少數(shù)民族教育扶貧助力脫貧攻堅(jiān)研究

鐘崇娣 陳白林

[提 要]改革開放四十年以來，全國教育事業(yè)取得巨大成就，但在部分少數(shù)民族地區(qū)，由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等因素，教育主體產(chǎn)生了“邊緣感”意識，望謨縣民族教育的現(xiàn)狀亦是如此。基于分析，通過多舉措并舉方式逐漸消除民族教育“邊緣感”，運(yùn)用教育扶貧助力脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧。

[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族教育;邊緣感;教育扶貧

[作者簡介]鐘崇娣（1995—），女，興義民族師范學(xué)院政治與歷史學(xué)院本科生，研究方向?yàn)槊褡褰逃?陳白林（1986—），女，興義民族師范學(xué)院講師，研究方向?yàn)槊褡鍖W(xué)、民族教育發(fā)展與理論研究。（貴州興義 562400）

一、少數(shù)民族教育發(fā)展概況

黨的十九大報告中明確提出：建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)是長久之計(jì)，教育扶貧為少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供動力。教育扶貧重在扶志、扶智，為助力脫貧攻堅(jiān)提供理論成果和實(shí)施路徑，亦是少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)新時代美好生活的方式之一。

（一）教育扶貧的概述

教育扶貧是國家對貧困地區(qū)進(jìn)行教育投入和幫扶，使貧困人口的知識技能和文化素養(yǎng)有所提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和文化發(fā)展，從而擺脫貧困的一種扶貧方式。

（二）望謨縣少數(shù)民族教育現(xiàn)狀概況

望謨縣位于貴州省南部，黔西南州東部，居住有布依族、苗族、瑤族等19個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?0.2%，是典型的少數(shù)民族聚居縣。望謨縣是貴州省貧困縣之一，筆者通過走訪望謨縣民族幼兒園、望謨縣民族中學(xué)等部門，了解教學(xué)開展和教育扶貧的情況。

望謨縣民族幼兒園現(xiàn)有師生500余名，其中布依族占80%，幼兒園充分挖掘資源，創(chuàng)設(shè)精品課程，設(shè)計(jì)民族游戲融入到課堂中，陶冶孩子情操。課外組織孩子開展寓教于樂的活動，如包糍粑、制作干板菜、煮紅雞蛋、包三角粑、刺繡等，讓孩子從小了解民俗、體驗(yàn)民俗。望謨縣在學(xué)前教育階段還把經(jīng)濟(jì)困難家庭的孩子納入建檔立卡戶，幫助解決家長的后顧之憂;并致力于開辦普惠性幼兒園，解決入園難、入園貴等問題，確保一村一幼，從根本上阻斷貧困代際傳遞。

望謨縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生共有1600余人，布依族學(xué)生占總?cè)藬?shù)60%以上。學(xué)校通過邀請民間老藝人給學(xué)生授課，如布依族歌舞、手工刺繡、特色美食等，將民族文化融入到日常教學(xué)工作，讓民族文化扎根于校園，開花結(jié)果。以提升學(xué)生民族自信力。學(xué)校秉承“扶貧攻堅(jiān)、教育先行”的工作思路，采用“家校合作”方式落實(shí)學(xué)生資助政策，努力推進(jìn)教育扶貧工作，提升辦學(xué)水平和提高教學(xué)質(zhì)量，助力脫貧攻堅(jiān)。

望謨縣民族中學(xué)將眾多理念內(nèi)化于心，外化于行。首先，少數(shù)民族文化進(jìn)校園是全州的典范，學(xué)校課間多以丟糠包、耍麒麟等民族活動結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日時間點(diǎn)傳承民族文化。舉辦民族故事講演、舞臺展演、板報設(shè)計(jì)等活動。課外積極開展民族文化調(diào)研活動，使民族文化從被動接受向主動發(fā)掘轉(zhuǎn)變;其次，學(xué)校高度重視德育，每周一次主題班會、每周一次心理輔導(dǎo)課，每學(xué)期一次心理主題講座，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良言行及高尚品格;第三，學(xué)校一直秉持“多一個貧困生上大學(xué)、就會多改變一個家庭乃至村莊”面貌的理念，不讓任何一位學(xué)生因貧困而失學(xué)，真正將政策落到實(shí)處。

