任飛
摘要:當(dāng)前,我國民法中針對懸賞廣告的性質(zhì)未作出明確規(guī)定,由于其性質(zhì)問題,導(dǎo)致其成立和撤銷以及報酬等方面產(chǎn)生影響。同時在懸賞廣告效力歸屬上,對行為人的限制以及撤銷問題等不明,導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定出現(xiàn)問題,此外,在報酬請求權(quán)方面,沒有對報酬獲取形式加以確定,針對以上問題,通過借鑒英美、大陸國家相關(guān)法律,逐漸完善我國民法體系,對懸賞廣告理論進(jìn)一步明確,制定出和懸賞廣告相適應(yīng)的法規(guī),高效應(yīng)用司法解釋等途徑,就民法中懸賞廣告在法律性質(zhì)方面的問題作出探討。
關(guān)鍵詞:民法 ? 懸賞廣告 ? 法律性質(zhì) ? 報酬請求 ? 要約
《民法通則》在1986年頒布之后,其中沒有對于懸賞廣告相關(guān)規(guī)定。直到我國《物權(quán)法》頒布之后,在遺失物制度當(dāng)中,涉及到部分懸賞廣告內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,各類懸賞廣告頻頻出現(xiàn),現(xiàn)有的法律法規(guī)難以滿足實踐現(xiàn)狀。與此同時,各級法院也存在不同觀點(diǎn),因此處理與懸賞廣告相關(guān)民事糾紛時,自由裁量權(quán)較大。同時,關(guān)于懸賞酬金方面,指定資格人能夠獲取資格請求報酬,當(dāng)事件完成過程涉及到多個行為人時,怎樣分配賞金沒有明確規(guī)定。此外,懸賞廣告是否具有撤銷性質(zhì),撤銷以后怎樣處理問題尚不明確,因此有必要針對民法中關(guān)于懸賞廣告具有的法律性質(zhì)作出探討。
一、民法制度中關(guān)于懸賞廣告的問題
(一)法律性質(zhì)存在爭議
我國民法中關(guān)于懸賞廣告的性質(zhì)主要存在要約說以及單方行為兩種爭議。其中要約說和我國司法趨勢相符,同時也和社會各行業(yè)發(fā)展應(yīng)具備的契約精神相適應(yīng),要約說和民法具有的司法性質(zhì)相同。但是其在懸賞廣告這一問題上,還存在行為人是否知曉廣告內(nèi)容、行為人和廣告人是否達(dá)成共識等爭議。此外,在廣告內(nèi)容的變更以及撤銷、行為人能力、職務(wù)特征等方面,導(dǎo)致報酬請求權(quán)利不明的問題。在單方行為方面的認(rèn)定,可減小行為人舉證困難,滿足公平、高效原則,避免產(chǎn)生行為人資質(zhì)限定問題。同時,也存在司法支持缺乏以及撤銷等問題,無法體現(xiàn)出廣告的契約精神[1]。
(二)法律效力在認(rèn)定過程存在困難
法律效力成立的認(rèn)定方面,主要是依照懸賞廣告參與主體的資質(zhì)是否滿足,在此方面產(chǎn)生的爭議較小。在廣告內(nèi)容的真實性方面,由于懸賞廣告內(nèi)容特殊、范圍廣,如果出現(xiàn)戲謔行為,即可產(chǎn)生資源浪費(fèi)以及社會公信力下降。其屬于法律行為,應(yīng)保障廣告的真實性。在內(nèi)容方面應(yīng)具備合法性,廣告發(fā)布過程,應(yīng)對其內(nèi)容展開審核,保障其符合法律的規(guī)定。在法律效力生效的認(rèn)定方面,普通的懸賞廣告,只要行為人將行為完成,并將結(jié)果交付,即可獲得報酬請求的權(quán)利。懸賞廣告需要對行為人行為展開評定,認(rèn)定其生效情況。在撤銷方面,存在爭議,部分學(xué)者認(rèn)為懸賞廣告所屬單方行為,不可撤銷,部分學(xué)者認(rèn)為懸賞廣告符合契約說,通過發(fā)布產(chǎn)生義務(wù),當(dāng)此過程缺乏對相對人產(chǎn)生約束時,能隨時撤銷。
(三)報酬請求權(quán)存在問題
