劉源隆
1月26日上午,甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在蘭州市開(kāi)幕。甘肅省長(zhǎng)唐仁健作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示,2018年甘肅省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8246.1億元,增長(zhǎng)6.3%,增速比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第23位,扭轉(zhuǎn)了上年墊底的被動(dòng)局面;減少貧困人口77.6萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由9.6%降到5.6%,貧困縣從75個(gè)減少到57個(gè);十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元,旅游綜合收入突破2000億元;推動(dòng)245項(xiàng)應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益601.22億元;全省外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到394.7億元,增長(zhǎng)21%;全年重點(diǎn)抓了脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)止滑回升、深化改革、融入“一帶一路”建設(shè)、改善民生、政府自身建設(shè)等八方面工作。
值得關(guān)注的是,今年甘肅省《政府工作報(bào)告》中多處提及人才問(wèn)題。甘肅省政協(xié)委員任麗梅就此表示,要充分正視人才問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到人才引不來(lái)、留不住、用不好的嚴(yán)峻形勢(shì),以超常規(guī)的思路、方式和舉措在人才問(wèn)題上有所突破。
甘肅科技創(chuàng)新能力在全國(guó)排第18位,但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力長(zhǎng)期靠后,科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不匹配,原因是什么?甘肅省政協(xié)委員、蘭州交通大學(xué)光電智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任逯邁認(rèn)為,甘肅財(cái)政用有限的資金培養(yǎng)的人才大部分輸送到了省外,特別是很多甘肅籍的孩子,都去了省外就業(yè),原因在于甘肅非公經(jīng)濟(jì)占比低,高技術(shù)企業(yè),尤其是微小型高技術(shù)企業(yè)非常缺乏,沒(méi)有那么大的就業(yè)市場(chǎng)吸納培養(yǎng)的人才。他表示,甘肅有很多有實(shí)力的央企科研院所,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)也很好。只要把非公經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),讓微小型高技術(shù)企業(yè)遍地開(kāi)花,就可以留住自己培養(yǎng)的人才,并進(jìn)一步吸引省外的人才,解決好人才問(wèn)題的后顧之憂。
甘肅省政協(xié)委員、西北師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)系主任田衛(wèi)戈表示,從甘肅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,人才儲(chǔ)備仍是一個(gè)難點(diǎn),建議持續(xù)關(guān)注人才問(wèn)題,改進(jìn)和拓展人才引進(jìn)渠道,簡(jiǎn)化程序,開(kāi)放特殊人才通道,提高人才待遇。同時(shí),要用好用活現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制,提供更多發(fā)展平臺(tái)。重視自我培養(yǎng)人才,充分發(fā)揮省屬高校的作用,提升人才培養(yǎng)層次。
近年來(lái),甘肅省全力推進(jìn)鐵路規(guī)劃建設(shè),蘭新客專(zhuān)、寶蘭高鐵、蘭渝鐵路、中川鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng),路網(wǎng)規(guī)??焖贁U(kuò)充,區(qū)域性交通網(wǎng)絡(luò)格局持續(xù)完善。但從實(shí)際情況看,全省鐵路網(wǎng)密度還不高,近一半的縣區(qū)還不通鐵路,蘭州至銀川方向的高鐵正在建設(shè)之中,連通武威、金昌的高鐵還在積極爭(zhēng)取立項(xiàng),與建設(shè)“立體絲路”交通網(wǎng)和大通道的目標(biāo)要求相比還有差距。
唐仁健在《政府工作報(bào)告》中表示,2019年甘肅將依托城鎮(zhèn)群和主要交通干線,優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)力布局,促進(jìn)形成多點(diǎn)帶動(dòng)、多極突破的發(fā)展格局。創(chuàng)建臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),爭(zhēng)取獲批中國(guó)(蘭州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。培育區(qū)域發(fā)展新板塊新動(dòng)能,全面啟動(dòng)榆中生態(tài)創(chuàng)新城規(guī)劃,推進(jìn)蘭州大學(xué)“雙一流”和蘭州副中心建設(shè),打造綠色生態(tài)宜居、功能配套完善、營(yíng)商環(huán)境一流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
甘肅是國(guó)家承東啟西、連接歐亞的重要戰(zhàn)略通道,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。甘肅省政協(xié)委員、中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李力表示,近年來(lái),通過(guò)路地雙方共同努力,中歐、中亞班列常態(tài)化開(kāi)行,國(guó)際陸海新通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),特別是蘭渝鐵路的開(kāi)通,形成了從西北到西南出??诰嚯x最短、最便捷的鐵路大通道。為充分利用既有路網(wǎng)能力,更好地融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè),李力建議加快蘭州、天水、武威三大國(guó)際“陸港”建設(shè),推進(jìn)蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌三大國(guó)際“空港”建設(shè),著力打造涵蓋公路、鐵路、民航的立體交通體系。