使各方均受損害。貿(mào)易摩擦更多帶有政策性的戰(zhàn)略選擇意味，通常違背基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，因此很容易對(duì)陷入貿(mào)易摩擦的雙方構(gòu)成不利影響，不僅僅是被動(dòng)陷入貿(mào)易摩擦的一方。

近年來，貿(mào)易摩擦越來越受到重視，因?yàn)樗鼑?yán)重傷害了國(guó)際貿(mào)易的公平性原則，是對(duì)正常國(guó)際貿(mào)易的一種破壞，屬于典型的“損人不利己”行為。貿(mào)易摩擦源自認(rèn)知上的差異、利益上的失衡，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程需要客觀面對(duì)的一種陣痛（戴翔、張二震、王原雪，2018）。在以往的國(guó)際貿(mào)易理論分析研究當(dāng)中，通常將相關(guān)的貿(mào)易政策視之為外生變量，因此對(duì)其產(chǎn)生的相關(guān)影響未能引起足夠重視，而在日漸興起的貿(mào)易摩擦的國(guó)際背景下人們逐漸意識(shí)到貿(mào)易政策內(nèi)生性的屬性，而這個(gè)貿(mào)易政策在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)際上通常體現(xiàn)為貿(mào)易摩擦。作為“制度安排”貿(mào)易政策具有很強(qiáng)的“內(nèi)生性”，是各利益集團(tuán)和政府部門在政治博弈中所形成的均衡決策，因此是一種僅基于本國(guó)利益考量而忽視共同利益的短期行為（徐元康，2014）。隨著貿(mào)易摩擦內(nèi)生性屬性的逐步顯現(xiàn)，針對(duì)貿(mào)易摩擦的國(guó)際貿(mào)易政策就應(yīng)當(dāng)視為一種長(zhǎng)期性的政策來研究制定，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的具有某種規(guī)律性的貿(mào)易摩擦。

貿(mào)易摩擦對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)的影響

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)和增多勢(shì)必影響到我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)改變了國(guó)際貿(mào)易的具體形態(tài)，電子商務(wù)使得國(guó)際貿(mào)易更加公平和頻繁，率先發(fā)起電子商務(wù)和能夠充分利用電子商務(wù)的國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán)日漸明顯。我國(guó)人口眾多，消費(fèi)市場(chǎng)巨大，是國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上不可忽視的力量。一方面，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)形成的購買力對(duì)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)品形成巨大消費(fèi)，有利于生產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展;另一方面，“中國(guó)制造”的產(chǎn)品行銷全球，物美價(jià)廉、方便購買已經(jīng)是中國(guó)商品的重要特征，受到國(guó)外消費(fèi)者的青睞。如此一來，我國(guó)在生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的巨大影響對(duì)一些國(guó)家而言形成了所謂的“威脅”，因此企圖借助貿(mào)易摩擦的方式以打壓中國(guó)跨境貿(mào)易似乎成為化解矛盾的主要手段。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得電子商務(wù)成為新型的貿(mào)易方式，不僅能夠有效彌補(bǔ)各企業(yè)資源不足的困境，同時(shí)還能充分對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化合理配置（范莉，2015）。電子商務(wù)的發(fā)展促使國(guó)際貿(mào)易方式發(fā)生巨變，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流日漸頻繁，與多國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來份額逐步占據(jù)主要地位，中國(guó)成為世界范圍重要的商業(yè)合作主體?？缇畴娮由虅?wù)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)、改善了我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，同時(shí)促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和信息貿(mào)易的發(fā)展（趙旭明、楊曉涵，2016）。

在出口方面，隨著貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)和升級(jí)，我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)受到影響，在關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格等多個(gè)方面都構(gòu)成威脅。貿(mào)易摩擦使得出口到海外的商品在入關(guān)時(shí)增加多重障礙，通關(guān)時(shí)間增加，關(guān)稅提高，導(dǎo)致商品積壓嚴(yán)重，而且最終的價(jià)格將會(huì)轉(zhuǎn)嫁至海外消費(fèi)者，也在一定程度上影響商品的正常銷售。如果以知識(shí)產(chǎn)權(quán)起訴跨境電商，由于涉及到不同國(guó)家的法律法規(guī)，司法程序有所不同，漫長(zhǎng)的司法過程將會(huì)導(dǎo)致跨境電商無法正常經(jīng)營(yíng)，甚至出現(xiàn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。以中美貿(mào)易為例，近年來乃至2018年我國(guó)遭遇來自美國(guó)的貿(mào)易摩擦十分頻繁，2018年7月美國(guó)首先開始對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的部分商品加征關(guān)稅，中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入密集期，見表1所示。貿(mào)易摩擦的密集出現(xiàn)嚴(yán)重影響了中美之間的正常貿(mào)易，諸多電商企業(yè)在貿(mào)易摩擦中受到不利影響，但與此同時(shí)我國(guó)跨境企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中存在的問題也日漸暴露。

進(jìn)口方面，海外國(guó)家對(duì)部分重要性產(chǎn)品或技術(shù)實(shí)施限制性出口或禁止出口，原本依賴國(guó)外生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)面臨重大困境，直接影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)于跨境電商而言，貿(mào)易摩擦升級(jí)將使得部分進(jìn)口商品價(jià)格增加，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者一時(shí)難以承受較高的價(jià)格，將影響進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售，因此貿(mào)易摩擦成為了一種“雙輸”博弈結(jié)果，由于遭遇到來自海外國(guó)家的貿(mào)易摩擦，我國(guó)不得不做出相應(yīng)的反制措施，最終使得雙方的國(guó)際貿(mào)易遭受巨大損失，見表2所示。