報酬請求主要是在享受他人勞動或者物件時,支付他人金錢或者實物。當(dāng)行為人在規(guī)定時間內(nèi)完成指定行為之后,即可獲得報酬請求的權(quán)利。同時我國《合同法》中對行為人依法向廣告人索取報酬提出支持,只要行為人完成指定行為,就可直接行使該項權(quán)利。如果廣告人想要逃避制度,可依照法律提出訴訟。但是在報酬請求方面,實現(xiàn)行為的有效性存在爭議,限定資格人能否具有報酬請求資格,多個行為人共用完成行為報酬支付方式和金額等方面的認(rèn)定存在困境。
二、完善我國民法關(guān)于懸賞廣告問題的解決措施
(一)借鑒其他國家的法律體系
1.英美法系
英美法系是基于英國法律逐漸發(fā)展起來的,主要使用判例法對法律原則展開確定,對于懸賞廣告亦是如此。首先,在懸賞契約方面,主要界定為單方契約標(biāo)準(zhǔn),要求要約人在規(guī)定的時間內(nèi),對完成特定行為的人支付報酬的一種契約形式。契約也是允諾,當(dāng)雙方當(dāng)事人相互協(xié)商之后,達(dá)成共識,實施行為期間,明確懸賞契約具體內(nèi)容,并按照契約內(nèi)容完成特定行為,能按照規(guī)定求償。因此可以看出,雙方共識達(dá)成是構(gòu)成廣告契約的要素。例如:美國紐約州的Fitch向社會上發(fā)布懸賞廣告,如果有人可向其提供價值資訊就可獲得相應(yīng)報酬,但是原告人Snedaker事先并不知道這個廣告,當(dāng)其向被告人Fitch提供資訊之后,才獲知能獲得報酬的訊息,然后向其索取報酬。此案件經(jīng)法庭審判之后,判決Snedaker沒有資格獲取報酬,因為其與廣告人事先未能達(dá)成共識[2]。
其次,在廣告撤回方面,英美法律視懸賞廣告為單方契約,具體是指相對人將指定行為完成之后,二者之間的契約關(guān)系才能成立,如若相反,相對人未能完成特定行為,即不受契約束縛,因此可將要約撤回。具體的撤回形式必須和廣告發(fā)布形式一致。例如:當(dāng)懸賞廣告在發(fā)布過程是通過報紙,那么撤銷環(huán)節(jié)也應(yīng)通過刊登報紙的形式進(jìn)行。當(dāng)懸賞廣告通過電視發(fā)布,那么撤回是也要通過電視,并且在相同的節(jié)目時間段之內(nèi)。如果相對人完成了要約中的部分行為,有關(guān)廣告人能否將廣告撤回主要有三種觀點(diǎn)。其一,廣告人能隨時將要約撤回;其二,廣告人不能將廣告撤回,因為在相對人產(chǎn)生完成契約行為時,契約即可生效;其三,相對人在完成部分契約行為時,撤回具備可選擇性。廣告人在約定情形以及時間前提下,可對行為人完成某項行為的時間做出限制,在這段時間內(nèi)不可撤銷廣告。
最后,在報酬請求方面,英美法系中規(guī)定只要懸賞契約成立,那么行為人就擁有請求報酬的權(quán)利,并且行為人要在廣告期限之內(nèi)完成指定行為,才可獲得報酬。例如:波士頓政府刊登一則懸賞廣告,當(dāng)有人抓捕逃犯或者向政府提供關(guān)于逃犯的信息時,可獲得相應(yīng)報酬。但是,波士頓政府沒有將此廣告撤回,在經(jīng)歷四年的時間之后,Loring抓捕了逃犯,同時向波士頓政府提出報酬請求。在這一案件中,法院認(rèn)為波士頓政府事先沒有將懸賞廣告撤回,在四年的時間里,廣告失去實效,由此可以看出報酬獲取方面應(yīng)保障懸賞廣告處于有效期內(nèi)。
2.大陸法系
