京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題探討

張志偉

中圖分類號(hào)：F724? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：本文旨在通過(guò)以京津冀地區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)概念作為理論依據(jù)，對(duì)二者的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析其中存在的問(wèn)題，接著建立模型進(jìn)行實(shí)證分析，從而得出兩者之間存在的聯(lián)系及其影響因素，最后，基于以上研究結(jié)果，對(duì)如何促進(jìn)京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提出合理建議。

關(guān)鍵詞：京津冀? ?流通網(wǎng)絡(luò)? ?區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展? ?協(xié)同發(fā)展

流通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建會(huì)極大促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此打造京津冀流通網(wǎng)絡(luò)和促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間存在高度耦合。在京津冀流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，流通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建遇到了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如北京、天津和河北這三個(gè)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡、政策導(dǎo)向的不平衡、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻等，阻礙了流通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。而三個(gè)地區(qū)之間自然資源、政治地位、發(fā)展速度等差異也使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。在這種背景下，研究京津冀地區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題擁有重要意義：通過(guò)在流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立模型進(jìn)行實(shí)證研究，不僅能夠發(fā)現(xiàn)流通網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用力，還能夠測(cè)量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的反作用力，從而彌補(bǔ)之前單一的研究結(jié)果，建立二者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，完善京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的理論框架。其現(xiàn)實(shí)意義在于：改善流通產(chǎn)業(yè)分散局面，建立全面系統(tǒng)的流通網(wǎng)絡(luò)，從而優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，使其能夠更好促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;另一方面，通過(guò)對(duì)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，找出其存在的問(wèn)題及解決方案，以更高的經(jīng)濟(jì)水平帶動(dòng)流通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化布局，從而實(shí)現(xiàn)二者的同步發(fā)展。

京津冀流通網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀分析

流通網(wǎng)絡(luò)的布局尚需改進(jìn)。流通網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)組織，其有效性在于通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)部各主體需求進(jìn)行精準(zhǔn)定位，在此基礎(chǔ)上借助于企業(yè)的規(guī)?；б鎸?shí)現(xiàn)資源的合理有效配置，使得京津冀三地區(qū)在區(qū)域內(nèi)部實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前在京津冀地區(qū)內(nèi)部，流通產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性作用并沒(méi)有得到有效發(fā)揮，一個(gè)很明顯的現(xiàn)象是基礎(chǔ)交通設(shè)施不太健全，使得周圍區(qū)域的消費(fèi)需求無(wú)法得到滿足，在很大程度上也喪失了其公益性的積極作用，此外也無(wú)法完全保障其區(qū)域內(nèi)部的消費(fèi)需求。歸其原因，還在于其網(wǎng)絡(luò)布局存在不合理，沒(méi)有形成廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。

區(qū)域內(nèi)部各地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。具體而言，北京由于其地理位置、政治環(huán)境因素，在京津冀區(qū)域有著巨大優(yōu)勢(shì)，占據(jù)領(lǐng)頭地位，具有非常強(qiáng)大的虹吸力量，能夠充分運(yùn)用其周圍區(qū)域的自然、人力等資源。相反，其輻射作用則不夠明顯，使得其區(qū)域內(nèi)資源無(wú)法得到雙向流動(dòng)，加大了區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展不平衡性，造成京津冀地區(qū)在社會(huì)產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面存在較大差距。

區(qū)域內(nèi)部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠。流通產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費(fèi)環(huán)節(jié)過(guò)渡的不可缺少的環(huán)節(jié)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中占據(jù)先導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)，因此，為更好促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作用，加強(qiáng)其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化其產(chǎn)業(yè)實(shí)力才能提高其行業(yè)效率，從而促進(jìn)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以零售業(yè)為例，京津冀地區(qū)在便利店方面的投入力度還有很大不足，據(jù)資料顯示，北京、天津及石家莊的便利店綜合評(píng)估在我國(guó)省市的便利店評(píng)估中所處名次并不靠前，其便利店的增長(zhǎng)率以及24小時(shí)的便利店比例較低，此外，目前京津冀區(qū)域的便利店主要是商品銷售服務(wù)，其便利性服務(wù)程度尚不夠高，還有較大的進(jìn)步空間。

京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)證分析

在京津冀流通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同關(guān)系研究上，可以將京津冀流通產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為兩個(gè)相互作用的子系統(tǒng)，建立一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)。

在對(duì)京津冀流通業(yè)子系統(tǒng)的指標(biāo)選擇上，本文選取了規(guī)模指標(biāo)、效率指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo);在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的選取上，本文選擇了總量指標(biāo)、效益指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)。具體如表1所示。為了研究結(jié)果的公允性，本文選取的數(shù)據(jù)為2010-2017年京津冀地區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于2010-2017年的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站、鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)站等，見(jiàn)表2、表3所示。

京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)說(shuō)明。通過(guò)表2數(shù)據(jù)可以看出，自2010年以來(lái)，流通業(yè)增長(zhǎng)值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、流通業(yè)從業(yè)人員和貨運(yùn)總量一直都是遞增的，2017年以上指標(biāo)比2008年分別增長(zhǎng)超過(guò)8000億元、1500億元、120萬(wàn)人、270000萬(wàn)噸，可見(jiàn)其增長(zhǎng)速度很快，流通業(yè)規(guī)模擴(kuò)大迅速;流通業(yè)增加值占CDP比值在2010-2017年間呈現(xiàn)出波動(dòng)中上升趨勢(shì)，且基本高于15%，流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比值在八年間增長(zhǎng)了約5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，其貢獻(xiàn)率雖然不太穩(wěn)定，但整體處于一個(gè)較為良好的發(fā)展趨勢(shì)。從表3可以看出，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值、進(jìn)出口總額2017年比2010年增長(zhǎng)將近兩倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)超過(guò)28000億元，總就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)1000萬(wàn)人，說(shuō)明京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量較為可觀;第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重都超過(guò)了50%，最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率穩(wěn)步增長(zhǎng)，說(shuō)明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷完善;區(qū)域人均GDP在2010-2017年間持續(xù)增長(zhǎng)，2017年比2010年增長(zhǎng)近兩倍，說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)效益在不斷提高。

