京津冀一體化背景下提升滄州文化軟實力對策研究

胡從海 滄州師范學院

城市文化軟實力是一個城市競爭力和綜合實力的重要組成部分，是指城市在特有的歷史文化資源、價值觀、文化形象等要素基礎上所產(chǎn)生的影響力。京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，滄州應抓住這一重大歷史機遇，依托文化發(fā)展的一系列優(yōu)勢，提升文化軟實力。

一、京津冀協(xié)同發(fā)展的理論政策依據(jù)

推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央在新時代全面深化改革、擴大開放的重大戰(zhàn)略部署。2014年2月26日，習近平總書記提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略，對這一戰(zhàn)略的重大意義、推進思路和重點任務進行了深刻闡述。2015年4月30日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過，京津冀的功能定位進一步明確、從發(fā)展目標、空間布局、重點領域及措施方面均作了詳細闡述，這一綱領性文件的通過是推動京津冀協(xié)同發(fā)展提供了行動綱領，也是打造新的經(jīng)濟增長極的關鍵一招。2018年11月，中共中央、國務院以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”作為明確要求推動京津冀協(xié)同發(fā)展，調整區(qū)域經(jīng)濟結構和空間結構。而滄州市緊鄰北京市和天津市，地處京津冀地區(qū)，也有著優(yōu)厚的地域優(yōu)勢和深厚的文化底蘊。在這種背景下，提高滄州市綜合發(fā)展能力，提升滄州市軟實力，是在京津冀協(xié)同發(fā)展背景賦予這座城市新的歷史任務。

二、滄州市提升文化軟實力的區(qū)位優(yōu)勢

近年來，黨和國家已經(jīng)把文化“軟實力”提升到前所未有的高度。滄州緊跟社會主義新時代發(fā)展，在保護城市文化底蘊、塑造城市形象、擴大城市影響力等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

(一)地理位置優(yōu)越，交通便利

滄州地處河北省東南，東臨渤海，北靠京津。作為環(huán)渤海中心地帶的一顆明珠，也是重要的港口城市，滄州是河北省確定的“兩環(huán)”(環(huán)京津、環(huán)渤海)開放一線地區(qū)，也是京津兩地連接東部沿海各地區(qū)的交通樞紐。距首都北京240公里，距天津120公里，距省會石家莊221公里。京滬鐵路、朔黃鐵路和京滬高速公路、石黃高速公路等多條交通要道在滄州交匯，區(qū)位優(yōu)勢將日趨明顯。

(二)文化資源豐富

滄州是運河古郡、歷史名城，擁有很多新興城市所無法比擬的文化資源優(yōu)勢，積累了大量珍貴的文化財富。大運河自滄州穿行而過，獨特的運河景觀是滄州的亮麗名片，也造就了沿線獨有的運河文化。此外滄州還有武術之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)的美譽，滄州吳橋縣是世界著名的雜技之鄉(xiāng)?！皡菢螂s技大世界”是國家4A級景區(qū)，“中國吳橋國際雜技節(jié)”已被國家文化部確定為國際賽場。

滄州鐵獅子、紀曉嵐墓地、黃驊古貢棗園、獻縣漢墓群、海豐鎮(zhèn)遺址、泊頭清真寺、海豐鎮(zhèn)遺址、獻縣單橋等七處全國重點文物保護單位坐落于滄州境內。此外，滄州還擁有多處省級重點文物保護單位。千年歷史積淀給滄州這座歷史名城留下了大量著名的文物古跡和人文景觀。

(三)高等教育事業(yè)發(fā)達

地方高校是科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的重要陣地，應具有引領地方文化發(fā)展的職能。地方高校的各類資源和實力為城市的發(fā)展提供全方位且多維度的支持，對城市發(fā)展具有重要的促進作用。滄州坐落著多所著名高等院校。滄州師范學院、河北農業(yè)大學渤海校區(qū)、河北水利電力學院、北京交通大學海濱學院等高等學府每年培養(yǎng)數(shù)以萬計畢業(yè)生，為提升滄州文化軟實力提供著重要人才支撐。

三、提升滄州文化軟實力對策分析

進入新時代，滄州市要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機遇，進一步提升文化軟實力，打造文化強市，必須充分利用所有有利的區(qū)位因素與文化資源，加強京津冀區(qū)域內高校的交流與合作，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)文明建設。

(一)依托地域優(yōu)勢，加強內外互通

依托港口、交通等區(qū)位優(yōu)勢，加強海陸內外聯(lián)動，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，并以其為支撐點帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滄州黃驊港是深水良港，周邊匯集了上百家知名物流企業(yè)，滄州東西物流“大動脈”正帶起物流大產(chǎn)業(yè)。此外，多條鐵路與公路的貫通，形成了加強海陸與內外物流疏通的重要保障。

政府應積極牽頭，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力建成京津冀城市群重要的物流產(chǎn)業(yè)支撐基地。加快結構調整和轉型，全力推動臨港產(chǎn)業(yè)聚集，并以其帶動交通運輸業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有核心競爭力的增長極。

(二)保護整合歷史文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

保護文化遺產(chǎn)、宣揚文明傳承，以增強文化資源支撐力為增強城市文化軟實力的重要著力點。滄州應將科學保護與深度挖掘結合起來。充分挖掘并釋放文化資源的經(jīng)濟潛力，開發(fā)文化資源的經(jīng)濟價值，使文化資源轉化成強大的文化生產(chǎn)力。實施非物質文化遺產(chǎn)保護工程、滄州珍貴文化資源保護工程，建議設立專門的保護與推廣機構進行相關學術研究、傳習，并推向市場。實施全市非物質文化遺產(chǎn)、文化資源保護與研究進入高校項目，讓高校青年積極參與到文化保護與開發(fā)的傳承之中，推動文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

同時，整合滄州自然和歷史文化資源，合理開發(fā)利用，將主題旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強。充分利用大運河、南大港濕地、渤海灣、十里金沙灘以及滄州國際武術節(jié)、吳橋國際雜技藝術節(jié)等資源，力推大運河文化游、歷史文化游、沿海文化游等多樣化旅游模式。但是要堅決摒棄“先污染、后治理”的老路，將保護、開發(fā)城市歷史文化資源與加強生態(tài)文明環(huán)境建設有機結合。

(三)加強京津冀高校合作，大力引進人才，為提升文化軟實力堅實人才陣地

滄州地區(qū)雖然高等院校眾多，但是與京津地區(qū)比較，科研創(chuàng)新、師資力量、文化產(chǎn)出等方面都存在著較大差距。京津兩地優(yōu)質的教育資源和區(qū)域間便捷的交通是加強京津冀區(qū)域間的校級交流合作的有力保障，為學習京津高校先進的辦學經(jīng)驗提供了有利條件。

文化人才隊伍的建設是提升文化軟實力的根本要義。滄州應出臺相關政策大力引進先進人才，著力打造人才流入洼地。人是文化建設的主體，文化競爭力實際上也是人才的競爭力。所以，提升文化軟實力的重中之重是培養(yǎng)和吸納大量高端文化人才。打破人才流通的壁壘，落實高端人才待遇和研究環(huán)境，從社會保障、子女教育等方面給予傾斜，建立科學合理的人才引入機制，以增強城市對優(yōu)秀文化事業(yè)人才的吸引力。

四、結語

提升文化軟實力，對于傳承文化遺產(chǎn)，提高市民精神文化生活以及帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。滄州文化軟實力的提升，是涉及各個社會領域的系統(tǒng)工程，既是滄州城市發(fā)展的客觀需要，也是京津冀協(xié)同發(fā)展大背景的必然選擇。