大陸法系代表具有成文法國家的法律,我國就屬于大陸法系之一,此外還包括德、意、葡等國,主要是通過法規(guī)以及部門法等對懸賞廣告加以確定。首先,在單方允諾方面,德國的法律中規(guī)定懸賞廣告屬于單方的法律行為。并在《民法典》中把懸賞廣告歸為“債務(wù)關(guān)系”當(dāng)中,屬于對公眾的一種單方允諾行為。同時,在德國民法典657條有明確規(guī)定,廣告人有義務(wù)就行為人按照懸賞廣告指定形式支付行為人報酬,無論行為人是否明確懸賞廣告具體內(nèi)容。同時以法律行為,對懸賞廣告的內(nèi)容進(jìn)一步作出規(guī)定,廣告人不需要作出承諾,其行為只受到法律單方約束。在意大利的《民法典》中,認(rèn)為懸賞廣告屬于單方允諾,以廣告形式向行為人支付酬勞。在意大利的法律中,認(rèn)為懸賞廣告僅屬于單方行為。葡萄牙在《民法典》中,將懸賞廣告歸于單方的法律事務(wù)當(dāng)中,并認(rèn)為只要向社會發(fā)布了廣告信息,基于指定行為報酬,那么行為人無論明確廣告內(nèi)容,都可在完成行為之后獲取報酬。
其次,在懸賞廣告的撤回方面,德國法律認(rèn)為只要相對人沒有完成相應(yīng)行為,廣告能隨時撤回。但是廣告撤回只有滿足兩點(diǎn)要求才具有法律效力。其一是廣告的撤回以及發(fā)布方式必須一致,其二是撤回過程需要另行通知。意大利法律規(guī)定懸賞廣告在撤回時,應(yīng)具備正當(dāng)理由,不可隨意撤回,同時要在期限屆滿之前撤回。使用和懸賞發(fā)布相同的撤回方式,才具有法律效力。葡萄牙法律規(guī)定懸賞廣告應(yīng)在期限屆滿之前,同時存在正當(dāng)撤回理由。
最后,在報酬請求方面,德國法規(guī)規(guī)定當(dāng)指定行為已經(jīng)實施多次,只是首先完成行為的人擁有報酬獲取權(quán)利。當(dāng)行為人數(shù)較多時,共同完成指定行為,則每個行為人都應(yīng)具有獲取報酬權(quán)利,按照各自貢獻(xiàn)合理劃分。并且只有行為人對報酬分配達(dá)成共識之后,廣告人才可按照規(guī)定將報酬合理分配,保障分配過程的公平性。在意大利法律中,針對多個行為人各自完成廣告中的指定行為時,這時第一個和廣告人取得聯(lián)系的行為人可獲得報酬請求的權(quán)利。葡萄牙國家法律明確只要廣告人向社會發(fā)布了懸賞廣告,同時對特定行為完成作出報酬允諾,這時行為人在不知道懸賞廣告的內(nèi)容時,也可在行為完成之后獲得報酬請求的權(quán)利[3]。
(二)完善我國民法制度
1.對懸賞廣告理論進(jìn)一步明確
首先,應(yīng)將懸賞廣告具有的法律形式加以明確,在民法當(dāng)中納入和懸賞廣告相關(guān)的內(nèi)容。我國的民法遵循平等、資源、公正等原則,要求懸賞廣告的發(fā)布人員應(yīng)表達(dá)出內(nèi)心真實想法,告知公眾希望獲得某項事物或者行為。內(nèi)容要合乎法規(guī),自愿接受法律約束,不違背良俗和公共秩序。行為人一旦完成指定行為,應(yīng)遵循誠實守信的原則,按照承諾支付相應(yīng)報酬。廣告符合要約組成要讀,廣告人和行為人雙方應(yīng)表現(xiàn)出想要簽訂合同的意愿,受到合同約束,同時廣告內(nèi)容明確,行為人交出結(jié)果時,可獲得報酬索取義務(wù)。
其次,將懸賞廣告的適用以及排除等范圍加以明確。在適用范圍方面,主要有“對世型”以及“對人型”兩種?!皩κ佬汀睆V告行為人不確定,行為人沒有履行合同的義務(wù)?!皩θ诵汀睆V告對指定行為完成行為人有所限定。前者屬于適用于法律范圍的懸賞廣告,后者不適用。因此,應(yīng)按照懸賞廣告的使用范疇,對具體內(nèi)容加以分析。在排除范圍方面,主要包括三類:其一,不具備民事行為能力的人群,如:未成年人、精神障礙者、智力不成熟者等,不可對自身行為展開辨別,這類人在完成非獲利益、獎勵以及他人贈與情況下行為時,沒有報酬請求的權(quán)利。其二,職務(wù)行為相對人,如政府職務(wù)行為人和合同關(guān)系行為人。懸賞廣告中的行為包含職務(wù)行為,涉及到公私問題,這種情況下,行為人完成指定行為沒有報酬請求的權(quán)利。其三,法律義務(wù)行為人。例如:自子女有義務(wù)贍養(yǎng)父母,但是當(dāng)子女拒絕贍養(yǎng)時,父母使用懸賞廣告發(fā)布懸賞信息,尋找贍養(yǎng)人時,子女完成廣告中的指定行為時,沒有報酬請求的權(quán)利。
