新媒體環(huán)境下新聞輿論監(jiān)督的法制化

菏澤市廣播電視臺

新聞媒體是一種重要的社會公共資源消息的傳播方式，通過新聞媒體傳播消息，來讓社會大眾了解社會發(fā)生的各種情況。新聞媒體報導(dǎo)產(chǎn)生的社會輿論客觀上來說，能對社會產(chǎn)生積極的影響，有利于社會黑暗面問題的披露，發(fā)現(xiàn)社會存在的各種不公平、不公正問題，有利于及時發(fā)現(xiàn)并解決社會存在的各種問題，保護(hù)群眾利益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，從而有效促進(jìn)社會的進(jìn)步與發(fā)展，但是社會輿論也存在很多問題，需要我們加以改善，建立完善的輿論監(jiān)督機(jī)制，從而保證新聞輿論朝著促進(jìn)社會發(fā)展的正確方向前進(jìn)。

一、何為新聞輿論

所謂的社會輿論，就是指社會大眾對于國家時局和社會動態(tài)的一些看法和評論，體現(xiàn)了國家發(fā)展的動態(tài)和社會大眾的意向。輿論監(jiān)督作為社會監(jiān)督的形式之一，是一種覆蓋面很廣的一種監(jiān)督方式，能夠?qū)θ鐣母鱾€階層、各種部門、組織和個人進(jìn)行監(jiān)督，輿論監(jiān)督對于國家時局和社會動態(tài)的影響是很大的。古語云“防民之口，甚于防川”，說的就是新聞輿論的影響之大，所以封建時代的統(tǒng)治階級為了維護(hù)其專制統(tǒng)治才會嚴(yán)防死守，抑制民眾輿論，禁止民眾隨意談?wù)搰掖笫?。輿論監(jiān)督是使用社會輿論這一形式來對社會的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和批評，是實(shí)行社會主義民主的一種手段，通過社會民眾對于國家時局和社會事態(tài)的一些評論和建議，體現(xiàn)了人民大眾對于一些社會問題和矛盾的一些看法，體現(xiàn)了社會大眾的動向。輿論監(jiān)督就是人民群眾通過輿論這一手段來對社會的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，是一種較為常見且較為廣泛使用的一種監(jiān)督方式。輿論監(jiān)督的方式有很多種，其中新聞輿論監(jiān)督是最重要且最強(qiáng)有力的一種監(jiān)督手段，主要是新聞媒體運(yùn)用輿論來對社會各項(xiàng)事物進(jìn)行監(jiān)督和批評，從而推動社會的進(jìn)步和發(fā)展。

二、新媒體環(huán)境下新聞輿論監(jiān)督中存在的一些問題

新聞輿論監(jiān)督作為一種社會民主監(jiān)督的重要手段，發(fā)揮著越來越重要的作用，擁有著其他監(jiān)督方式?jīng)]有的優(yōu)勢。但是，目前的監(jiān)督機(jī)制尚不完善，新聞輿論監(jiān)督還有很多的問題亟待解救。

(一)新聞管理體系繁雜

在我國，新聞媒體主要是由黨委的宣傳部進(jìn)行管理，新聞出版機(jī)構(gòu)管理報紙等平面刊物的出版發(fā)行，廣電局等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子媒體的傳播發(fā)行。但是這些媒體管理部門只有在同級政府的負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)才能行使管理權(quán)力。

(二)地方保護(hù)主義的阻礙

地方媒體由于貼近地方，因此能夠更好地了解情況和消息，了解群眾的看法和意見。但是由于地方勢力的存在，地方保護(hù)主義盛行，很多情況往往無法得到公開和報導(dǎo)，地方媒體的優(yōu)勢往往得不到發(fā)揮。因?yàn)橛行﹫髮?dǎo)往往會涉及到地方上的某些政府部門、企業(yè)單位和某些人，報導(dǎo)往往會對政府部門、企業(yè)單位或者個人產(chǎn)生不良的影響，損害他們的聲譽(yù)、信譽(yù)甚至稅收、利益等。所以當(dāng)媒體想要對某件事情或者某些情況進(jìn)行報道時，往往會受到地方勢力的阻礙甚至威脅。

(三)新聞輿論監(jiān)督缺少法律支持

中國作為一個法治國家，講究依法辦事。但新聞輿論監(jiān)督卻沒有相關(guān)的法律法規(guī)可以遵守，使輿論監(jiān)督的各項(xiàng)工作容易受到限制，無法順利的開展工作，當(dāng)新聞的當(dāng)事人提起訴訟時，因?yàn)闆]有相關(guān)的法律保護(hù)，新聞媒體往往會處于不利的一方。

(四)其他問題

考慮到經(jīng)濟(jì)利益的需求，新聞媒體為爭取到大量的廣告投入和贊助，為了獲得更大的利益，往往需要跟政府部門、企業(yè)單位搞好關(guān)系，得到他們的贊助和支持，所以在新聞報道是往往睜一只眼閉一只眼。另外，新聞記者的人身安全得不到保障也是監(jiān)督機(jī)制存在的問題之一，新聞記者遭到襲擊的情況時有發(fā)生。

三、新聞輿論監(jiān)督的法制化

(一)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督公開性的特點(diǎn)