二、望謨縣少數(shù)民族教育扶貧分析

（一）“邊緣感”之產(chǎn)生

邊緣人群較易產(chǎn)生“邊緣感”，他們長期居住偏遠(yuǎn)地區(qū)，從事簡單的工作，缺乏自信心，形成自卑感。處于少數(shù)民族聚居區(qū)的人們，由于經(jīng)濟(jì)、文化等方面的落后，缺乏獲得感、幸福感，陷入自我受限的藩籬，“邊緣感”油然而生。

（二）“邊緣感”之歷史緣由

教育基礎(chǔ)的落后嚴(yán)重阻礙望謨縣與外界交流。據(jù)《黔西南州志》記載，唐宋時期中央為加強(qiáng)民族管理實(shí)行羈縻政策。元代開始設(shè)置土司制度，明代達(dá)到全盛時期。清朝“改土歸流”重視土司子弟教育，大力推行儒家文化。民國時期貴州教育被稱為帶有歧視性的“邊疆教育”。建國初期，望謨縣制定了眾多特殊措施，如創(chuàng)辦民族小學(xué)、民族師范學(xué)校，對少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)、升學(xué)實(shí)行放寬年齡、降低分?jǐn)?shù)線，擇優(yōu)錄取等優(yōu)惠政策，初步奠定少數(shù)民族現(xiàn)代化教育的基礎(chǔ)。但文革期間民族教育遭到挫折，直至改革開放后，少數(shù)民族教育才得以恢復(fù)和發(fā)展。望謨縣民族教育因其地緣環(huán)境、歷史因素等原因，民族教育“邊緣感”無形中形成。

（三）教育主體之“邊緣感”意識

一是學(xué)生享受教育資源有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于辦學(xué)水平，軟硬件設(shè)施、師資力量等極其有限，學(xué)生中考分?jǐn)?shù)多為200-300分之間。英語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)是薄弱學(xué)科，其中，英語成績多居于及格線以下。部分初中畢業(yè)生因成績不理想，選擇外出務(wù)工。就讀高中只有極少數(shù)學(xué)生有機(jī)會享受城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育資源，而望謨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生與城區(qū)就讀學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、思維方式等方面都存在顯著差異，特別是來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生自信心極其缺乏，部分學(xué)生“邊緣感”意識由此形成。二是行政人員工作滿意度低。筆者調(diào)查望謨縣某中學(xué)部分工作人員的教育工作情況。教育事業(yè)中資金滿意度僅占10%，學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)生后勤保障欠缺。人才和教學(xué)滿意度占20%，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)仍為傳統(tǒng)教學(xué)方式，缺乏現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。食宿、環(huán)境滿意度僅占20%，飲水用餐、衛(wèi)生廁所、運(yùn)動場地等配套基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。薪資和晉升滿意度占30%，行政工作人員兼有教學(xué)任務(wù)，工作強(qiáng)度大，晉升空間小，導(dǎo)致工作人員積極性降低，“邊緣感”意識形成，成為教育扶貧推進(jìn)的瓶頸。三是教師教學(xué)創(chuàng)新難度大。筆者采用問卷調(diào)查法發(fā)放50份問卷，收回48份，有效問卷為45份，僅有20%教師曾外出學(xué)習(xí)，80%教師長期處于同一個環(huán)境，積極性懈怠。教學(xué)方式、教學(xué)設(shè)計(jì)沿用老套方法，照本宣科，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高。有60%的老師認(rèn)為教學(xué)中亟待解決的問題是教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施，教學(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)新難度大，形成思維定勢，難以突破原來教學(xué)方式。30%的老師表示教學(xué)反思與創(chuàng)新應(yīng)引起高度重視，眾多教師教學(xué)浮于表面，缺乏深入思考，學(xué)生成績難以提高。望謨縣某中學(xué)校長表示，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。留住優(yōu)秀教師、改革教學(xué)方式、完善學(xué)校基建等已經(jīng)成為眾多民族地區(qū)學(xué)校急需解決難題。部分教師不同程度存在“邊緣感”意識，自身進(jìn)取動力缺乏，在一定程度上阻礙教育扶貧的推進(jìn)。

