論習(xí)近平的和平外交觀

李 晶

（閩南師范大學(xué)，福建漳州，363000）

目前，整個世界正處于百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟全球化不斷深化發(fā)展，和平發(fā)展與合作共贏雖然是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但是國際形勢依舊復(fù)雜多變，世界總體來說并不太平。黨的十八大以來，習(xí)近平主席在走訪多個國家的過程中，提出了包括堅定我國根本利益、以和平促發(fā)展，構(gòu)建中美、中俄等新型大國關(guān)系，積極參與世界經(jīng)濟治理，全面推進構(gòu)建以全球命運共同體等為主的和平外交觀，表明了走和平發(fā)展道路是我們的必然選擇，實現(xiàn)國與國之間互利共贏，就要堅持正確的義利觀，建立新型的大國關(guān)系，同時要重視區(qū)域間的安全問題，各國要共同承擔建設(shè)人類命運共同體的責任。

一、堅持我國的根本立場，始終以和平促發(fā)展

“和平共處五項原則”自1953 年提出以來，就一直是我國進行外交活動的基本原則。就目前的國際形勢而言，大國之間的力量對比逐漸呈現(xiàn)東升西降的趨勢，新興國家在國際舞臺上不斷嶄露頭角，[1]和平與發(fā)展是當今時代的主題，習(xí)近平在這個時代主題下以“和平共處五項原則”為準繩，提出了以和平促發(fā)展的理念，說明發(fā)展的前提是和平，而我國如今又處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關(guān)鍵期，國際環(huán)境的和平與否對我國各方面的發(fā)展狀況都有很大的影響，所以，以和平促發(fā)展始終是我國堅持的基本立場。

（一）在堅持本國的核心利益基礎(chǔ)之上走和平發(fā)展道路

堅持和平發(fā)展是我們一貫的原則，但是堅決維護我國的根本利益是進行和平發(fā)展的基礎(chǔ)。習(xí)近平曾經(jīng)強調(diào)：“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但絕不能放棄我們的正當權(quán)益，絕不能犧牲國家核心利益”。[2]和平共處五項原則是我國一向堅持的外交原則，我國堅持和平外交，并不代表我國軟弱可欺、是“沒牙的獅子”，我國走的和平發(fā)展道路是在國家之間彼此尊重、不干涉其他國家內(nèi)政的基礎(chǔ)上進行的友好合作，兩方或者多方必須都要堅持和平發(fā)展，那么各國才能和平相處、共同發(fā)展。習(xí)近平表示，我國的發(fā)展并不是以鄰為壑，我們絕不會以犧牲別國的利益為代價來發(fā)展自己，我們希望用合作的方式來使自己的發(fā)展力量帶動周邊國家共同發(fā)展繁榮。

在多年的外交工作中，我國始終堅持以和平促發(fā)展的立場不動搖，堅持友好對話與協(xié)商，在近期中美貿(mào)易糾紛事件中，我國在維護民族尊嚴和發(fā)展權(quán)利的同時，依舊堅持通過對話協(xié)商找到解決問題的路徑。2018 年，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間進行了溝通，雙方都同意建設(shè)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為主線的新型中美關(guān)系，確立了合作共贏的目標。

（二）走和平發(fā)展道路，永遠不稱霸，永遠不搞擴張

我國的發(fā)展始終是以為人民謀福利為目的，稱霸世界與擴張領(lǐng)土在中國的民族文化中從來都不存在。五千年來，中華民族一直都以“和諧、和睦、和平”的民族文化屹立于世界之林。[3]習(xí)近平主席的外交思想也體現(xiàn)了“和合”這一核心理念。

改革開放之后，我國的經(jīng)濟實力和綜合國力發(fā)展迅速，我國巨大的發(fā)展?jié)摿ψ屢恍├吓瀑Y本主義國家產(chǎn)生了危機感，所以世界上就逐漸出現(xiàn)了“中國威脅論”等論調(diào)，其中傳播最廣的就是“中國經(jīng)濟威脅論”和“中國軍事威脅論”。針對這些無稽之談，我國早就向世界鄭重宣布：“中國堅定不移走和平發(fā)展道路”。[4]

