李 燕
中共巧家縣委黨校 云南昭通 654600
政德顧名思義就是政治層面的道德,主要與領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想和政治品德等存在緊密的聯(lián)系??v觀我國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史,政德建設(shè)受到廣泛關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)甚至關(guān)系到國(guó)家的興衰和百姓的福祉。
習(xí)近平總書記高度重視德治建設(shè),認(rèn)為在建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的過(guò)程中應(yīng)該將德治作為核心,提高從政者的自我道德修養(yǎng),在政治體系內(nèi)部營(yíng)造優(yōu)良的政治生態(tài)基礎(chǔ),推進(jìn)國(guó)家治理工作逐步向著現(xiàn)代化和規(guī)范化方向發(fā)展[1]。在具體開展領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)政德建設(shè)過(guò)程中,首要工作是對(duì)政德的內(nèi)涵進(jìn)行分析,把握新時(shí)代政德建設(shè)的新內(nèi)容,明確領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的主要方向。具體解析,政德就是在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部體系內(nèi)行使公權(quán)力的工作人員所具備的職業(yè)道德,這一職業(yè)道德存在一定的特殊性,涉及到從政人員的政治品質(zhì)、思想狀態(tài)、道德品行等,在對(duì)國(guó)家公職人員實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)和管理的工作實(shí)踐中,只有落實(shí)政德建設(shè),才能使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)于律己,更好的為國(guó)家和人民服務(wù)。不同歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的主要內(nèi)容存在明顯的差異,在新時(shí)代背景下,習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè),并提出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將“明大德”作為自身從政的政治方向和政治信仰,在開展各項(xiàng)政治工作時(shí)始終堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);將“守公德”作為領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力過(guò)程中所堅(jiān)守的理想信念,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,將維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度的責(zé)任感在工作中踐行公仆思想;將“嚴(yán)私德”作為必須堅(jiān)守的工作底線,確保領(lǐng)導(dǎo)干部能在從政生涯嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行為,廉潔修身,克己奉公,為人民幸福和國(guó)家富強(qiáng)奉獻(xiàn)自己的力量。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想建設(shè)的重要構(gòu)成元素,政德理論也成為每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在從政生涯中需要堅(jiān)守的政治信仰和行為操守[2]。所以新時(shí)代在全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到政德建設(shè)的重要性,并嘗試從傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),通過(guò)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)深入開展政德建設(shè)工作,爭(zhēng)取能取得理想的政德建設(shè)效果,為打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我國(guó)傳統(tǒng)文化修養(yǎng)體系中有天下為公的思想,認(rèn)為天下是百姓的天下,在國(guó)家治理過(guò)程中必須將人民群眾的利益放到首要位置上?!疤煜聻楣钡乃枷胱畛跏怯煽鬃犹岢龅?,其主張人必須具備公共意識(shí)和公德意識(shí),只有社會(huì)上的個(gè)體能認(rèn)識(shí)到自身參與社會(huì)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù),合理處理家國(guó)關(guān)系,才能維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定??涤袨橐蔡岢觥疤煜聻楣?,理至公也”,要求上至君主下到各級(jí)官吏,都應(yīng)該在開展政治工作的過(guò)程中堅(jiān)持天下為公的思想,將為人民謀福祉作為自身工作責(zé)任和準(zhǔn)繩[4]??鬃犹岢龅摹疤煜聻楣鄙鐣?huì)思想長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直是中國(guó)人民的追求,將其作為指導(dǎo)思想構(gòu)建政德原則,能增強(qiáng)政德建設(shè)的科學(xué)性。