（四）家長之“邊緣感”意識

望謨縣留守兒童達(dá)70%以上。部分家長認(rèn)為孩子學(xué)習(xí)是學(xué)校的事，家里只負(fù)責(zé)生活起居。貧困家庭對孩子教育無合理規(guī)劃，缺乏綜合素質(zhì)的培養(yǎng);教育過程中家長憑經(jīng)驗(yàn)、感覺。對孩子的學(xué)習(xí)、生活關(guān)心較少。父母關(guān)懷與照顧好壞不僅對兒童智力發(fā)育會有影響，還會使兒童產(chǎn)生孤獨(dú)感、無助感，甚至產(chǎn)生人際方面的障礙。家長“邊緣感”意識的存在一方面導(dǎo)致對孩子教育的投入不足，另一方面限制對孩子德、智、體、美、勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，影響孩子的全面發(fā)展。

三、多措并舉實(shí)現(xiàn)教育扶貧助推脫貧攻堅(jiān)

（一）志智雙扶，保證精準(zhǔn)

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡戶子女（高中、中職、高校）享受教育精準(zhǔn)扶貧資助。教育扶貧不能盲目扶貧，志不強(qiáng)者智不達(dá)，“扶貧必扶志”顯得相當(dāng)重要?？朔暗取⒖?、要”思想，逐漸消除精神貧困。志智雙扶，保證精準(zhǔn)，激發(fā)內(nèi)生動力，提高自我發(fā)展能力，確保思想脫貧、行動脫貧。

（二）綠色通道，優(yōu)教共享

城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中應(yīng)對少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生開通綠色通道，實(shí)行單獨(dú)招生、降分錄取等措施;配備優(yōu)秀師資，創(chuàng)新教學(xué)方式;重視學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，幫助學(xué)生克服自卑心理，確保教育扶貧更加人性化、精細(xì)化。興義一中、八中開設(shè)的“冊望班”自2010年起開始招生，每年高考都取得優(yōu)異成績。貴州各市（縣）優(yōu)質(zhì)高中可以借鑒“冊望班”經(jīng)驗(yàn)，對建檔立卡學(xué)生開設(shè)綠色通道，讓更多貧困生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。對民族地區(qū)教師采取“請進(jìn)來”和“派出去”的方式，組織教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改革績效考評制度，鼓勵年輕教師到基層任教、培養(yǎng)教師骨干隊(duì)伍，將教育扶貧政策落到實(shí)處，助推脫貧攻堅(jiān)！

（三）多方合力，發(fā)展職教

職業(yè)教育要加大對困難學(xué)生的關(guān)注力度，掌握一技之長，帶動整個家庭脫貧致富，多方合力達(dá)到共享發(fā)展。第一，學(xué)校要注重培養(yǎng)困難學(xué)生的發(fā)散思維能力、溝通合作能力、知識遷移能力、分析解決問題能力等關(guān)鍵能力，將培養(yǎng)關(guān)鍵能力融入課程內(nèi)容、校園文化、日常教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第二，政府制定針對性幫扶政策和補(bǔ)償性措施，開設(shè)精準(zhǔn)脫貧班級、開設(shè)民族服裝、手工藝等民族相關(guān)專業(yè)，做到市場和區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)。第三，采用“企業(yè)+職?！钡哪Ｊ?，實(shí)現(xiàn)校企共同發(fā)展。針對難就業(yè)的問題給予指導(dǎo)，提供就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)，建立實(shí)習(xí)管理、定期回訪、就業(yè)跟蹤制度，建立靈活的學(xué)生評價機(jī)制，幫助學(xué)生找到合適的自我發(fā)展路徑?！罢?企業(yè)+職?！钡姆鲐毮Ｊ叫纬蓛?nèi)外合力，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、公益組織等在教育扶貧中的作用，促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育的共享發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）合作共享，重塑家風(fēng)