習(xí)近平曾表示，中國人民始終富有同情心和責任感，我們在發(fā)展自身的同時也深深關(guān)切那些正處在戰(zhàn)火與饑荒中受苦受難的人們，我們始終希望可以利用自身的發(fā)展來帶動并且輻射周邊，絕不會做以鄰為壑的事情，絕對不會犧牲別國的利益來謀求自己的發(fā)展，我們永遠不稱霸，永遠不會搞擴張。

習(xí)近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70 周年大會講話中表示，我們經(jīng)歷過戰(zhàn)火紛揚的年代，深切明白戰(zhàn)火帶給世界人民的是怎樣一種痛苦，我國一直奉行的是防御性國防政策，所以不論我們發(fā)展到什么程度，我們都不會主動挑起事端，我們絕不會把自己經(jīng)受過的痛苦強加到其他國家和人民身上，我們會始終維護反法西斯戰(zhàn)爭的勝利果實，為世界和平貢獻出自己的堅實力量。習(xí)近平說過“永遠不稱霸”是莊嚴宣告，我們將與世界人民共同進退，努力為世界的和平事業(yè)作出更大的貢獻。

二、順應(yīng)以合作謀發(fā)展的時代潮流，構(gòu)建新型大國關(guān)系

我國現(xiàn)在已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，機遇增加的同時也面臨著眾多的挑戰(zhàn)，為了使我國的實力穩(wěn)健向前發(fā)展，我們需要同各個國家加強交流與合作，尤其是科技和經(jīng)濟實力領(lǐng)先的發(fā)達國家。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出，從十九大到二十大之間這段時期，是我們國家實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，在這個時期我們既要準確把握世界多極化發(fā)展的大勢，也要注意各個國家關(guān)系的調(diào)整趨勢，尤其要把握好我們國家與世界幾大發(fā)達國家和地區(qū)的交往與合作，這是我國對外工作的重要部分。

（一）加強合作與交流，全面構(gòu)建新型中美關(guān)系

當今世界上有很多雙邊關(guān)系足以影響整個世界發(fā)展進程，中美關(guān)系就是其中之一。美國是世界上唯一的超級大國，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中美兩國的發(fā)展政策對世界發(fā)展的方向有著極強的影響力。習(xí)近平表示，中美兩國在多個領(lǐng)域內(nèi)都有著共同的利益，同時，維護世界和平，促進世界共同發(fā)展也就成為了兩國不可推卸的責任，建立友好的合作關(guān)系，既符合兩國的共同利益，也是世界人民的共同期待。

“當今世界大國之間的關(guān)系，出現(xiàn)了新的特征，除了盟友的關(guān)系，又出現(xiàn)了非盟友的大國關(guān)系，就是兩國之間處于一種非敵非友、既競爭又合作的狀態(tài)，即伙伴關(guān)系”。[5]我國對同美國建立合作共贏的新型國際關(guān)系有著強烈的愿望。早在2013 年，習(xí)近平主席在同當時的美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者時表示：我國走和平發(fā)展道路的政策不會動搖，中國夢要實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通。[6]習(xí)主席與奧巴馬總統(tǒng)都認為，當今時代全球化的迅速推進使得各個國家的聯(lián)系日益加深，中美兩國不能再走舊的互相對抗的老路，而是要走一條可以惠及兩國人民的新的合作共贏的道路，兩國都同意在經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流、能源互通等方面開展廣泛的合作；軍事方面要協(xié)調(diào)建設(shè)新型的國家軍事關(guān)系，對兩軍關(guān)系的改善與發(fā)展要切合各自國家的發(fā)展利益與合理需求，在經(jīng)濟上雙方要著力加強對宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，不斷拓寬兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作渠道和方式。

