范孟男
(天津科技大學(xué),天津 300222)
“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。”十九大后,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,高校肩負(fù)著立德樹(shù)人根本任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)研究前沿發(fā)展的重要責(zé)任,辦好社會(huì)主義大學(xué),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)年輕干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們黨歷來(lái)重視年輕干部隊(duì)伍建設(shè),十一屆三中全會(huì)后鄧小平同志在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中就提出了要培養(yǎng)革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍[1],經(jīng)過(guò)多年的努力,干部隊(duì)伍在年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)等方面結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為新時(shí)代開(kāi)展年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高等學(xué)校是培養(yǎng)人才、匯聚人才的高地,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào),選拔干部要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,要在高等院校、科研院所等各領(lǐng)域選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到干部隊(duì)伍當(dāng)中。高校年輕干部隊(duì)伍的建設(shè)不僅要為高等教育事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才儲(chǔ)備,更需為社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展提供高素質(zhì)后備人才。可見(jiàn),高校發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部意義重大,是高校黨委一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和政治任務(wù)。
此次調(diào)研以某高校為例,旨在通過(guò)集中調(diào)研、深入座談以及問(wèn)卷調(diào)查等多種方式,發(fā)現(xiàn)高校在年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,以及高校年輕干部素質(zhì)提升的普遍性發(fā)展壁壘,并結(jié)合高校干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,不斷拓展發(fā)現(xiàn)渠道,豐富培養(yǎng)方式,加強(qiáng)選拔力度,使優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)駛?cè)搿翱燔?chē)道”。
1.調(diào)研問(wèn)卷整體概況
本次年輕干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)卷調(diào)研是在優(yōu)秀年輕干部考察調(diào)研和深入座談基礎(chǔ)上開(kāi)展的,調(diào)研樣本全部為優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù)中的年輕干部。此次調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)自2019年5月至2019年6月的一次調(diào)查,調(diào)研對(duì)象涉及中級(jí)、副高級(jí)、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及正科級(jí)、副處級(jí)管理干部共5個(gè)類(lèi)別,問(wèn)卷采用網(wǎng)絡(luò)答卷的方式,共發(fā)放問(wèn)卷108份,回收后經(jīng)過(guò)篩選,有效問(wèn)卷108份,有效問(wèn)卷率為100%,符合調(diào)研預(yù)期。問(wèn)卷分為4個(gè)模塊,分別調(diào)研樣本的基本信息、年輕干部的思想工作現(xiàn)狀、年輕干部培養(yǎng)存在的問(wèn)題以及年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔的意見(jiàn)建議。問(wèn)卷共22題,其中,選擇題21個(gè)、簡(jiǎn)答題1個(gè)。從題目分布上來(lái)看,調(diào)研樣本的基本情況通過(guò)4個(gè)題目來(lái)完成;年輕干部的思想工作現(xiàn)狀通過(guò)7個(gè)題目完成;年輕干部培養(yǎng)存在的問(wèn)題通過(guò)6個(gè)題目完成;年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔的意見(jiàn)建議通過(guò)4個(gè)選擇題和1個(gè)簡(jiǎn)答題進(jìn)行考察。
2.調(diào)研數(shù)據(jù)構(gòu)成情況
