少數(shù)民族教育扶貧助力脫貧攻堅研究

鐘崇娣 陳白林

[提 要]改革開放四十年以來，全國教育事業(yè)取得巨大成就，但在部分少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史、地理、經(jīng)濟等因素，教育主體產(chǎn)生了“邊緣感”意識，望謨縣民族教育的現(xiàn)狀亦是如此?；诜治?，通過多舉措并舉方式逐漸消除民族教育“邊緣感”，運用教育扶貧助力脫貧攻堅，實現(xiàn)民族地區(qū)的精準脫貧。

[關鍵詞]少數(shù)民族教育;邊緣感;教育扶貧

[作者簡介]鐘崇娣（1995—），女，興義民族師范學院政治與歷史學院本科生，研究方向為民族教育;陳白林（1986—），女，興義民族師范學院講師，研究方向為民族學、民族教育發(fā)展與理論研究。（貴州興義 562400）

一、少數(shù)民族教育發(fā)展概況

黨的十九大報告中明確提出：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)是長久之計，教育扶貧為少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供動力。教育扶貧重在扶志、扶智，為助力脫貧攻堅提供理論成果和實施路徑，亦是少數(shù)民族實現(xiàn)新時代美好生活的方式之一。

（一）教育扶貧的概述

教育扶貧是國家對貧困地區(qū)進行教育投入和幫扶，使貧困人口的知識技能和文化素養(yǎng)有所提高，促進當?shù)氐慕?jīng)濟和文化發(fā)展，從而擺脫貧困的一種扶貧方式。

（二）望謨縣少數(shù)民族教育現(xiàn)狀概況

望謨縣位于貴州省南部，黔西南州東部，居住有布依族、苗族、瑤族等19個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?0.2%，是典型的少數(shù)民族聚居縣。望謨縣是貴州省貧困縣之一，筆者通過走訪望謨縣民族幼兒園、望謨縣民族中學等部門，了解教學開展和教育扶貧的情況。

望謨縣民族幼兒園現(xiàn)有師生500余名，其中布依族占80%，幼兒園充分挖掘資源，創(chuàng)設精品課程，設計民族游戲融入到課堂中，陶冶孩子情操。課外組織孩子開展寓教于樂的活動，如包糍粑、制作干板菜、煮紅雞蛋、包三角粑、刺繡等，讓孩子從小了解民俗、體驗民俗。望謨縣在學前教育階段還把經(jīng)濟困難家庭的孩子納入建檔立卡戶，幫助解決家長的后顧之憂;并致力于開辦普惠性幼兒園，解決入園難、入園貴等問題，確保一村一幼，從根本上阻斷貧困代際傳遞。

望謨縣實驗小學學生共有1600余人，布依族學生占總?cè)藬?shù)60%以上。學校通過邀請民間老藝人給學生授課，如布依族歌舞、手工刺繡、特色美食等，將民族文化融入到日常教學工作，讓民族文化扎根于校園，開花結(jié)果。以提升學生民族自信力。學校秉承“扶貧攻堅、教育先行”的工作思路，采用“家校合作”方式落實學生資助政策，努力推進教育扶貧工作，提升辦學水平和提高教學質(zhì)量，助力脫貧攻堅。

望謨縣民族中學將眾多理念內(nèi)化于心，外化于行。首先，少數(shù)民族文化進校園是全州的典范，學校課間多以丟糠包、耍麒麟等民族活動結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日時間點傳承民族文化。舉辦民族故事講演、舞臺展演、板報設計等活動。課外積極開展民族文化調(diào)研活動，使民族文化從被動接受向主動發(fā)掘轉(zhuǎn)變;其次，學校高度重視德育，每周一次主題班會、每周一次心理輔導課，每學期一次心理主題講座，培養(yǎng)學生優(yōu)良言行及高尚品格;第三，學校一直秉持“多一個貧困生上大學、就會多改變一個家庭乃至村莊”面貌的理念，不讓任何一位學生因貧困而失學，真正將政策落到實處。

二、望謨縣少數(shù)民族教育扶貧分析

（一）“邊緣感”之產(chǎn)生

邊緣人群較易產(chǎn)生“邊緣感”，他們長期居住偏遠地區(qū)，從事簡單的工作，缺乏自信心，形成自卑感。處于少數(shù)民族聚居區(qū)的人們，由于經(jīng)濟、文化等方面的落后，缺乏獲得感、幸福感，陷入自我受限的藩籬，“邊緣感”油然而生。

（二）“邊緣感”之歷史緣由

教育基礎的落后嚴重阻礙望謨縣與外界交流。據(jù)《黔西南州志》記載，唐宋時期中央為加強民族管理實行羈縻政策。元代開始設置土司制度，明代達到全盛時期。清朝“改土歸流”重視土司子弟教育，大力推行儒家文化。民國時期貴州教育被稱為帶有歧視性的“邊疆教育”。建國初期，望謨縣制定了眾多特殊措施，如創(chuàng)辦民族小學、民族師范學校，對少數(shù)民族學生入學、升學實行放寬年齡、降低分數(shù)線，擇優(yōu)錄取等優(yōu)惠政策，初步奠定少數(shù)民族現(xiàn)代化教育的基礎。但文革期間民族教育遭到挫折，直至改革開放后，少數(shù)民族教育才得以恢復和發(fā)展。望謨縣民族教育因其地緣環(huán)境、歷史因素等原因，民族教育“邊緣感”無形中形成。