民族文化重在傳承，將少數(shù)民族文化融入各門學(xué)科課堂，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)各民族互聯(lián)互通，為主體漢化教育注入新鮮的血液，激發(fā)活力。創(chuàng)新共建共享的機(jī)制，學(xué)習(xí)東部地區(qū)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等方面的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方式，通過聯(lián)合辦學(xué)、設(shè)立分校、擴(kuò)大招生、培養(yǎng)優(yōu)秀教師等方面給予民族地區(qū)更多幫助。轉(zhuǎn)變少數(shù)民族地區(qū)家長的觀念，倡導(dǎo)家庭教育，父母應(yīng)提升自身教育素養(yǎng)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，為孩子樹立榜樣。良好的家風(fēng)是一個家庭真正的不動產(chǎn)，有助于提高孩子發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)孩子的全面健康發(fā)展。

（五）脫盲教育，控綴保學(xué)

脫盲教育的主要對象是民族地區(qū)16歲至55歲以內(nèi)非在校生中的農(nóng)村貧困群體，據(jù)統(tǒng)計(jì)望謨縣仍有7851人為文盲或半文盲，到2020年確保讓他們聽得懂漢語、看得懂新聞、會寫漢字，掌握一定生活基本技能和文化常識。以望謨縣油邁鄉(xiāng)為例，村里安排授課老師利用農(nóng)閑時間為群眾教授基本漢字，取得良好的成效。望謨縣輟學(xué)現(xiàn)象極少，源于教師發(fā)現(xiàn)較早、疏導(dǎo)較好。政府提高家長的義務(wù)教育法制意識，充分利用百姓趕集時間發(fā)放宣傳資料。學(xué)校發(fā)放相關(guān)義務(wù)教育手冊、召開主題班會等形式，真正將控輟保學(xué)工作落到實(shí)處。

（六）網(wǎng)絡(luò)教育，助力脫貧

“互聯(lián)網(wǎng)+”將優(yōu)質(zhì)教育資源輸入民族地區(qū)，助力脫貧攻堅(jiān)。第一，采用“一課雙師”的模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源信息共享和有效溝通。教師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采用線上作業(yè)，精準(zhǔn)了解學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握程度，進(jìn)行個性化教學(xué)，對學(xué)生有效指導(dǎo)。第二，建立扶貧數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。系統(tǒng)信息進(jìn)行定期更新，學(xué)生入學(xué)前將名單自動推送到學(xué)校，保證精準(zhǔn)識別。第三，北京“好未來”互聯(lián)網(wǎng)教育公司為響應(yīng)國家號召，推廣“遠(yuǎn)程一對一輔導(dǎo)教學(xué)”課程，以望謨縣打易中學(xué)為試點(diǎn)，開展“遠(yuǎn)程一對一在線輔導(dǎo)”教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語興趣，取得良好的效果。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為民族地區(qū)孩子們輸送優(yōu)質(zhì)的名師、名課，將教育扶貧好政策、好聲音、好方法傳播到村村寨寨，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧。

四、結(jié)語

在新時代的征程上，少數(shù)民族地區(qū)的教育扶貧事業(yè)取得顯著成果和優(yōu)異成績，但不同主體存在“邊緣感”意識，仍需砥礪前行，持之以恒推進(jìn)教育扶貧。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，補(bǔ)齊教育扶貧短板，應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際多措并舉實(shí)現(xiàn)教育扶貧助力脫貧攻堅(jiān)。要持續(xù)關(guān)注、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)的教育扶貧工作，通過政府+學(xué)校+社會等力量形成合力，發(fā)揮教育的整體實(shí)力，啃下硬骨頭、立下愚公志，擼起袖子加油干，戮力同心定能早日打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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[責(zé)任編輯：朱晨光]