濕地環(huán)境保護(hù)策略分析與研究

吳志勇

由于人口的增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，濕地圍墾、過度開發(fā)利用及各種污染嚴(yán)重，濕地環(huán)境受到了破壞，導(dǎo)致濕地面積的不斷萎縮，濕地功能和效益下降，生物多樣性受到了影響，濕地環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)重威脅。保護(hù)濕地，維護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相互，已迫在眉睫，刻不容緩。

1. 濕地的主要功能

濕地的主要功能，一是維持生物的多樣化，對(duì)區(qū)域氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)于環(huán)境污染有著凈化水源的作用。二是提供豐富的動(dòng)植物資源，提供優(yōu)質(zhì)的水資源。三是濕地的社會(huì)功能，可以聚集休憩和娛樂場(chǎng)所，可以供人觀光和旅游。

2.當(dāng)前濕地保護(hù)面臨的主要環(huán)境問題

2.1濕地的盲目開墾和改造， 致使面積萎縮

濕地盲目的進(jìn)行農(nóng)用地開墾，改變天然濕地的用途，造成了天然濕地功能下降，從而導(dǎo)致水旱災(zāi)害的頻繁發(fā)生。由于城市建設(shè)和改造圍海、填湖造陸等土地開發(fā)及河床、駁岸人工化改造時(shí)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)重視不足使得濕地面積減少，喪失了原先天然濕地的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。海岸、河岸侵蝕在中國濱海地區(qū)較為明顯，開采礦物、砂石、植被破壞和海浪、潮流及臺(tái)風(fēng)等影響已使許多良好的沙質(zhì)海岸遭受嚴(yán)重破壞。

2.2 濕地生物資源過度利用，使?jié)竦厣鷳B(tài)失去平衡

近海海域、河流、湖泊的魚類和水禽濫捕現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致種群數(shù)量大幅下降，嚴(yán)重影響這些濕地的生態(tài)平衡，威脅著其他水生生物的安全。

2.3濫用濕地水資源， 致使生態(tài)環(huán)境用水困難

在濕地環(huán)境問題中，其中一個(gè)重要原因是過度從濕地取水和開采地下水，由于水資源不合理利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境用水困難，從而引發(fā)大量植物死亡，沙進(jìn)入退。

2.4濕地退化， 導(dǎo)致生物多樣性下降

在濕地的開發(fā)中，濕地的不合理的開發(fā)利用，如過度圍墾、捕撈、人類活動(dòng)引起水生態(tài)環(huán)境惡化等對(duì)水系統(tǒng)生態(tài)平衡造成了影響，對(duì)生物多樣性造成了很大的影響。

3.濕地保護(hù)存在問題的成因分析

3.1 自然保護(hù)區(qū)管理亟待加強(qiáng)

需要加強(qiáng)對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)的管理，在現(xiàn)階段已經(jīng)建立了不同類型的濕地自然保護(hù)區(qū)，但是對(duì)濕地保護(hù)區(qū)布局還沒進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)禁漁等其他形式的保護(hù)形式還不足。另外在濕地保護(hù)區(qū)管理水平不高，在濕地保護(hù)區(qū)的資金比較缺乏，從而在一定程度上影響濕地保護(hù)管理區(qū)工作的開展。

3.2監(jiān)測(cè)體制不完善

在濕地保護(hù)區(qū)管理中，監(jiān)測(cè)體制還不夠完善。在監(jiān)測(cè)體系中，缺乏對(duì)資源和土地利用后濕地生態(tài)變化監(jiān)測(cè)。在污染監(jiān)測(cè)過程中，對(duì)布點(diǎn)數(shù)量和時(shí)間不能夠達(dá)到相關(guān)要求。另外在信息利用方面，不能實(shí)現(xiàn)信息成功共享，單位之間缺乏相關(guān)的資料共享機(jī)制。

3.3法制體系不完善

在濕地保護(hù)區(qū)管理中，法律體系還不夠完善。沒有濕地保護(hù)專門法律，對(duì)于已有的相關(guān)法律，關(guān)于濕地保護(hù)條款比較分散，不能很好的發(fā)揮作用。

3.4濕地管理體系不完善

濕地的管理、利用牽涉部門多，不同地區(qū)、不同部門在濕地保護(hù)、利用和管理的目標(biāo)不同，利益不同，各自為政，影響了濕地的科學(xué)管理。

4.濕地環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

4.1加強(qiáng)宣傳力度

在濕地環(huán)境保護(hù)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳力度。人們對(duì)于濕地的了解比較少，需要加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳，調(diào)動(dòng)人們保護(hù)濕地的積極性。如果人們的保護(hù)意識(shí)薄弱，就會(huì)導(dǎo)致不能形成良好的保護(hù)和利用觀念。

4.2加強(qiáng)濕地保護(hù)管理

濕地保護(hù)工作對(duì)于人力的發(fā)展是有益，通過濕地保護(hù)可以更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，要加強(qiáng)濕地保護(hù)。1）需借鑒相關(guān)專家對(duì)濕地保護(hù)的建議，并應(yīng)用到實(shí)際保護(hù)工作中。2）針對(duì)濕地功能、類型進(jìn)行合理開發(fā)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念。3）目前國內(nèi)與濕地管理有關(guān)的部門包括林業(yè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、海洋等，由于濕地保護(hù)管理、開發(fā)利用牽涉面廣，尚未形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，國家應(yīng)當(dāng)通過立法明確政府各部門之間以及各級(jí)地方政府在濕地保護(hù)和利用方面的職權(quán)責(zé)任，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)。

4.3增加濕地保護(hù)的資金投入

在濕地環(huán)境保護(hù)中，需要增加濕地保護(hù)的資金投入。相關(guān)部門需要把濕地保護(hù)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中去，保障對(duì)濕地保護(hù)的資金投入。對(duì)于濕地保護(hù)資金，應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ?，保證項(xiàng)目資金科學(xué)安全運(yùn)行。

通過對(duì)濕地的保護(hù)有助于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)結(jié)構(gòu)有著重要作用。因此在進(jìn)行濕地保護(hù)上，需要建立科學(xué)的保護(hù)機(jī)制，從而更好的對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

（作者單位：350001福建省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院）