（三）教育主體之“邊緣感”意識

一是學生享受教育資源有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于辦學水平，軟硬件設施、師資力量等極其有限，學生中考分數(shù)多為200-300分之間。英語、數(shù)學、計算機是薄弱學科，其中，英語成績多居于及格線以下。部分初中畢業(yè)生因成績不理想，選擇外出務工。就讀高中只有極少數(shù)學生有機會享受城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育資源，而望謨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生與城區(qū)就讀學生在知識結(jié)構(gòu)、思維方式等方面都存在顯著差異，特別是來自偏遠地區(qū)的學生自信心極其缺乏，部分學生“邊緣感”意識由此形成。二是行政人員工作滿意度低。筆者調(diào)查望謨縣某中學部分工作人員的教育工作情況。由圖1可知，教育事業(yè)中資金滿意度僅占10%，學校經(jīng)費緊張，學生后勤保障欠缺。人才和教學滿意度占20%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學仍為傳統(tǒng)教學方式，缺乏現(xiàn)代化教學設備，嚴重影響教學質(zhì)量。由圖2可知，食宿、環(huán)境滿意度僅占20%，飲水用餐、衛(wèi)生廁所、運動場地等配套基礎設施欠缺。薪資和晉升滿意度占30%，行政工作人員兼有教學任務，工作強度大，晉升空間小，導致工作人員積極性降低，“邊緣感”意識形成，成為教育扶貧推進的瓶頸。三是教師教學創(chuàng)新難度大。筆者采用問卷調(diào)查法發(fā)放50份問卷，收回48份，有效問卷為45份，由圖3可知，僅有20%教師曾外出學習，80%教師長期處于同一個環(huán)境，積極性懈怠。教學方式、教學設計沿用老套方法，照本宣科，導致學生的學習興趣不高。由圖4可知，有60%的老師認為教學中亟待解決的問題是教學設計與實施，教學設計創(chuàng)新難度大，形成思維定勢，難以突破原來教學方式。30%的老師表示教學反思與創(chuàng)新應引起高度重視，眾多教師教學浮于表面，缺乏深入思考，學生成績難以提高。望謨縣某中學校長表示，優(yōu)秀教師流失嚴重。留住優(yōu)秀教師、改革教學方式、完善學校基建等已經(jīng)成為眾多民族地區(qū)學校急需解決難題。部分教師不同程度存在“邊緣感”意識，自身進取動力缺乏，在一定程度上阻礙教育扶貧的推進。

（四）家長之“邊緣感”意識

望謨縣留守兒童達70%以上。部分家長認為孩子學習是學校的事，家里只負責生活起居。貧困家庭對孩子教育無合理規(guī)劃，缺乏綜合素質(zhì)的培養(yǎng);教育過程中家長憑經(jīng)驗、感覺。對孩子的學習、生活關心較少。父母關懷與照顧好壞不僅對兒童智力發(fā)育會有影響，還會使兒童產(chǎn)生孤獨感、無助感，甚至產(chǎn)生人際方面的障礙。家長“邊緣感”意識的存在一方面導致對孩子教育的投入不足，另一方面限制對孩子德、智、體、美、勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，影響孩子的全面發(fā)展。

三、多措并舉實現(xiàn)教育扶貧助推脫貧攻堅

（一）志智雙扶，保證精準

農(nóng)村義務教育階段學生享受“兩免一補”政策，貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡戶子女（高中、中職、高校）享受教育精準扶貧資助。教育扶貧不能盲目扶貧，志不強者智不達，“扶貧必扶志”顯得相當重要。克服“等、靠、要”思想，逐漸消除精神貧困。志智雙扶，保證精準，激發(fā)內(nèi)生動力，提高自我發(fā)展能力，確保思想脫貧、行動脫貧。

（二）綠色通道，優(yōu)教共享

城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中應對少數(shù)民族地區(qū)的學生開通綠色通道，實行單獨招生、降分錄取等措施;配備優(yōu)秀師資，創(chuàng)新教學方式;重視學生學習和生活，幫助學生克服自卑心理，確保教育扶貧更加人性化、精細化。興義一中、八中開設的“冊望班”自2010年起開始招生，每年高考都取得優(yōu)異成績。貴州各市（縣）優(yōu)質(zhì)高中可以借鑒“冊望班”經(jīng)驗，對建檔立卡學生開設綠色通道，讓更多貧困生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。對民族地區(qū)教師采取“請進來”和“派出去”的方式，組織教師學習培訓，改革績效考評制度，鼓勵年輕教師到基層任教、培養(yǎng)教師骨干隊伍，將教育扶貧政策落到實處，助推脫貧攻堅！