在調(diào)研樣本的基本信息方面,調(diào)查問(wèn)卷按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)別、職務(wù)職級(jí)、政治面貌、年齡、最高學(xué)歷4個(gè)題目5個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)。統(tǒng)計(jì)顯示,在所有被調(diào)研對(duì)象中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為48人,管理干部為60人,其中具有中級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10人,副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員38人,正科級(jí)管理干部34人,副處級(jí)管理干部26人。從政治面貌分布來(lái)看,中共黨員占絕大多數(shù)為98人,民主黨派或無(wú)黨派8人,群眾2人,從學(xué)校教師隊(duì)伍政治面貌整體情況來(lái)看,這樣的比例屬于合理范疇。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,35歲及以下為24人,36-40歲為60人,41-45最為22人,45歲以上為2人,可以看出,40歲以下的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和正科級(jí)以上干部占比較高,可以看出學(xué)校優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍基數(shù)有一定保障。從學(xué)歷來(lái)看,博士研究生26人,占24.07%;碩士研究生60人,占55.56%;大學(xué)本科生23人,占20.37%。因高等學(xué)校是知識(shí)分子匯聚的高地,受調(diào)研者學(xué)歷層次大多數(shù)集中在碩士研究生以上是合理的,但仍需注意博士研究生學(xué)歷層次的優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備還不充足,也客觀反映出培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)管理水平高的“雙帶頭人”是年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的主要方向。
1.年輕干部對(duì)本領(lǐng)提升的認(rèn)知
“工欲善其事必先利其器”。年輕干部的培養(yǎng)同樣是這個(gè)道理,通過(guò)調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),高校年輕干部對(duì)自身素質(zhì)的認(rèn)知和干部素質(zhì)培養(yǎng)的方向總體上比較明晰。在“您認(rèn)為選拔優(yōu)秀年輕干部最重要的標(biāo)準(zhǔn)”題目中,“強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感”占比85.19%;“處理復(fù)雜工作的能力”占比74.07%;“較強(qiáng)的黨性修養(yǎng)”占比73.15%,這與我們對(duì)年輕干部素質(zhì)培養(yǎng)的重點(diǎn)要素契合度較高。對(duì)于“您認(rèn)為當(dāng)前年輕干部最應(yīng)加強(qiáng)的是”題目中,“政治意識(shí)”“服務(wù)意識(shí)”分別占58.33%;緊隨其后的是“創(chuàng)新精神”和“全局觀念”占比分別為44.44%和41.67%。當(dāng)前高等學(xué)校的發(fā)展逐步從“大而多”向“專(zhuān)而精”轉(zhuǎn)變,高校事業(yè)發(fā)展面臨滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,學(xué)校干部隊(duì)伍尤其是年輕干部隊(duì)伍培養(yǎng)的首關(guān)就是政治關(guān),在事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中服務(wù)師生的意識(shí)、創(chuàng)新開(kāi)展工作的能力和著眼全局的意識(shí)是當(dāng)前干部亟待需要提升的核心素質(zhì)。但從調(diào)研數(shù)據(jù)的分析中發(fā)現(xiàn),年輕干部對(duì)“法制意識(shí)”的認(rèn)知存在缺失,只占11.11%,這與當(dāng)前全面依法治國(guó)、依法治校的總要求有差距(見(jiàn)表1)。
表1 “您認(rèn)為當(dāng)前年輕干部最應(yīng)加強(qiáng)的是”調(diào)研情況
2.年輕干部素質(zhì)培養(yǎng)的訴求
年輕干部的培養(yǎng)要堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌,切勿急功近利搞大水漫灌、揠苗助長(zhǎng),提升年輕干部辦學(xué)治校的本領(lǐng)不僅要對(duì)標(biāo)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要,也需多了解年輕干部的訴求。在“您的成長(zhǎng)過(guò)程中,您最希望得到什么樣的支持”題目中,“提供學(xué)習(xí)進(jìn)修和參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)”占60.19%;“領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,經(jīng)常進(jìn)行談心談話,指出我成長(zhǎng)和工作中的問(wèn)題”占50%;“承擔(dān)重要工作,獲得實(shí)踐與鍛煉的機(jī)會(huì)”占43.52%,這也一定程度上反映出了高校年輕干部的成長(zhǎng)訴求,有利于我們找到問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策。同樣在“您認(rèn)為當(dāng)前制約優(yōu)秀年輕干部選拔任用的最主要原因”題目中,“發(fā)展培養(yǎng)選拔年輕干部的機(jī)制不健全”占62.94%,占比接近受調(diào)研人群的三分之二,說(shuō)明學(xué)校黨委在年輕干部培養(yǎng)過(guò)程中尚未形成完備的年輕干部素質(zhì)提升體系,各自為戰(zhàn)的情況比較突出。