貿(mào)易摩擦對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)的啟示意義

貿(mào)易摩擦的內(nèi)生屬性逐漸形成，國(guó)際貿(mào)易中發(fā)生貿(mào)易摩擦的幾率日漸提升，尤其是在國(guó)際貿(mào)易不斷增加、不同國(guó)家貿(mào)易緊密程度不斷提升的情況下，貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)將會(huì)更加頻繁，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)在開展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中始終擺在重要位置的事情。針對(duì)屢次出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦，我國(guó)跨境電商企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易摩擦中得到一些啟示，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r如何通過自身的努力改變現(xiàn)狀。從多次的貿(mào)易摩擦當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，雖然貿(mào)易摩擦帶有更多的主觀色彩和政治色彩，但貿(mào)易摩擦暴露出的產(chǎn)品質(zhì)量問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、經(jīng)營(yíng)模式、法律糾紛處置、產(chǎn)業(yè)鏈管理等問題都有待解決。實(shí)際上，貿(mào)易摩擦的內(nèi)生屬性對(duì)我國(guó)的跨境電商而言最為核心的啟示主要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量這兩個(gè)核心問題上。

提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)力度，提升中國(guó)企業(yè)科技含量。對(duì)于跨境電商而言，一類是生產(chǎn)型企業(yè)通過自主電商平臺(tái)實(shí)行跨境貿(mào)易，另一類是專業(yè)的跨境電商平臺(tái)，二者都需要在產(chǎn)品的技術(shù)含量、相關(guān)配套服務(wù)支持的技術(shù)含量上進(jìn)行大量的創(chuàng)新。從多次爆發(fā)的貿(mào)易摩擦可以明顯看出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性和緊迫性，許多關(guān)鍵技術(shù)我國(guó)仍舊存在缺陷，一旦遭遇限制性進(jìn)口或禁止進(jìn)口將直接導(dǎo)致相關(guān)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大面積停產(chǎn)甚至是關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn)。一直以來，國(guó)家大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，投入大量資金和人力用于支持企業(yè)自主創(chuàng)新，但由于存在追求短期利潤(rùn)的行為而將研發(fā)資金用于投資具有短期效應(yīng)的項(xiàng)目，企業(yè)研發(fā)成為擺設(shè)，一旦遭遇技術(shù)封鎖則直接危害相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至是關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展命運(yùn)。因此，必須大力提高自主研發(fā)力度，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新管理，對(duì)于跨境電商企業(yè)而言更是如此。第一，轉(zhuǎn)變企業(yè)績(jī)效考核方式，通過稅收優(yōu)惠、資金支持等多項(xiàng)措施支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，但同時(shí)必須考核相關(guān)研發(fā)成果，對(duì)于有實(shí)際價(jià)值產(chǎn)出的企業(yè)給予更多支持，切實(shí)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，提高此類企業(yè)人才福利待遇。第二，通過多層次的資本市場(chǎng)支持跨境電商企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，完善企業(yè)融資市場(chǎng)制度，降低跨境電商企業(yè)融資成本。企業(yè)創(chuàng)新本身資金投入量大，但產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn)高，因此在融資過程中很難有效獲得資金支持，加之沒有一個(gè)較好的企業(yè)創(chuàng)新價(jià)值評(píng)估體系，跨境電商在創(chuàng)新方面缺少必要的資金支持，也就很難擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在產(chǎn)品質(zhì)量上，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)是跨境電商需要認(rèn)真面對(duì)的一項(xiàng)問題。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到海外銷售，也關(guān)系到中國(guó)企業(yè)的海外形象，乃至國(guó)家的形象，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理對(duì)跨境電商應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦具有重要作用。產(chǎn)品質(zhì)量與品牌關(guān)聯(lián)在一起，一直以來我國(guó)產(chǎn)品與國(guó)際重要同類產(chǎn)品相比存在巨大差距，我國(guó)的產(chǎn)品依靠大量勞動(dòng)力投入，加工技術(shù)低端，在全球價(jià)值鏈中可分得的利益較低。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的陣痛中，過剩產(chǎn)能輸出和通過犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源以及以依賴低廉勞動(dòng)力投入生產(chǎn)出來的商品進(jìn)行出口是我國(guó)出口貿(mào)易的重要特征，這在貿(mào)易摩擦當(dāng)中很容易受到打壓和沖擊，我國(guó)跨境電商企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中具有明顯的脆弱性。

此外，我國(guó)跨境電商企業(yè)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r，應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則維護(hù)自身利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)出口國(guó)相關(guān)法規(guī)制度、市場(chǎng)環(huán)境和人文思想有充分的理解和認(rèn)識(shí)，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不單純是市場(chǎng)行為，也是法律行為、思想行為和生活行為，不能以自身的思維模式去應(yīng)對(duì)海外國(guó)家的慣常模式。我國(guó)雖然在國(guó)際市場(chǎng)上的地位日漸提升，但現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則基本上均是以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，我們更多的是參照?qǐng)?zhí)行，因此在國(guó)際貿(mào)易中本身就存在不對(duì)等的地位，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)則的了解和認(rèn)識(shí)就顯得十分重要。與此同時(shí)，對(duì)于跨境電商而言應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，形成產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，降低對(duì)海外市場(chǎng)的依賴程度和對(duì)海外技術(shù)的依賴度，增強(qiáng)海外市場(chǎng)對(duì)自身的需求度，從而在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r具有更多主動(dòng)權(quán)，以維護(hù)自身利益。

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