2.制定和懸賞廣告相適應(yīng)的法規(guī)
對懸賞廣告的可撤銷性加以明確。當(dāng)懸賞廣告屬于要約的情況下可以撤銷。當(dāng)廣告的發(fā)布人發(fā)布廣告之后,由于特殊原因,可在行為人完成特定行為以前撤銷。但是發(fā)布之后,要對其中的內(nèi)容加以改變時,應(yīng)在行為人行動之前。例如:某公司發(fā)布招聘廣告,只要將指定內(nèi)容發(fā)送到指定郵箱,即可獲取相應(yīng)報酬。廣告人應(yīng)在廣告截止期限之前,更改內(nèi)容?!逗贤ā分嘘P(guān)于懸賞廣告性質(zhì)方面的界定是要約,只要發(fā)出就不可撤回。認(rèn)為行為人在獲知廣告之后已經(jīng)作出相應(yīng)準(zhǔn)備,這時按照誠實守信以及利益保護(hù)等原則,撤回廣告會對行為人造成經(jīng)濟(jì)損失。因此在撤銷方式問題方面,可借鑒德國法典,撤銷方式應(yīng)保障公眾知曉,此時才具備法律效力。
對報酬請求權(quán)加以細(xì)化。例如:在優(yōu)等懸賞廣告的報酬請求方面,其需要對行為人的行為展開優(yōu)等評定。在請求主體資質(zhì)方面,應(yīng)對行為能力人加以限定,經(jīng)評定其民事行為等級優(yōu)良時,才可擁有報酬請求的權(quán)利。同時還應(yīng)按照職務(wù)行為和懸賞廣告內(nèi)容的契合度作出測評,行為人不屬于職務(wù)范圍內(nèi),職務(wù)行為評定等級優(yōu)良時,才可擁有報酬請求的權(quán)利。當(dāng)多個人同時完成廣告內(nèi)容要求,應(yīng)按照先后順序,由先完成的行為人獲取報酬。如果是多個行為人共同完成廣告行為,可由行為人自行協(xié)商,達(dá)成共識,按照平等、公平的原則對報酬進(jìn)行分配[4]。
3.高效應(yīng)用司法解釋
我國屬于成文法制國家,司法機(jī)關(guān)可按照法律成文展開各項工作。但是立法過程社會背景存在差異,導(dǎo)致成文法在時代發(fā)展過程略顯滯后,在應(yīng)用過程對于個別案例存在不適用的問題。此時缺乏法律條文作為支持,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行權(quán)利以及審判案件過程缺乏依據(jù)。同時修訂成文法的過程較為漫長,由于某個領(lǐng)域中的個別法律的不完善,重新修訂民法,會浪費(fèi)大量的資源和人力。此時利用司法解釋可有效緩解當(dāng)前民法中對懸賞廣告存在的法律問題,使沒有法律約束的問題得到解決。同時司法解釋具有明顯的靈活性,可高效解決和懸賞廣告相關(guān)的民事問題。利用司法解釋可補(bǔ)充我國民法成文內(nèi)容存在的缺失,共同發(fā)揮二者的力量,可展現(xiàn)出法律實施過程的公平性,促使社會和諧發(fā)展[5]。
三、結(jié)語
總而言之,當(dāng)前產(chǎn)生各類關(guān)于懸賞廣告的糾紛,導(dǎo)致人們對懸賞廣告的認(rèn)識程度逐漸加深。我國民法中對懸賞廣告相關(guān)規(guī)范都是來自司法條文。英法、大陸等國對懸賞廣告有規(guī)范的法律條文,判例法中規(guī)定清晰,為懸賞廣告作出充分保障,因此將其制度引入到我國民法當(dāng)中十分重要。在要約前提下,倡導(dǎo)懸賞廣告履行契約精神,將誠實守信作為主要原則,這種理念和我國當(dāng)前司法實踐方向相符。和懸賞廣告有關(guān)的制度完善可促使我國民法制度逐漸完善,促使各民事主體之間展開正常的市場交流。
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(作者單位:遼寧石油化工大學(xué))