3.年輕干部成長(zhǎng)面臨的困境
本次調(diào)研還對(duì)年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程中面臨的壓力和困境進(jìn)行了深入分析,采取相互印證的方法,發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前高校年輕干部成長(zhǎng)困境的一些共性特點(diǎn)。例如,在“您工作的壓力主要來(lái)源于什么”的題目中,選擇“事務(wù)繁雜,勞動(dòng)強(qiáng)度大”占82.41%,位列第一。同樣,在“您認(rèn)為對(duì)您工作積極性影響最大的因素”的問(wèn)題中,“工作強(qiáng)度過(guò)大”占44.44%;“個(gè)人能力得不到發(fā)揮”占37.04%。這也一定程度地反映出,學(xué)校在行政管理體制和效率上還應(yīng)有所提高,中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平還有待加強(qiáng)。
一是源頭培養(yǎng)機(jī)制尚未形成,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位年輕干部?jī)?chǔ)備不足。高校提拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師到管理崗位工作,存在一定程度上的“拿來(lái)主義”,選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師考量業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平較多,管理能力往往通過(guò)“實(shí)戰(zhàn)”來(lái)培養(yǎng),出現(xiàn)了個(gè)別“雙肩挑”干部到管理崗位任職“水土不服”的情況。高校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)要有充足的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,從源頭對(duì)其管理能力和專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)行雙重培養(yǎng)、雙向促進(jìn)。二是年輕干部經(jīng)常性調(diào)研機(jī)制有待完善。當(dāng)前高校年輕干部調(diào)研工作存在周期性長(zhǎng)、日常調(diào)研不及時(shí)的問(wèn)題,要將年輕干部隊(duì)伍建成一池活水就要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)于符合條件的年輕干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)充到年輕干部信息庫(kù)中,納入年輕干部素質(zhì)提升和培養(yǎng)體系。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到,63.89%的干部教師認(rèn)為提高自身素質(zhì)和能力最需要的是提供不同崗位實(shí)踐機(jī)會(huì),另外有51.85%的干部教師認(rèn)為自身在工作經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)方面還有差距。高校年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的根本是經(jīng)過(guò)有計(jì)劃、系統(tǒng)性培養(yǎng),不斷提高年輕干部執(zhí)政本領(lǐng),從而適應(yīng)崗位需求,使更多年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但目前年輕干部的培養(yǎng)還存在一些問(wèn)題,一是多崗位鍛煉不充分,通過(guò)“掛職”、參加學(xué)校重點(diǎn)工作以及到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或國(guó)內(nèi)知名高校借調(diào)幫助工作的機(jī)會(huì)較少,年輕干部豐富閱歷、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì)不多。二是教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,有“一個(gè)方子治百病”的情況,有74.07%的干部教師認(rèn)為年輕干部的培訓(xùn)聯(lián)系實(shí)際不緊密,實(shí)際環(huán)節(jié)少,另外有63.89%的干部認(rèn)為專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)是年輕干部教育培訓(xùn)的短板。由此可以看出,當(dāng)前年輕干部培訓(xùn)缺乏分類(lèi)指導(dǎo),具有培訓(xùn)職能的部門(mén)各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成合力。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)年輕干部實(shí)踐鍛煉認(rèn)識(shí)不到位。優(yōu)秀年輕干部大多數(shù)都是本單位本部門(mén)開(kāi)展教育教學(xué)、管理工作的中堅(jiān)力量,單位(部門(mén))一把手對(duì)年輕干部實(shí)踐鍛煉認(rèn)識(shí)不到位,不肯“放手”培養(yǎng),讓年輕干部成為了業(yè)務(wù)工作的“釘子戶”,綜合素質(zhì)和工作視野得不到鍛煉和提升。
