淺談科研管理部門在農(nóng)業(yè)科研院所中的作用

熊敏 丁麗 張雅青 張麗英

摘要：科研項(xiàng)目管理是保證科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要條件，通過合理利用資源，進(jìn)行科研實(shí)務(wù)分配從而實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。在實(shí)施的過程中根據(jù)出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議，保證科研計(jì)劃順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：科研管理;作用

中圖分類號(hào)：S-0? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190215077

隨著國家對(duì)科研院所科研項(xiàng)目的立項(xiàng)管理、項(xiàng)目執(zhí)行中經(jīng)費(fèi)的使用以及項(xiàng)目成果的推廣轉(zhuǎn)化越發(fā)重視，科研管理工作已經(jīng)成為對(duì)科技活動(dòng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制的一項(xiàng)重要工程。農(nóng)業(yè)科研管理部門是農(nóng)科院所不可缺少的重要部門，尤其對(duì)于承擔(dān)多類別、多渠道項(xiàng)目的科研院所，由于聯(lián)合申報(bào)的科研項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、計(jì)劃等工作過于復(fù)雜與繁瑣，為了項(xiàng)目的順利進(jìn)行及成果的產(chǎn)生，需要科研管理者根據(jù)項(xiàng)目管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行管理。

1項(xiàng)目規(guī)劃執(zhí)行中的引導(dǎo)作用

科研項(xiàng)目管理部門對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤管理，其目的是使科研項(xiàng)目實(shí)行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計(jì)劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高單位競爭力[2]。在科研項(xiàng)目管理中，科研項(xiàng)目管理者根據(jù)國家、部委及地方政策，結(jié)合國際國內(nèi)市場的需求，有針對(duì)性的選擇具有科技優(yōu)勢和市場前景的方向以及本單位的研究領(lǐng)域，根據(jù)本單位的研究基礎(chǔ)和當(dāng)前國際研究熱點(diǎn)組織科研人員申報(bào)課題。申報(bào)課題時(shí)應(yīng)該有所區(qū)分，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)以及市自然基金、地方財(cái)政項(xiàng)目等，能提高科研院所的整體研究能力的項(xiàng)目應(yīng)由基礎(chǔ)研究實(shí)力較強(qiáng)的科研工作者去申請;以應(yīng)用研究為主的科研工作者響應(yīng)國家政策，集中精力去申請技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、市科委重大項(xiàng)目以及企業(yè)委托的橫向項(xiàng)目，去解決實(shí)際生產(chǎn)和應(yīng)用中的問題;成果推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)化的研究人員應(yīng)該結(jié)合本單位的技術(shù)創(chuàng)新和研究成果，積極組織科研工作者申報(bào)市農(nóng)委推廣項(xiàng)目、地方對(duì)接項(xiàng)目以及與合作社合作，培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員，把科研成果及技術(shù)推廣出去，并提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。

科研管理者在項(xiàng)目執(zhí)行后期要積極組織科研成果結(jié)題鑒定，如新產(chǎn)品的鑒定、科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織申報(bào)等;又要積極進(jìn)行新技術(shù)的應(yīng)用推廣，加速科研成果轉(zhuǎn)化，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益?？蒲泄芾聿块T根據(jù)國家、省、市級(jí)下達(dá)的政策要求，指導(dǎo)科研工作者在申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的過程中按政策要點(diǎn)填寫申報(bào)書。必須準(zhǔn)確介紹科研成果主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，主要技術(shù)亮點(diǎn)，對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的影響以及給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的效益，并提供科研成果的應(yīng)用證明，有力的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)，提高獎(jiǎng)勵(lì)的中標(biāo)率[3]，做到切合實(shí)際、毫不夸張的宣傳。另外，科技管理部門對(duì)社會(huì)各方面的科研信息及動(dòng)態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息的充分了解，對(duì)于發(fā)展科研院所社會(huì)服務(wù)功能有著極強(qiáng)的樞紐作用[4]。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中已經(jīng)取得的成果，科研管理工作者要根據(jù)成果的成熟度及應(yīng)用方向結(jié)合市場的需求，分析成果的轉(zhuǎn)化率，進(jìn)而引導(dǎo)科研成果引入市場[5]。

2項(xiàng)目實(shí)施過程中組織、協(xié)調(diào)的作用

科研院所科研管理工作的重點(diǎn)是組織、協(xié)調(diào)，是科研項(xiàng)目執(zhí)行管理過程中的核心。從科研項(xiàng)目的申請、實(shí)施、驗(yàn)收、科研成果鑒定以及申報(bào)科技成果獎(jiǎng)、科技成果應(yīng)用推廣、科技檔案驗(yàn)收入卷，科研管理部門的組織作用貫穿始終[1]。管理部門在傳達(dá)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)時(shí)，需要在主管部門和科研工作者之間進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，確保任務(wù)定人定量完成。工作中頻繁的上傳下達(dá)，確保任務(wù)高質(zhì)量完成就要求科研管理部門工作者有良好的表達(dá)能力和交流技巧，不誤傳信息，準(zhǔn)確表達(dá)上級(jí)部門的任務(wù)要求，并根據(jù)任務(wù)要求、各部門的學(xué)科優(yōu)勢進(jìn)行工作計(jì)劃，進(jìn)行合理的分工，高效完成科研任務(wù)。

