河北省新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)現(xiàn)狀及創(chuàng)新模式分析

張冉 張麗元 徐祗坤 徐莉 李姜燕

摘要：在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)所引用的生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)融入的信息資源已經(jīng)非常豐富，為了適應(yīng)新型的經(jīng)營模式，必須加強(qiáng)對(duì)職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)的重視培訓(xùn)。黨的十八大報(bào)告提到的有關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心發(fā)展目標(biāo)是“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)”。本文就河北省新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)的現(xiàn)狀及策略進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：河北省;新型職業(yè)農(nóng)民;專項(xiàng)培養(yǎng);策略分析

中圖分類號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編號(hào)：10.14025/i.cnki.ilny.2019.04.033

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要依靠技術(shù)和人才，基于當(dāng)前從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為農(nóng)民，生產(chǎn)行為并不先進(jìn)，也很難達(dá)到科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為此，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展來講是非常必要的。

1河北省新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)能力和影響力是巨大的，當(dāng)前，河北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較迅猛，在職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)上也非常重視，例如，積極響應(yīng)國家號(hào)召，推出“陽光工程”項(xiàng)目，該項(xiàng)目每年培養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民多達(dá)2萬余人，包含生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)技能、社會(huì)服務(wù)等多個(gè)類型。從2013年開始，河北省在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)上更是推出了多個(gè)試點(diǎn)工作，例如，豐收計(jì)劃、星火計(jì)劃、燎原計(jì)劃、綠色證書培訓(xùn)工程等。

通過以上河北省在新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)上做出的努力發(fā)現(xiàn)，在國家的重視下，該項(xiàng)工作受到廣泛重視，結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)民的文化水平、職業(yè)發(fā)展需要、領(lǐng)域發(fā)展特征，培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)課程進(jìn)行了多次改進(jìn)。然而，從河北省農(nóng)民群體的“職業(yè)水平”來看，專項(xiàng)培養(yǎng)還存在局限，全省5000多萬農(nóng)村人口，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以50歲以上的人口所占比例最高，為46%，青壯年僅占20%左右，且農(nóng)民普遍存在文化水平低等學(xué)習(xí)條件限制。這樣，即便有科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)也很難落地。

2存在的主要問題

從多個(gè)培訓(xùn)實(shí)踐工作的調(diào)研中可以了解到，當(dāng)前河北省之于新型職業(yè)農(nóng)民的專項(xiàng)培養(yǎng)存在許多問題。

2.1培訓(xùn)內(nèi)容單一化

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的培訓(xùn)是專項(xiàng)培養(yǎng)的重點(diǎn)，所以培訓(xùn)的內(nèi)容是要是圍繞如何耕種、哪個(gè)季節(jié)耕種要注意的問題、耕種管理的方式和方法等，理論知識(shí)過多，會(huì)讓農(nóng)民學(xué)習(xí)來比較吃力。加之部分培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民多年耕種經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常產(chǎn)生矛盾問題，正所謂“實(shí)踐出真知”，農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)的不信任感也會(huì)因?yàn)槎啻蔚闹R(shí)碰撞和交流變得越來越深刻。

2.2跟蹤指導(dǎo)不到位

一般在農(nóng)忙的時(shí)候不會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，所以集中培訓(xùn)的大多在春、夏季節(jié)，跟蹤指導(dǎo)無法滲透到農(nóng)忙的關(guān)鍵期，無法幫助農(nóng)民切實(shí)解決他們的農(nóng)耕問題。此外，當(dāng)農(nóng)民在農(nóng)作物生長的時(shí)候產(chǎn)生疑惑或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的時(shí)候面臨困惑，專項(xiàng)培訓(xùn)根本無法及時(shí)的給予指導(dǎo)、糾正，因?yàn)閺V泛性的培訓(xùn)很難達(dá)到針對(duì)性的培訓(xùn)作用及影響。

2.3政策支持力度不足

河北省推出的一系列新職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)活動(dòng)，國家政策支持的工作項(xiàng)目比較少，大多都是農(nóng)民企業(yè)家、合作社自發(fā)組織的培訓(xùn)，雖然各級(jí)政府也在積極配合，但培訓(xùn)的影響力卻大受影響，遠(yuǎn)沒有政府牽頭做這件事情的影響效果好。

3優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)的策略分析

通過研究發(fā)現(xiàn)，河北省發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民專項(xiàng)培養(yǎng)工作的條件和背景比較好，能夠積極響應(yīng)國家號(hào)召的同時(shí)，推行的各項(xiàng)計(jì)劃也得到了廣泛的宣傳效果。然而，為了使專項(xiàng)培訓(xùn)的效率、效果有更進(jìn)一步地提升，針對(duì)問題展開的策略如下。

3.1豐富培訓(xùn)“主題”，追求“一主多元”