一是激勵(lì)機(jī)制不夠完善,個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)年輕干部的考核運(yùn)用不科學(xué),存在“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,多干少干、干好干壞在干部考評(píng)結(jié)果上體現(xiàn)差別不大,有時(shí)還存在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)“輪流坐莊”的現(xiàn)象,考核激勵(lì)的作用大打折扣。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不夠健全,部分年輕干部在遇到新領(lǐng)域、新工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),存在一定程度不敢干的現(xiàn)象,要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,針對(duì)高等教育實(shí)際制定容錯(cuò)糾錯(cuò)范程,讓年輕干部敢于突破固化思維,創(chuàng)新開(kāi)展工作。三是缺乏全方位的關(guān)心關(guān)懷,加強(qiáng)對(duì)年輕干部工作生活的全方位了解,解決年輕干部的后顧之憂。年輕干部在成長(zhǎng)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)急于表現(xiàn)、要求進(jìn)步、心理焦慮等問(wèn)題,組織人事部門(mén)要加強(qiáng)心理引導(dǎo),切勿讓年輕干部形成權(quán)力—付出對(duì)等的商品交換原則。
2018年7月,全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話,將年輕干部隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)代組織工作的重要組成部分,著重強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部的重要性,并對(duì)如何做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。高等院校是優(yōu)秀青年人才匯聚的高地,如何堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一批適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要,能夠承擔(dān)立德樹(shù)人根本任務(wù),辦好新時(shí)代社會(huì)主義大學(xué)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍是高校黨委面臨的重要課題。
1.加強(qiáng)源頭培養(yǎng),擴(kuò)大選人用人視野。高等學(xué)校在選拔、引進(jìn)、招聘優(yōu)秀人才時(shí),具有特殊的門(mén)檻優(yōu)勢(shì),絕大多數(shù)高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘起點(diǎn)為博士研究生,管理人員招聘起點(diǎn)為碩士研究生,年輕教師具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)普遍較高等特征,高校要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公開(kāi)招聘工作,在公開(kāi)招聘管理人員時(shí)要適度向應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜,引進(jìn)具有碩、博士學(xué)位的教學(xué)科研人員時(shí),本著人崗相宜的原則,優(yōu)先引進(jìn)優(yōu)秀年輕人才,不斷擴(kuò)充年輕干部基數(shù)。同時(shí)要超前一步,面向在校生,尤其是碩士、博士研究生,大力實(shí)施諸如青年馬克思主義培養(yǎng)工程等培養(yǎng)計(jì)劃,從源頭做起,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)過(guò)硬、有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生、研究生,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年學(xué)生繼續(xù)深造或留校參加工作。
2.構(gòu)建日常走訪和經(jīng)常性調(diào)研相結(jié)合的年輕干部發(fā)現(xiàn)識(shí)別機(jī)制。高校組織人事部門(mén)要定期對(duì)年輕干部隊(duì)伍進(jìn)行面上調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研,采取周期性專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研的方式,根據(jù)年輕干部培養(yǎng)層次的不同,開(kāi)展分類(lèi)調(diào)研。建立動(dòng)態(tài)的優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù),建立起年度考核、任職考察與平時(shí)了解相結(jié)合的跟蹤考評(píng)機(jī)制。對(duì)列入信息庫(kù)的年輕干部要定期進(jìn)行分析研判,對(duì)不符合條件的干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,同時(shí)形成基層黨組織常態(tài)化推薦機(jī)制,定期推薦一定數(shù)量符合條件的優(yōu)秀年輕干部人選,高校組織人事部門(mén)經(jīng)過(guò)聽(tīng)取意見(jiàn)、實(shí)地走訪、個(gè)別談話等方式對(duì)推薦人選進(jìn)行深入了解,符合條件一個(gè)納入一個(gè),始終保持年輕干部隊(duì)伍一池活水。
