遼寧省 以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)全面振興

楊柳

作為東北振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要省份，遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直備受關(guān)注。2016年，遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增速-2.5%，成為當(dāng)年中國(guó)唯一負(fù)增長(zhǎng)省份;2017年，遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值2.39萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)4.2%;2018年，遼寧預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值2.53萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.6%。

梳理連續(xù)三年的“成績(jī)單”發(fā)現(xiàn)，遼寧經(jīng)濟(jì)的確已經(jīng)扛住了滾石上山的壓力，經(jīng)歷谷底爬坡，正逐漸回暖。

但在公布2019年遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)時(shí)，遼寧省并未設(shè)定具體的目標(biāo)數(shù)值，首次采用了“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)與全國(guó)保持同步”的表述方式。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)雖然淡化了，但主政者推動(dòng)改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效和民生改善的步伐始終沒(méi)有停，2019年，遼寧將全力以赴，通過(guò)增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)一帶五基地、擴(kuò)大有效投資、抓好人才“引育用留”等具體舉措，進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。

2018年9月，習(xí)近平總書記深入東北大地考察，在沈陽(yáng)主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代遼寧全面振興、全方位振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記指出， 新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階”，遼寧省長(zhǎng)唐一軍在作 《政府工作報(bào)告》時(shí)， 明確指出將把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”總要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線不動(dòng)搖，著力做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

鋼鐵行業(yè)一直是遼寧經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。本鋼作為老國(guó)企、大國(guó)企，近年來(lái)通過(guò)堅(jiān)定去產(chǎn)能、抓創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展，全力以赴提質(zhì)增效，2017年開始已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

圍繞一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，遼寧投資結(jié)構(gòu)正在積極變化。唐一軍表示，要抓牢制造業(yè)的當(dāng)家優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的家底做得越來(lái)越厚實(shí)”。

高質(zhì)量發(fā)展，離不開人才助力支持。“80后”劉宏亮博士是本鋼集團(tuán)引進(jìn)的頂尖創(chuàng)新人才，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的超高強(qiáng)熱沖壓鋼，其強(qiáng)度和延展性都大幅優(yōu)于國(guó)際鋼鐵巨頭，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品已在北汽集團(tuán)的新能源汽車上批量應(yīng)用。而如何將無(wú)數(shù)個(gè)劉宏亮“引得來(lái)”“留得住”也成為遼寧筑巢引鳳的關(guān)鍵。2019年，遼寧仍會(huì)瞄準(zhǔn)“人才牌”，通過(guò)深入實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”和人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃，新增專業(yè)技術(shù)人才9萬(wàn)人、高技能人才4萬(wàn)人，引進(jìn)高層次人才1500人。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)造拴心留人的條件。

與此同時(shí)，遼寧出臺(tái)了《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建開放新格局以全面開放引領(lǐng)全面振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》共分為10個(gè)方面，主要包括明確目標(biāo)定位、統(tǒng)籌全面開放、優(yōu)化載體支撐、完善政策措施、打造良好環(huán)境等，被稱為“遼寧開放40條”。這一開放“朋友圈”的姿態(tài)引起巨大關(guān)注，遼寧省委書記陳求發(fā)指出，全面開放是遼寧振興發(fā)展的“重要法寶”和“強(qiáng)大動(dòng)力”，要不斷拓展對(duì)外開放的深度與廣度。? 全面振興發(fā)展，無(wú)疑是一針“強(qiáng)心劑”，遼寧，已經(jīng)奔跑在路上。