2017 年，習(xí)近平主席同美國新任總統(tǒng)特朗普會晤時表示“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好”，[7]中美兩國交好，對兩國人民甚至世界人民都有百利而無一害。中美兩國對世界的影響可謂重大，兩國在世界各個組織都占有重要席位，世界事務(wù)的決策需要各國共同探討商榷，中美兩國在處理世界事務(wù)中的話語權(quán)又尤為重要，兩個大國的意見出現(xiàn)分歧很容易使事件處理方式徒增曲折，不利于世界和平穩(wěn)定。對兩國目前的發(fā)展階段來講，合作無疑是處理兩國關(guān)系最好的方法，中國夢與美國夢都在建設(shè)實現(xiàn)階段，兩國合作不僅可以加深科技信息方面的交流，而且還可以在經(jīng)濟合作方面更好地發(fā)揮政府的作用，使兩國的經(jīng)濟突破發(fā)展瓶頸，平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國有與美方交好的愿望，希望與美方平等地展開合作，實現(xiàn)共贏，但是這并不代表我們國家就會因此而放棄我國的正當利益。“任何國家都不要指望我們會吞下?lián)p害中國發(fā)展利益的苦果”。[8]近期中美雙方在貿(mào)易方面產(chǎn)生了一點摩擦，美國近期的經(jīng)濟政策很明顯有針對中國的成分，中美貿(mào)易戰(zhàn)的打響與否，還是要看美方的態(tài)度，中國在2019 年5 月13 日明確表示，美方若想與中方心平氣和地交流談判，我們也會開誠布公，但是美方若執(zhí)意開展貿(mào)易戰(zhàn)，我們也一定奉陪到底。

（二）維持互信與互利，共創(chuàng)中俄美好明天

中俄兩國有著良好且深厚的歷史友誼，在新形勢下維系與拓展合作伙伴關(guān)系是大勢所趨。當今世界正處于由單極世界向著多極世界發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，世界形勢并不穩(wěn)定，兩國作為實力較為雄厚的鄰國，肩負著推動世界多極化發(fā)展的重責，中俄兩國只有長期合作下去，作為“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的壓艙石”，才能共同發(fā)展強大。

俄羅斯是習(xí)近平擔任國家主席之后出訪的第一站，這足以表明我國對與俄羅斯結(jié)永世之好的誠懇態(tài)度。習(xí)主席表示：“中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系，更是最好的一組大國關(guān)系”。[9]2001 年我們兩國簽訂了《中俄睦鄰友好合作條約》，這個條約的簽訂既解決了我們兩國歷史遺留的邊界問題，又使兩國結(jié)成了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，為兩國在21 世紀的合作發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

習(xí)近平在中俄建交70 周年紀念大會上的講話表示，中俄關(guān)系最重要的特征就是牢固的政治互信，我們要把雙方建立的互信像眼睛一樣呵護，雙方要加強各層級的交流平臺，在兩國的大政方針、相關(guān)政策方面進行友好密切的交流溝通，要牢牢把握中俄關(guān)系發(fā)展的友好方向，不輕易受到他方的挑撥與破壞。

習(xí)近平還說，新時代的中俄關(guān)系要拉緊共同的利益紐帶，當前，兩國都已經(jīng)進入了發(fā)展復(fù)興的關(guān)鍵時期，兩國必須要互相給對方提供發(fā)展機會，把對方作為外交的優(yōu)先對象。兩國要把對方的發(fā)展看作己方的發(fā)展，普京總統(tǒng)說過：“俄羅斯需要一個繁榮穩(wěn)定的中國，中國也需要一個強大成功的俄羅斯”。[10]中俄新型大國關(guān)系是建立在全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系上的全方位的合作關(guān)系。[11]兩國的合作伙伴關(guān)系，都表明了雙方利益休戚與共，一方強大則另一方受益，一方失敗則共同承受苦果。基于此，2019年6 月5 日，國家主席習(xí)近平與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，這個文件的簽署旨在兩國堅定支持對方的發(fā)展，相互提供發(fā)展機遇，并且為兩國各自的安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整提供保障，共同發(fā)展壯大。

兩國互為鄰國，“國之交在于民相親”，[12]習(xí)近平在講話中提出新時代的中俄關(guān)系要加大力度促進兩國人民民心相通，雙方要推進發(fā)展兩國民眾的友好親密關(guān)系，多開展人文交流活動，之前舉辦的國家年、旅游年、語言年、青年友好交流年等活動給加深兩國民眾交往提供了很多經(jīng)驗，今年為了慶祝兩國建交70 周年舉辦的慶祝會，吸引了兩國億萬的民眾參與其中，在此之后，還要多開發(fā)兩國友好互動的交流活動，加強民間交往，促進兩國民眾的聯(lián)系與理解，為兩國未來的友好合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打下堅實的民眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平還表示，在國際社會中，我們要相互扶持，共同承擔大國責任，堅持聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，在處理國際事務(wù)和國際熱點問題上友好交流，在國際和地區(qū)的各個組織中相互支持、友好協(xié)作，我們要把國際政治經(jīng)濟新秩序朝著更加公正合理的方向推進，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護好世界的和平、安全和穩(wěn)定，給兩國的發(fā)展都提供一個有利的國際環(huán)境。