新聞輿論最大的特點(diǎn)就是透明公開，使全社會的人們都能看到國家時局和社會動態(tài)的一些情況，了解社會中存在的一些問題，使民眾可以對這些情況發(fā)表自己的看法，通過社會輿論的壓力，使某些丑惡的事情得以處理和解決，通過民眾輿論的壓力來達(dá)到懲惡揚(yáng)善的正面作用，使得美好的事情得以宣揚(yáng)，丑惡的事情得以懲處，在全社會中積極的宣傳了正能量和公平正義，有利于全社會的進(jìn)步和發(fā)展。

新聞媒體使民眾的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)，民眾可以很好的了解到社會各項(xiàng)事務(wù)的進(jìn)行情況和社會存在的一些問題，然后可以通過微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體表達(dá)自己的看法和建議，通過民眾和新聞媒體的共同努力，使全社會對于某件事情進(jìn)行討論，形成強(qiáng)大的社會輿論，促使相關(guān)部門采取相應(yīng)的措施加以解決。輿論監(jiān)督不僅僅揭露了社會存在的各種問題，更重要的是突出群眾在監(jiān)督中的重要地位，新媒體應(yīng)讓民眾和國家共同來完善輿論監(jiān)督的法治化建設(shè)。同時新聞媒體在讓社會群眾了解到社會存在的各種問題時，要讓群眾正確看待社會的各種矛盾和問題，維護(hù)好社會的穩(wěn)定局面，通過整合功能，提高民眾與社會問題斗爭的意識。

(二)落實(shí)新聞輿論監(jiān)督的質(zhì)問權(quán)利

落實(shí)好新聞媒體的質(zhì)問權(quán)利，在新聞媒體報道了社會存在的某些問題和某些情況后，新聞媒體應(yīng)該有權(quán)利詢問相關(guān)的部門是否予以調(diào)查和解決。要讓新聞媒體能夠更好地參與到社會事務(wù)管理中，應(yīng)該認(rèn)真聽取新聞輿論的看法和建議，使民眾能夠更好地參與民主決策，提高社會主義法治的民主性。

(三)賦予新聞媒體監(jiān)督的權(quán)利

我國的輿論監(jiān)督機(jī)制還很不健全，新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)利沒有相關(guān)的法律法規(guī)加以保護(hù)，導(dǎo)致新聞媒體在輿論監(jiān)督方面處處受制。為了更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，我國相關(guān)的政府部門應(yīng)該盡快作為，完善相關(guān)的法律法規(guī)，賦予新聞媒體在輿論監(jiān)督方面的權(quán)利，保護(hù)新聞媒體在輿論監(jiān)督方面的權(quán)利。我國相關(guān)的立法部門應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)并借鑒國外關(guān)于賦予新聞媒體輿論監(jiān)督權(quán)利的優(yōu)秀成果和一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后根據(jù)我國的國情，建立出一套適合本國國情的新聞輿論監(jiān)督機(jī)制，對于某些應(yīng)該對民眾進(jìn)行信息公開的部門進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，定期對某些信息向民眾進(jìn)行公開告知，對于違反相關(guān)規(guī)定的部門，應(yīng)該及時予以批評和處罰。另外，為了促進(jìn)我國新聞輿論監(jiān)督機(jī)制的法制化，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該促使部門及企業(yè)積極配合新聞媒體的調(diào)查采訪，同時制定相關(guān)的法律法規(guī)使部門及企業(yè)支持、配合記者的調(diào)查采訪，同時也要保障記者的人身安全。對于阻礙新聞媒體報道的行為，司法部門應(yīng)該做到不偏袒任何一方，應(yīng)該做到公正審理，保護(hù)好新聞輿論監(jiān)督的權(quán)利，維持好社會公平正義，不讓民眾對政府失去信任和信心。

(四)加強(qiáng)新聞媒體的自身建設(shè)

媒體在使用新聞輿論監(jiān)督權(quán)利的同時，也要注意自身的作為和形象。在進(jìn)行新聞報道時，要做到真實(shí)客觀的報道事件的情況，要實(shí)事求是，這樣才能在社會建立起公正、誠信、客觀、真實(shí)的形象，才能獲得民眾的信任與愛戴。如果新聞媒體為了獲得民眾的關(guān)注、為了吸引眼球，而進(jìn)行掩蓋事實(shí)甚至虛假的新聞報道，這樣短時間內(nèi)會吸引眾人的關(guān)注，但是最終會使新聞媒體的公信力降低，使民眾對新聞媒體失去信任和信心，損害了媒體監(jiān)督的形象，使新聞輿論監(jiān)督失去原有的優(yōu)勢。因此，新聞媒體人必須知法守法，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，了解違法行為的后果，加強(qiáng)自身的形象建設(shè)，堅(jiān)持真實(shí)客觀的報道，樹立起誠信公正的形象，這樣新聞輿論監(jiān)督才能繼續(xù)發(fā)揮它的優(yōu)勢，促進(jìn)社會的良好進(jìn)步與發(fā)展。

四、總結(jié)

近年來，新聞輿論已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)民主政治的一種強(qiáng)有力的手段，對于促進(jìn)國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步具有重要的作用，國家應(yīng)該加強(qiáng)輿論監(jiān)督法制化，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督對于社會發(fā)展的積極作用，使輿論監(jiān)督朝著正確的方向前進(jìn)。