（三）多方合力，發(fā)展職教

職業(yè)教育要加大對困難學生的關注力度，掌握一技之長，帶動整個家庭脫貧致富，多方合力達到共享發(fā)展。第一，學校要注重培養(yǎng)困難學生的發(fā)散思維能力、溝通合作能力、知識遷移能力、分析解決問題能力等關鍵能力，將培養(yǎng)關鍵能力融入課程內(nèi)容、校園文化、日常教學，促進學生全面發(fā)展。第二，政府制定針對性幫扶政策和補償性措施，開設精準脫貧班級、開設民族服裝、手工藝等民族相關專業(yè)，做到市場和區(qū)域發(fā)展相適應。第三，采用“企業(yè)+職?！钡哪Ｊ?，實現(xiàn)校企共同發(fā)展。針對難就業(yè)的問題給予指導，提供就業(yè)機會，實現(xiàn)精準就業(yè)，建立實習管理、定期回訪、就業(yè)跟蹤制度，建立靈活的學生評價機制，幫助學生找到合適的自我發(fā)展路徑。“政府+企業(yè)+職?！钡姆鲐毮Ｊ叫纬蓛?nèi)外合力，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、公益組織等在教育扶貧中的作用，促進民族地區(qū)職業(yè)教育的共享發(fā)展，助力脫貧攻堅。

（四）合作共享，重塑家風

民族文化重在傳承，將少數(shù)民族文化融入各門學科課堂，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進各民族互聯(lián)互通，為主體漢化教育注入新鮮的血液，激發(fā)活力。創(chuàng)新共建共享的機制，學習東部地區(qū)在基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的優(yōu)秀管理經(jīng)驗、教學方式，通過聯(lián)合辦學、設立分校、擴大招生、培養(yǎng)優(yōu)秀教師等方面給予民族地區(qū)更多幫助。轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)家長的觀念，倡導家庭教育，父母應提升自身教育素養(yǎng)，樹立終身學習的理念，為孩子樹立榜樣。良好的家風是一個家庭真正的不動產(chǎn)，有助于提高孩子發(fā)展水平，實現(xiàn)孩子的全面健康發(fā)展。

（五）脫盲教育，控綴保學

脫盲教育的主要對象是民族地區(qū)16歲至55歲以內(nèi)非在校生中的農(nóng)村貧困群體，據(jù)統(tǒng)計望謨縣仍有7851人為文盲或半文盲，到2020年確保讓他們聽得懂漢語、看得懂新聞、會寫漢字，掌握一定生活基本技能和文化常識。以望謨縣油邁鄉(xiāng)為例，村里安排授課老師利用農(nóng)閑時間為群眾教授基本漢字，取得良好的成效。望謨縣輟學現(xiàn)象極少，源于教師發(fā)現(xiàn)較早、疏導較好。政府提高家長的義務教育法制意識，充分利用百姓趕集時間發(fā)放宣傳資料。學校發(fā)放相關義務教育手冊、召開主題班會等形式，真正將控輟保學工作落到實處。

（六）網(wǎng)絡教育，助力脫貧

“互聯(lián)網(wǎng)+”將優(yōu)質(zhì)教育資源輸入民族地區(qū)，助力脫貧攻堅。第一，采用“一課雙師”的模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源信息共享和有效溝通。教師運用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采用線上作業(yè)，精準了解學生對知識點的掌握程度，進行個性化教學，對學生有效指導。第二，建立扶貧數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。系統(tǒng)信息進行定期更新，學生入學前將名單自動推送到學校，保證精準識別。第三，北京“好未來”互聯(lián)網(wǎng)教育公司為響應國家號召，推廣“遠程一對一輔導教學”課程，以望謨縣打易中學為試點，開展“遠程一對一在線輔導”教學，激發(fā)學生學習英語興趣，取得良好的效果。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為民族地區(qū)孩子們輸送優(yōu)質(zhì)的名師、名課，將教育扶貧好政策、好聲音、好方法傳播到村村寨寨，實現(xiàn)民族地區(qū)的精準脫貧。

四、結(jié)語

在新時代的征程上，少數(shù)民族地區(qū)的教育扶貧事業(yè)取得顯著成果和優(yōu)異成績，但不同主體存在“邊緣感”意識，仍需砥礪前行，持之以恒推進教育扶貧。脫貧攻堅是一項艱巨任務，補齊教育扶貧短板，應結(jié)合地方實際多措并舉實現(xiàn)教育扶貧助力脫貧攻堅。要持續(xù)關注、扎扎實實推進民族地區(qū)的教育扶貧工作，通過政府+學校+社會等力量形成合力，發(fā)揮教育的整體實力，啃下硬骨頭、立下愚公志，擼起袖子加油干，戮力同心定能早日打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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[責任編輯：朱晨光]