三、積極參與全球治理，推動構(gòu)建人類命運共同體

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的國際地位進一步提高，與此同時，我們也應(yīng)該積極推動國際話語權(quán)的提升，我國的一系列主張只有在我國積極參與國際治理的前提下才能更好地得到實施。世界正處在大發(fā)展大變革的時期，世界人民共同生活在地球村中，日益成為你中有我、我中有你的利益共同體，各國只有攜手并進才能共同發(fā)展壯大，把自己封閉想要完全隔絕外界是不可能長久的，所以我們各國應(yīng)該負起責任，打造人類命運共同體，共同維護世界的和平與穩(wěn)定，給各國的發(fā)展提供良好的土壤。

（一）樹立亞洲安全觀，共創(chuàng)美好亞太

亞洲是世界的一部分，亞洲的安全事關(guān)世界的安全，亞洲的發(fā)展事關(guān)世界的發(fā)展，而中國又是亞洲的一部分，維系整個亞洲的和平與穩(wěn)定是我國不可推卸的責任。習(xí)近平主席在2015 年時提出了共同構(gòu)筑亞洲命運共同體的倡議，現(xiàn)在他表示在新時代中，我們既要堅持既定目標，又要攜手共同解決亞太問題。

習(xí)近平表示，亞洲的發(fā)展?jié)摿κ菬o窮的，能帶給世界的利益遠不可估量，但是現(xiàn)如今亞洲仍然還面臨著諸如國與國之間的交往缺乏尊重與信任、國家和地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，以及部分地區(qū)的恐怖主義與國家安全等問題。面對這些問題，習(xí)近平曾在亞信上海峰會上提出，要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路，[13]這個主張在與會國家中得到了熱烈的反響，在今年的亞信第五次峰會的講話中，習(xí)近平就亞洲安全問題提出了新主張，強調(diào)各方要建設(shè)互敬互信、安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮、開放包容、合作創(chuàng)新的亞洲。

習(xí)近平表示，希望把亞洲建設(shè)成一個相互尊重與信任的亞洲，這是我們共同的期待。他強調(diào)，我們在國際事務(wù)工作中要嚴格遵守共和國憲章的宗旨和原則，對合作的國家要尊重其選擇的發(fā)展道路與社會制度，不可干涉別國的內(nèi)政問題和威脅他國的領(lǐng)土安全，我們要逐步樹立互信的意識，摒棄零和博弈的固化思維，堅持合作共贏，共同建設(shè)繁榮強大的新亞洲。

習(xí)近平表示，要把建設(shè)安全穩(wěn)定的亞洲作為我們共同的目標。當前世界大環(huán)境是比較和平的，但是亞洲地區(qū)面臨的風險和挑戰(zhàn)也逐漸暴露出來，亞洲地區(qū)必須積極尋找和建立和平解決爭端的途徑與平臺，習(xí)近平呼吁我們要堅持結(jié)伴而不結(jié)盟，要妥善應(yīng)對各種形式的恐怖主義，還要兼顧對網(wǎng)絡(luò)信息安全和能源資源安全問題的預(yù)防。

習(xí)近平還在會上表明要打造一個發(fā)展繁榮和開放包容的亞洲，亞洲各國要共同推進貿(mào)易和投資便利化和自由化，堅決落實“一帶一路”倡議，各國聯(lián)動高速發(fā)展，還要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，樹立一切文明皆平等的觀念，尊重文明文化多樣性，提倡百家爭鳴，要以交融共享來消滅文明隔閡。

習(xí)近平還提出，我們需要建設(shè)一個合作創(chuàng)新的亞洲，我們要為面臨的問題找到解決的新思路新方法，各國要共同貢獻智慧，多在科技、理論、文化等方面開發(fā)創(chuàng)新，共同為創(chuàng)造美好安全的亞洲出謀劃策貢獻力量。