從理論角度加以解析,在我國(guó)相對(duì)落后的封建社會(huì)都能堅(jiān)守“天下為公”的官吏政德建設(shè)原則,那么在思想開放、國(guó)家富強(qiáng)、人民當(dāng)家做主的當(dāng)今社會(huì),更應(yīng)該吸收傳統(tǒng)文化的精髓,在開展領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的工作中,將傳承“天下為公”思想作為政德建設(shè)的首要原則,并以此為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)政德建設(shè)工作。具體來(lái)說(shuō),以“天下為公”為主要思想確立領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)原則,主要工作就是要深入貫徹為人民服務(wù)的思想,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中能始終保持為人民負(fù)責(zé)的歷史使命感,面向國(guó)家和社會(huì)行使權(quán)力,為和諧社會(huì)的建設(shè)和人民幸福生活做貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)言之,中國(guó)共產(chǎn)黨以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須做到一切為了人民群眾,始終在工作實(shí)踐中代表最廣大人民群眾的根本利益,按照人民的思想和人民的委托開展各項(xiàng)工作,有效遏制以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題的出現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí),也爭(zhēng)取能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。唯有如此,在先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)原則的作用下,通過(guò)合理傳承和落實(shí)“天下為公”的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),就能推動(dòng)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)取得更為顯著的成果,黨和國(guó)家的反腐倡廉建設(shè)也會(huì)獲得新的發(fā)展成效。
“清正廉潔”是傳統(tǒng)官德文化中極其重要的組成部分,以此為思想指引加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)文化修養(yǎng),并引導(dǎo)他們踐行“清正廉潔”的政德規(guī)范,能使領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)效果得到明顯的提高[5]。從傳統(tǒng)文化角度對(duì)“清正廉潔”進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)在宋代呂祖謙撰寫的《官箴》中就存在清廉思想,他認(rèn)為為官者的行為規(guī)范為“清”、“慎”、“勤”,并且將清廉放到三個(gè)要素的首要位置,主張清廉的優(yōu)秀品德是每一個(gè)為官者所應(yīng)該具備的首要道德素質(zhì)。縱觀我國(guó)古代社會(huì)發(fā)展歷史,在官場(chǎng)演變過(guò)程中,清廉是重要的影響元素,并且不同歷史時(shí)期的統(tǒng)治者都高度重視官吏的廉潔建設(shè),如唐太宗時(shí)期皇帝會(huì)親自過(guò)問(wèn)地方官的任免、朱元璋時(shí)期提出嚴(yán)格懲治貪贓枉法的官吏。由此能看出,“清正廉潔”在領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)方面具有重要影響。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)體系中,雖然官場(chǎng)的“清正廉潔”需要通過(guò)集團(tuán)意志呈現(xiàn),但是受到權(quán)力個(gè)體性特征的影響,“清正廉潔”更多的應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)體行為表現(xiàn)出來(lái),這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力方面要堅(jiān)持公正性、有效性等思想?;诖?,在新時(shí)代背景下,在深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中,為了確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正當(dāng)合理的運(yùn)行權(quán)力,建設(shè)“清正廉潔”的政德規(guī)范,就應(yīng)該從“清正廉潔”入手提高他們的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠深刻領(lǐng)會(huì)“清正廉潔”的思想內(nèi)涵,進(jìn)而在行使公權(quán)力的過(guò)程中能始終規(guī)范和約束自己的行為,為國(guó)家建設(shè)做貢獻(xiàn)[6]。在基于“清正廉潔”文化思想推進(jìn)政德建設(shè)的過(guò)程中,需要將傳統(tǒng)文化思想與我國(guó)新時(shí)代先進(jìn)指導(dǎo)思想有機(jī)結(jié)合在一起,借助“清正廉潔”的文化思想對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施感染和熏陶,而通過(guò)要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨等從時(shí)代角度加深對(duì)政德規(guī)范的理解,進(jìn)而明確自身參與行政工作的主要方向。