農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設的創(chuàng)新策略探究

顏學佳　楊云　薛敏

近些年來，食品安全問題越來越受到人們的關注，是一個急需要解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品是人們生活中的必需品，所以，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全無論是對于產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整還是對于市場競爭力的強化都具有十分重要的意義。對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗及檢測體系來說，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中非常重要的組成部分，在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、農(nóng)地的環(huán)境治理以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)等方面都能夠發(fā)揮出極大的作用。不僅如此，這一體系還能夠?qū)芏嗟臄?shù)據(jù)進行正確的評價，也是保障食品安全的體系。因此，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗及檢測體系進行創(chuàng)新，有助于促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設的現(xiàn)狀

（一）建設了相應的檢驗檢測機構

隨著社會的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品安全的問題越來越受到人們的關注，我國也出臺了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。自從這部法律出臺以后，我國為了跟隨時代的發(fā)展，建立了很多相關的機構，并且逐漸形成了由縣、鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡。

（二）在相關的工作崗位上進行人員的配備

為了滿足社會市場的需求，很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構都開始引入相應的機械設備，類似的設備包括檢驗農(nóng)藥殘留的儀器以及原子熒光設備等等，再對這些相關的儀器進行改造，從而建立新的檢測大廈。正是因為這樣的改造，需要的工作人員也相應的增多了，尤其是在一些農(nóng)產(chǎn)品的市場和超市等地方配備了專業(yè)的檢測人員。通過進行一系列的改革，無論是對于檢測人員的專業(yè)性還是對于檢測設備的更新管理都得到了顯著的改善。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設時出現(xiàn)的問題

（一）縣級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設難度非常大

對于縣級單位來說，由于缺乏一定的資金，對于技術和人才也是極度的匱乏，所以建立相應的質(zhì)量檢測站存在很大的難度，就算有足夠的資金能夠建立起來，可以如何促使其正常的運轉(zhuǎn)也是一件難事，造成這種情況的原因主要是缺少合理的規(guī)劃，缺少一定的資金支持。

（二）沒有相應的劃分職能

在進行項目的申報時，由于沒有對職能進行合理的劃分，所以出現(xiàn)的爭議也是比較大的。項目的申報通常情況下是由農(nóng)業(yè)局進行引導指定。在項目的申報上，國家為此每年都會投入很多的經(jīng)費，但是這些經(jīng)費的使用途徑都是事先安排好的，只可以運用到實驗室的改造和對設備的購買上，從而使得部分地區(qū)的基礎設施無法滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站的建設要求，使得建設的項目也就只能一再的拖延。

（三）缺少專業(yè)的檢測人員

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系中，專業(yè)的檢測人員是必不可少的，也直接關系到檢測工作的發(fā)展。但是就目前情況來看，相應的檢測技術十分的落后，而且還缺少很多開展工作所需的儀器設備，致使很多的項目都沒有辦法進行下去，相應的檢測人員也沒有辦法進行正常的工作。在對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測的過程中，專業(yè)的檢測人員是關鍵，之所以會造成現(xiàn)在缺少相應的檢測人員，主要是因為事業(yè)單位內(nèi)部員工的流動不夠通暢，不能夠根據(jù)當前的現(xiàn)狀提出合理的想法以及對工作人員缺少明確的職能安排才造成的。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設的創(chuàng)新策略

（一）對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測體系的建設加大力度

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平提高了，對于物質(zhì)的需求也相應的提高了，為了能夠滿足人們的生活需求，我國在農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測方面加大了投入的力度。從目前情況來看，與之前的情況相比，農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測部門無論是在技術上，還是在設備上都進行了很大的改善，質(zhì)監(jiān)站的數(shù)量也在逐年的增多，已然形成了較為完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。對于縣級的檢測機構來說，在進行農(nóng)產(chǎn)品的檢測時，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對特色的農(nóng)產(chǎn)品加大檢測力度，從而發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。通過對農(nóng)產(chǎn)品進行合理的密植，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加種植戶的收入，從而為構建良好的社會打下堅實的基礎。

（二）要嚴格按照農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標準進行實施

近些年來，農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)成為了社會發(fā)展的主要目標，為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化，要積極的采取新的技術、新的措施，這樣才能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化，建設農(nóng)業(yè)標準化基地和無公害示范基地已經(jīng)成為了主要的措施，要注重在各個環(huán)節(jié)上都要保證農(nóng)業(yè)的標準化建設，這樣能夠發(fā)揮出示范帶頭作用，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和標準化，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長久發(fā)展。

（三）盡快的完善監(jiān)測制度

為了能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，首先要對農(nóng)產(chǎn)品的檢測進行重視，因此要制定并完善相應的檢測制度，要在農(nóng)貿(mào)市場和超市等地方進行檢查，不僅如此，還要引用先進的檢測設備和技術，提高檢測的手段，對于農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作要深入到基層的農(nóng)產(chǎn)品市場中。為了做到對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，要及時的將檢測的結果通過官方向公眾發(fā)布，從而形成制度化、規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理體系。

綜上所述，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系來說，是我國安全體系建設中的重要組成部分，能夠有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保證人們的健康。完善檢測體系不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的水平，還能夠增加市場的競爭力，有利于我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促使農(nóng)產(chǎn)品得到更好的發(fā)展。

（作者單位：1.554300貴州省銅仁市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測試中心、2.銅仁市土肥站）