新型職業(yè)農(nóng)民的專項(xiàng)培養(yǎng)除了培養(yǎng)農(nóng)民的耕種知識(shí)及能力之外，還要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向、大環(huán)境，豐富農(nóng)民各方面的知識(shí)，可見培訓(xùn)不是一朝一夕就能夠完成的，需要漫長、持久地推動(dòng)相關(guān)培訓(xùn)工作。一是制定符合各種文化層次、學(xué)習(xí)能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景的培育模式，讓知識(shí)教學(xué)、能力培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)等工作能更具針對(duì)性;二是在多個(gè)培訓(xùn)主題的豐富下，農(nóng)民也會(huì)打開眼界，從發(fā)展角度宏觀地去探究農(nóng)業(yè)發(fā)展，例如，河北省農(nóng)民要有“職業(yè)規(guī)劃”，對(duì)自己在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及銷售等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中所承擔(dān)的角色有清醒的認(rèn)知之后，讓他們更加了解自己應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識(shí)和應(yīng)當(dāng)具備的技能;三是通過專項(xiàng)培訓(xùn)協(xié)助農(nóng)民，讓他們了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，例如，當(dāng)前農(nóng)作物的耕種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品的營銷路線等，對(duì)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)想法的員工，還可以進(jìn)行綜合性的能力培養(yǎng)，使其達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)與能力。

3.2推進(jìn)“全面化”“立體式”的專項(xiàng)培訓(xùn)工作

專項(xiàng)培訓(xùn)需要結(jié)合農(nóng)民耕種、生產(chǎn)及經(jīng)營銷售的多個(gè)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)指導(dǎo)也應(yīng)滲透到各個(gè)方面，例如，組織臨近的幾家農(nóng)民，建立“學(xué)習(xí)小組”，結(jié)合農(nóng)民耕種、生產(chǎn)及銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)相關(guān)服務(wù)工作進(jìn)行分小組討論、分小組指導(dǎo)。例如，召開“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，選擇農(nóng)民模范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)，讓農(nóng)民參與到生產(chǎn)實(shí)踐中來，學(xué)習(xí)好的耕種方法、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。例如，建立熱線平臺(tái)，當(dāng)農(nóng)民需要理論知識(shí)、技術(shù)指導(dǎo)的時(shí)候，可以通過撥打咨詢電話的方式，了解、學(xué)習(xí)技術(shù)問題，獲得問題的答案。給予農(nóng)民最便利的學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓他們通過多種渠道了解到知識(shí)，才是農(nóng)民成為“新型職業(yè)農(nóng)民”最好的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)渠道。

3.3利用政策扶持，尋求社會(huì)幫助

新型職業(yè)農(nóng)民在培訓(xùn)培養(yǎng)的時(shí)候也要選擇正確的扶持對(duì)象，這點(diǎn)在很多政策中也多有體現(xiàn)，國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)把農(nóng)民納入到“金融信貸”扶持對(duì)象行列，所以在專項(xiàng)培訓(xùn)的時(shí)候可以利用這一政策優(yōu)勢(shì)，為這部分農(nóng)民設(shè)置“專項(xiàng)培訓(xùn)課題”，從農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)工作的多個(gè)方面，進(jìn)行針對(duì)性的知識(shí)傳授、技術(shù)解說、能力培養(yǎng)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的條件和平臺(tái)是有的，他們欠缺的是了解國家政策、尋找社會(huì)幫助的經(jīng)驗(yàn)和能力，通過專項(xiàng)培訓(xùn)，農(nóng)民會(huì)進(jìn)入到優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的良好環(huán)境。當(dāng)農(nóng)民培育形成了專業(yè)體系、科學(xué)結(jié)構(gòu)后，學(xué)員還可以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為中心，組織農(nóng)民外出考察、異地參觀，給“學(xué)員”更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。當(dāng)學(xué)習(xí)的思維和眼界大開了，農(nóng)民自然而然地會(huì)形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新想法、新思路，其知識(shí)與能力會(huì)得到快速的優(yōu)化和發(fā)展。

3.4創(chuàng)新培訓(xùn)渠道

河北省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作開展已經(jīng)有很多年了，在農(nóng)民“職業(yè)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，農(nóng)民也會(huì)對(duì)自己的“職業(yè)”發(fā)展有重新的規(guī)劃，所以專項(xiàng)培訓(xùn)還需要應(yīng)農(nóng)民之想、農(nóng)民之需，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“專業(yè)性”拓寬培訓(xùn)渠道。例如，增設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，農(nóng)民可以參與到農(nóng)作物創(chuàng)新科技的生產(chǎn)與調(diào)研工作中，加強(qiáng)技能培訓(xùn)及培養(yǎng);例如，可以尊重農(nóng)民的意愿，讓他們自愿選擇參與培訓(xùn)的課程及課程課時(shí)的選擇與制定;例如，當(dāng)農(nóng)民成功轉(zhuǎn)型為“職業(yè)”的時(shí)候，他們也可以成為專項(xiàng)培訓(xùn)的老師，這樣，他們更能明白處于“轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”的農(nóng)民更需要怎樣的培訓(xùn)。隨著信息化教學(xué)水平的提高與完善，培訓(xùn)渠道有了更多的選擇，例如，網(wǎng)上課堂、微課堂、微博論壇等，多種渠道可以給農(nóng)民更多空間去延展學(xué)習(xí)，也能大大增加、優(yōu)化、完善培訓(xùn)的效果及影響。

4結(jié)語

河北省新型職業(yè)農(nóng)民的專項(xiàng)培訓(xùn)工作在開展的過程中雖然會(huì)面臨各種困難和挑戰(zhàn)，但是隨著該項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也積累了更加堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍。農(nóng)民們成功的“職業(yè)轉(zhuǎn)型”，促進(jìn)了河北省農(nóng)業(yè)的發(fā)展會(huì)，人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)成熟與創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開拓與優(yōu)化等各項(xiàng)工作也會(huì)有條不紊地繼續(xù)向前發(fā)展。