換言之,面對(duì)當(dāng)今物欲橫流的社會(huì)現(xiàn)實(shí),只有在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政德規(guī)范建設(shè)的過(guò)程中,批判的繼承我國(guó)傳統(tǒng)文化思想,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的傳統(tǒng)文化修養(yǎng),確立“清正廉潔”的政德規(guī)范,才能將“清正廉潔”轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的行為標(biāo)準(zhǔn),使領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中能表現(xiàn)出較強(qiáng)的人格感召力,對(duì)腐敗行為形成相應(yīng)的威懾力,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,進(jìn)而營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,確保新時(shí)期我國(guó)社會(huì)建設(shè)工作能取得更好的發(fā)展成果。
“國(guó)無(wú)德不興,人無(wú)德不立?!绷⒄卤仨殞⑺降陆ㄔO(shè)作為前提,只有領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到私德建設(shè)的重要性,能自覺約束自身行為,在參與行政工作的過(guò)程中,真正做到防微杜漸,廉潔修身,在處理事務(wù)過(guò)程中明辨是非,才能更好的為人民群眾提供服務(wù)。從傳統(tǒng)文化角度對(duì)私德建設(shè)進(jìn)行分析,能看出在我國(guó)傳統(tǒng)官場(chǎng)文化體系中,“嚴(yán)于律己”是較為重要的政德要求,主要內(nèi)容是高度重視為官者應(yīng)該嚴(yán)格約束自身行為,從思想道德層面不斷推進(jìn)自我完善和自我改造。這既體現(xiàn)出對(duì)從政人員品德修養(yǎng)方面的基本訴求,也是為官者自身高尚道德情操的具體體現(xiàn),甚至與社會(huì)整體道德水平的提高存在緊密的聯(lián)系。在《禮記·大學(xué)》中就提出從天子到平民百姓都應(yīng)該堅(jiān)持“修身為本”,為官者更應(yīng)該將修身律己作為行為準(zhǔn)則,只有真正踐行修身克己的思想,才能實(shí)現(xiàn)“其身正,不令而行”的為官目標(biāo)[7]。那么如何在傳承傳統(tǒng)文化修養(yǎng)的同時(shí)將嚴(yán)于律己作為領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的具體要求呢?在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該結(jié)合時(shí)代特征,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從多方面對(duì)嚴(yán)于律己政德建設(shè)工作進(jìn)行探索。首先,要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)政德思想的學(xué)習(xí),以先進(jìn)的政德思想提高自身文化修養(yǎng),確保自己能在從政工作中始終保持較高的道德情操,將為國(guó)家和人民謀求福祉作為自身最重要的工作任務(wù)。其次,要確保在從政工作中做到自重、自省,尊重自己的人格,保證人格的純正性,并定期對(duì)自己的工作進(jìn)行檢查和反省,以此通過(guò)道德層面和政治層面的自律強(qiáng)化道德修養(yǎng),堅(jiān)決避免做出有損國(guó)家和民族利益地行為。最后,要堅(jiān)持慎獨(dú)的工作原則,即使在沒有外界監(jiān)督的情況下,也能堅(jiān)守底線,始終按照道德標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范約束自己的行為[8]。在領(lǐng)導(dǎo)干部公正工作中,借助慎獨(dú)的力量,能保持高度的道德覺悟,實(shí)現(xiàn)道德目標(biāo),成為具有高尚品德的官員,為國(guó)家和人民貢獻(xiàn)自己的力量。如此,在推進(jìn)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的過(guò)程中,謹(jǐn)守“嚴(yán)于律己”的傳統(tǒng)文化思想,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的要求進(jìn)行明確和落實(shí),就能逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政德修養(yǎng),使他們面對(duì)官場(chǎng)的種種誘惑不至于出現(xiàn)信仰迷失和道德失范的現(xiàn)象,做好人民公仆的工作,為社會(huì)發(fā)展、國(guó)家昌盛和人民幸福貢獻(xiàn)自己的力量。
綜上所述,新時(shí)期在深入推進(jìn)反腐倡廉工作的過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)受到廣泛關(guān)注,成為中國(guó)傳統(tǒng)道德和中國(guó)官場(chǎng)政治建設(shè)方面的重大課題,也是需要在新時(shí)期社會(huì)背景下深入實(shí)踐探索的問(wèn)題。因此,共產(chǎn)黨在深入推進(jìn)黨建工作的過(guò)程中,要充分挖掘時(shí)代元素和傳統(tǒng)文化內(nèi)容,豐富政德建設(shè)的內(nèi)涵,在繼承傳統(tǒng)思想精華的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,爭(zhēng)取發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的重要作用,打造反腐倡廉工作新局面,進(jìn)一步加快我國(guó)政治建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。