1.加強(qiáng)理想信念教育。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上對(duì)于選拔什么樣的干部時(shí)提出:“要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠,如果政治不合格,再大的能耐也不能用”[2],在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的時(shí)候,政治標(biāo)準(zhǔn)必須放在第一位。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,加強(qiáng)年輕干部理想信念教育,要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下工夫;要采取強(qiáng)有力的措施,讓年輕干部接受馬克思主義理論教育和黨性教育;要將學(xué)習(xí)馬克思主義理論同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好“歷史是最好的教科書(shū)”作用,教育引導(dǎo)年輕干部不斷補(bǔ)鈣培元、立根固本。學(xué)校黨委黨校要充分發(fā)揮理想信念教育主陣地作用,針對(duì)年輕干部隊(duì)伍培養(yǎng)開(kāi)設(shè)主體班次,確保周期內(nèi)年輕干部輪訓(xùn)全覆蓋。在開(kāi)展集中培訓(xùn)時(shí),高校組織人事部門(mén)要選派干部全程跟班,在培訓(xùn)中近距離考察識(shí)別干部。
2.提升專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)力度。為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,結(jié)合高校“雙一流”建設(shè)實(shí)際,要突出“干什么訓(xùn)什么、管什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,圍繞大學(xué)治理體系與治理能力現(xiàn)代化、“雙一流”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、高校思想政治教育等,在優(yōu)秀年輕干部中分層次、分類(lèi)別開(kāi)展交流訪學(xué),赴國(guó)內(nèi)知名高校、前沿科技研究機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)研、訪學(xué)、交流,進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓寬思路。
3.廣泛搭建實(shí)踐培養(yǎng)平臺(tái)。大多數(shù)高校年輕教師和年輕干部就業(yè)普遍存在“從校園走進(jìn)校園”的情況,對(duì)于處理各種矛盾、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面缺乏充分的歷練。要增強(qiáng)高校治理的本領(lǐng),廣泛搭建實(shí)踐培養(yǎng)平臺(tái),讓干部蹲苗壯骨,經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面。高校黨委每年要選派一批優(yōu)秀年輕干部參加駐村幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)踐鍛煉等市委重點(diǎn)工作,除上級(jí)要求的掛職和幫助工作外,還可以選擇到國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行幫助工作,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)處、科級(jí)干部的交流輪崗,加大年輕干部到基層單位任職力度,近距離接觸師生,提高管理育人、服務(wù)育人水平。
4.建立年輕干部成長(zhǎng)檔案。由處、科級(jí)干部所屬單位、所在職能部門(mén)黨組織建立年輕干部成長(zhǎng)檔案,對(duì)年輕干部思想政治情況、參加培訓(xùn)、掛職鍛煉等情況進(jìn)行記錄,黨委(黨總支、黨支部)書(shū)記直接掌握年輕干部成長(zhǎng)檔案,建立黨組織書(shū)記定期談心談話制度。在此次調(diào)研中,“在您的成長(zhǎng)過(guò)程中,您最希望得到什么樣的支持”題目,選擇“領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,經(jīng)常進(jìn)行談心談話,指出我成長(zhǎng)和工作中的問(wèn)題”選項(xiàng)的占參加調(diào)研人數(shù)的50%,占比數(shù)占此項(xiàng)問(wèn)題第二名(見(jiàn)表2)。建立談心談話制度既可以及時(shí)了解年輕干部的思想、工作和生活情況,又可以通過(guò)談話及時(shí)糾正年輕干部在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,最大程度地激發(fā)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性。
1.重視在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中選拔優(yōu)秀年輕干部。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是高校人才隊(duì)伍的主體,是奮戰(zhàn)在高校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)一線的骨干力量,最熟悉教育教學(xué)、專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展方向。高校組織人事部門(mén)應(yīng)有意識(shí)地將德才兼?zhèn)涞哪贻p骨干教師發(fā)掘出來(lái),充實(shí)到年輕干部選拔培養(yǎng)的隊(duì)伍中。