（二）灌輸“和合”思想，引導(dǎo)共同構(gòu)建人類命運共同體

“和合”思想經(jīng)過千百年文化的交流與碰撞，如今已經(jīng)演化為“天下大同”的概念，就是要尊重事物存在的差異性，在此基礎(chǔ)之上彼此交融和共同發(fā)展。國與國之間，民族與民族之間要尊重彼此的差異性與獨特性，在友好交流的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)共同發(fā)展。黨的十九大報告明確提出，要“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”。[14]習(xí)近平曾指出，隨著時代的不斷變化與發(fā)展，世界人民的命運與利益越來越休戚相關(guān)，我們現(xiàn)在最主要的任務(wù)是要摒棄落后的“零和博弈”思想，轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)建設(shè)一個合作包容的國際大環(huán)境，于此，習(xí)近平也提出了以“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”[15]為主要內(nèi)涵的人類命運共同體思想。

習(xí)近平指出，在政治上要堅持走對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟的國家間交往的新路徑，要堅持平等、友好協(xié)商。他表示，“人類命運共同體”的提出就是為了想要各國建立平等、友好對話的合作伙伴關(guān)系。中國希望在與別國交往過程中能形成一種友好互利的新型國際關(guān)系，而這種新型關(guān)系是以合作共贏為核心的，即雙方都可以在交往之中獲得應(yīng)得的利益，這是我們殷切的期望。

在安全上習(xí)近平表示解決爭端的途徑要以對話為主，有分歧就用協(xié)商來解決，要堅決反對一切形式的恐怖主義與強權(quán)政治。習(xí)近平主席提議：“要加強協(xié)調(diào)，建立全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線，為各國人民撐起安全傘”。[16]習(xí)近平曾指出各個國家都應(yīng)該共同維護世界的和平與發(fā)展，不應(yīng)該以發(fā)展程度和國家實力強弱來有所區(qū)分，也不能因為一己之私而把世界搞亂。他還在《俄羅斯報》的文章中指出：第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)給了我們足夠的教訓(xùn)，弱肉強食、窮兵黷武不是發(fā)展強大的永存之路，和平與合作才是我們應(yīng)該堅持的永恒主題，世界各個國家都有權(quán)利和責任來共同維護世界和平。

習(xí)近平指出，經(jīng)濟上我們要堅持推進貿(mào)易投資自由化與便利化，推動世界經(jīng)濟朝著開放包容共贏的方向發(fā)展。中國不僅提出了“一帶一路”的倡議，還多次舉辦了經(jīng)濟論壇的頂級峰會，更是在世界各大經(jīng)濟組織中貢獻自己的力量。習(xí)近平多次表明，將會通過推動中國發(fā)展來給世界創(chuàng)造更多的機遇。許多國家都是世界生產(chǎn)鏈上的一環(huán)，是經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的螺絲釘，一個國家的發(fā)展影響著另一個國家的走向，連鎖效應(yīng)如此強大，沒有國家可以獨善其身。所以，各國要共同參與到全球經(jīng)濟的治理工作中來，齊心協(xié)力爭取縮小南北之間的發(fā)展差距，讓發(fā)展的成果更多更廣地惠及廣大的世界人民。

習(xí)近平表示，在文化方面我們應(yīng)該秉持求同存異的態(tài)度，要尊重世界文明的多樣性，不應(yīng)該對文化持有高低貴賤的態(tài)度，我們要以友好的文明交流來超越文明之間的隔閡與偏見。在生態(tài)方面我們要堅持環(huán)境友好，在氣候問題上各國要共同應(yīng)對，我們要深刻意識到“綠水青山就是金山銀山”的道理，斷不可竭澤而漁，要堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的道路。

綜上而論，為了達成“兩個一百年”的奮斗目標，我們既要一心一意搞發(fā)展，也要使自己參與到國際社會中去，為自己的發(fā)展爭取和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。我們要與周邊國家保持和發(fā)展新的合作關(guān)系，用自己的發(fā)展舉措與成果帶動周邊的國家一起發(fā)展，歡迎各國都搭上中國發(fā)展的“順風車”，也要與美、俄等國家建造新型大國關(guān)系，但是同時也不可放棄我國的根本利益，堅持進退有度、不卑不亢，還要積極參加全球治理，為世界發(fā)展提供中國力量和中國智慧，積極推動人類命運共同體的建設(shè)，把世界人民都緊密聯(lián)系在一起，使各國人民為世界的美好明天共同出謀劃策，貢獻力量。