由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究過程是一個(gè)連續(xù)儲(chǔ)備性的研究，因此科研單位及科研管理者不能只注重單個(gè)課題的管理，在課題順利進(jìn)行的時(shí)候，結(jié)合課題的必要性和可行性以及市場的動(dòng)態(tài)和目前的科研基礎(chǔ)將信息反饋給上級(jí)部門，爭取獲得連續(xù)性的經(jīng)費(fèi)資助，讓實(shí)驗(yàn)得以延續(xù)。在整個(gè)科研過程中，研究項(xiàng)目的立項(xiàng)和完成并不是絕對(duì)的，只是一個(gè)相對(duì)的完成項(xiàng)目驗(yàn)收。在此項(xiàng)目研究基礎(chǔ)上繼續(xù)新項(xiàng)目的申請，從表到里不斷深入研究，以保證科研工作的持續(xù)發(fā)展[6]。另外，項(xiàng)目實(shí)施過程中在項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施方案論證、中期評(píng)估、經(jīng)費(fèi)的使用，成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等需要占用科研工作者大量時(shí)間，因此作為科研管理部門應(yīng)該建立完善的科研管理體系，減少意義不大的評(píng)估及各種報(bào)表填寫，簡化各種工作的辦理程序。

3在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用

科技成果轉(zhuǎn)化是將科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有強(qiáng)大的實(shí)用價(jià)值的科技成果，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)的一系列實(shí)驗(yàn)、開發(fā)、推廣等，使其形成具有市場競爭力的新產(chǎn)品、新材料、新工藝等，并能在一定的條件支持下發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)[7]。由于科研管理部門對(duì)科研成果以及社會(huì)的動(dòng)態(tài)及市場需求都有一定的了解，因此管理部門對(duì)本單位的成果轉(zhuǎn)化事宜統(tǒng)一管理，并在轉(zhuǎn)化的過程中起到非常重要的作用。管理部門要求在克服當(dāng)前成果轉(zhuǎn)化的某些制約因素的同時(shí)要充分發(fā)揮管理人才的主觀能動(dòng)性，尋求科研成果轉(zhuǎn)化的新途徑，引導(dǎo)科研成果轉(zhuǎn)化走上新的發(fā)展道路[8]。積極參加上級(jí)主管單位組織的相關(guān)推廣活動(dòng)宣講、培訓(xùn)，或者根據(jù)本單位的要求，定期組織專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)新理論、新技巧，完善科研成果的管理。

科研管理部門積極開展“走出去”的培訓(xùn)活動(dòng)，組織專家科技下鄉(xiāng)，開展各類短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，使科研成果在農(nóng)民的田間地頭得以迅速推廣，在科研院所成果轉(zhuǎn)化的過程中服務(wù)于“三農(nóng)”取得良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理能力

科研管理通過計(jì)劃、組織、控制、成果評(píng)價(jià)等手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)[9]。作為科研單位的領(lǐng)導(dǎo)者，要積極總結(jié)各大研究所及科研領(lǐng)域帶頭人的意見，結(jié)合國際科技前沿，根據(jù)科研工作的需要不斷更新本單位的管理模式，調(diào)整好管理體系的完整化與系統(tǒng)化，提升自身的科學(xué)研究能力與科研管理能力。隨著社會(huì)的進(jìn)步，市場的需求、科技的發(fā)展，一成不變的管理模式已不能滿足需要，必須根據(jù)實(shí)際需要更新科研管理理念，促進(jìn)科技管理水平的提升，為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新發(fā)揮重要的作用[10]。為了推動(dòng)科研工作的健康、快速發(fā)展，提升科研管理能力至關(guān)重要。科研院所科研管理人員綜合素質(zhì)體現(xiàn)了科研管理水平的高低[11]。通過以人為本的管理思想，提高科研管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)科研管理工作的認(rèn)識(shí)和管理理念，進(jìn)而不斷提升農(nóng)業(yè)科研管理能力，積極鼓勵(lì)科研管理人員參加崗位培訓(xùn)，了解農(nóng)業(yè)科研發(fā)展動(dòng)態(tài)，時(shí)刻關(guān)注最新的科技政策，建立一支具有較高創(chuàng)新素質(zhì)的科研管理隊(duì)伍[12]。

隨著各個(gè)科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的突破，繁榮的科研事業(yè)所帶來的必然是多樣化、高要求的科技管理技術(shù)[13]。要本著科學(xué)、客觀的態(tài)度，對(duì)當(dāng)前的科技管理體系進(jìn)行深入分析，探索研究高效科技管理活動(dòng)的潛在規(guī)律，借鑒國內(nèi)外其他科研機(jī)構(gòu)科研管理的先進(jìn)做法，創(chuàng)新科技管理運(yùn)行機(jī)制，努力適應(yīng)高效科技生產(chǎn)力發(fā)展的需要[14]。

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