高校年輕教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上具有優(yōu)勢(shì),但由于年輕教師大多為博士生,參加工作時(shí)年齡大都接近30歲,所以高校年輕干部的培養(yǎng)要重視在中級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中發(fā)現(xiàn)和選拔專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng),且善于貫徹新發(fā)展理念,具有管理能力和管理意愿的干部進(jìn)行源頭培養(yǎng)和跟蹤培養(yǎng)。可以在“雙帶頭人”工程培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)素質(zhì)全面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,比較成熟的可以大膽地提拔到相應(yīng)管理崗位上進(jìn)行使用,此時(shí)要注意在女干部、少數(shù)民族干部、民主黨派中選拔優(yōu)秀年輕干部。
表2 在您的成長(zhǎng)過(guò)程中,您最希望得到什么樣的支持調(diào)查
2.注重基層、實(shí)踐導(dǎo)向選拔優(yōu)秀年輕干部。大力選拔具有機(jī)關(guān)、基層雙重經(jīng)歷,且在基層經(jīng)過(guò)扎實(shí)歷練的年輕干部,通過(guò)各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)對(duì)獲得國(guó)家、省(市)級(jí)重大獎(jiǎng)勵(lì)年輕干部的跟蹤培養(yǎng)。對(duì)在學(xué)校重大任務(wù)、重點(diǎn)工作中敢于擔(dān)當(dāng)、作用突出的優(yōu)秀年輕干部,大膽放到重要和關(guān)鍵崗位使用。對(duì)缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,有計(jì)劃地安排到專(zhuān)業(yè)學(xué)院、基層單位等直接面對(duì)師生員工的一線崗位“蹲苗壯骨”,但也應(yīng)該防止單純?yōu)楦刹垦a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位的情況發(fā)生。
3.加大年輕干部選配力度。在嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置的原則下,提高干部職數(shù)配備率,對(duì)崗位長(zhǎng)時(shí)間空缺、一名干部身兼多職的情況,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要盡快配備專(zhuān)職干部,不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要有計(jì)劃地配備1-2名35歲以下副處級(jí)以上干部。根據(jù)專(zhuān)業(yè)學(xué)院發(fā)展需要,對(duì)具有一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、科研經(jīng)費(fèi)總量較多、教學(xué)任務(wù)較重的專(zhuān)業(yè)學(xué)院適當(dāng)增加科級(jí)干部崗位。給經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間鍛煉,已經(jīng)積累必要閱歷經(jīng)驗(yàn),有培養(yǎng)前途的“好苗子”搭建順暢的晉升渠道和平臺(tái)。
1.加強(qiáng)全方位、全過(guò)程監(jiān)督?!皣?yán)管就是厚愛(ài)”,對(duì)于年輕干部的管理監(jiān)督更是如此。年輕干部的監(jiān)督工作要落在日常,把管思想、管工作、管生活、管作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其要近距離觀察年輕干部八小時(shí)外的社交圈、朋友圈。要加強(qiáng)年輕干部的自我認(rèn)知能力,擺好事業(yè)發(fā)展與自身發(fā)展之間的關(guān)系,要養(yǎng)成“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷和擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和底線思維,讓年輕干部知敬畏、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。要充分利用好提醒、函詢、誡勉等問(wèn)責(zé)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)年輕干部在工作、生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早、抓小、抓初萌。學(xué)校派駐紀(jì)檢組和基層單位黨委要加強(qiáng)年輕干部的廉政警示教育,定期開(kāi)展問(wèn)題通報(bào)、案例剖析,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,推進(jìn)科級(jí)年輕干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度,定期開(kāi)展家訪,始終把年輕干部置于黨組織的管理中。
2.積極激勵(lì)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重,為年輕干部干事創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù),建立年輕干部擔(dān)當(dāng)作為正向激勵(lì)、澄清保護(hù)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。在工作、生活、心理上給年輕干部足夠的關(guān)懷,不斷擴(kuò)展高校心理健康教育范疇,提高年輕干部心理健康干預(yù)與救助力度,不斷提高年輕干部身心健康水平。
太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2019年12期