通過(guò)對(duì)表2、表3數(shù)據(jù)的整合及運(yùn)算，得到京津冀流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的協(xié)同度數(shù)據(jù)，見(jiàn)表4所示。根據(jù)表4分析出以下結(jié)論：第一，京津冀流通業(yè)子系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的有序度以及協(xié)同度皆處于上升狀態(tài)。通過(guò)圖1可以明顯看出，2010年到2017年這八年間兩個(gè)子系統(tǒng)都出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。而從協(xié)同度來(lái)看，雖然處于波動(dòng)狀態(tài)，其趨勢(shì)是上升的，且都大于零，說(shuō)明京津冀流通業(yè)子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)存在協(xié)同關(guān)系，能夠促進(jìn)相互發(fā)展。第二，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的有序度增速高于流通業(yè)子系統(tǒng)。從圖1可以看出，雖然京津冀流通業(yè)系統(tǒng)的有序度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的有序度呈現(xiàn)同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)一直高于流通業(yè)子系統(tǒng)，這可能是由于隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)水平有了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。第三，京津冀流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同性還存在上升空間。結(jié)合表4和圖1來(lái)看，流通業(yè)子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展度雖然都大于零，但是基本都在0.05左右，不是特別高，并沒(méi)有將二者之間應(yīng)有的協(xié)同作用更多發(fā)揮出來(lái)，應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展流通行業(yè)的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)流通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)一體化發(fā)展進(jìn)程，提高區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為推動(dòng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程存在問(wèn)題的原因分析

京津冀流通業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。目前，在京津冀區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，從三大產(chǎn)業(yè)的比重來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的比重和第三產(chǎn)業(yè)的比重較為接近，但第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為遲緩，沒(méi)有占據(jù)較為有利的地位。從流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，北京和天津的批發(fā)零售業(yè)具有較大的優(yōu)勢(shì)，二者之間具有很大的競(jìng)爭(zhēng)性，但北京的流通業(yè)規(guī)模較天津和河北來(lái)說(shuō)還是有很大差距，而河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則明顯與其他二市有所不同，批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展不具優(yōu)勢(shì)，物流業(yè)發(fā)展則較為迅速，但在其省內(nèi)還存在著發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。區(qū)域內(nèi)部的不平衡以及各省市內(nèi)部的不平衡阻礙了流通網(wǎng)絡(luò)布局的進(jìn)一步優(yōu)化，難以實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

流通壁壘和地方保護(hù)主義的存在。流通壁壘會(huì)阻礙區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、自然等資源的相互傳輸，從而降低流通效率，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。通常表現(xiàn)在某一地區(qū)通過(guò)制定相關(guān)的政策來(lái)保護(hù)本地區(qū)的流通產(chǎn)業(yè)，防止其他地區(qū)流通業(yè)“走進(jìn)來(lái)”，或者抬高進(jìn)入成本，對(duì)流通環(huán)節(jié)設(shè)置關(guān)卡，從而造成區(qū)域內(nèi)部不同地區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)不一致，長(zhǎng)期以往，會(huì)加劇地區(qū)間的發(fā)展不平衡，使得京津冀流通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建更加難以形成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

沒(méi)有對(duì)京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成專業(yè)性的指導(dǎo)。雖然國(guó)家將京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，也出臺(tái)了《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》，但是對(duì)于如何從政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)角度促進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展并沒(méi)有具體的方案設(shè)計(jì)，隨著流通業(yè)作用越發(fā)明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略需求越發(fā)明確，京津冀流通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)于其專業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)的需求越來(lái)越迫切。

優(yōu)化京津冀流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的建議

找準(zhǔn)自身定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要想促進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展，離不開(kāi)內(nèi)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。對(duì)于京津冀流通業(yè)來(lái)講，要進(jìn)一步加大其創(chuàng)新力度，充分利用新時(shí)代先進(jìn)的技術(shù)條件與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求。對(duì)于京津冀區(qū)域發(fā)展，要充分了解三個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)作共贏。對(duì)于北京市來(lái)講，充分利用其首都優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新領(lǐng)域，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);河北省要減少其他兩個(gè)地區(qū)的虹吸作用，積極淘汰過(guò)剩產(chǎn)業(yè)與劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)制造業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);天津市具有高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因此可以重點(diǎn)發(fā)展高級(jí)制造業(yè)、高科技等新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)。總之要立足于自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以區(qū)域分工協(xié)作為方式，提升區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

消除區(qū)域流通壁壘，給予充分政策支持。京津冀區(qū)域存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，這不僅會(huì)造成資源的不合理配置，還會(huì)造成信息不對(duì)稱，進(jìn)而影響流通效率阻礙一體化發(fā)展。因此，各地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的流通體系，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)敞開(kāi)大門;三地政府應(yīng)當(dāng)對(duì)三地的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，適時(shí)適當(dāng)減少政府干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)作用。

利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立流通網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云服務(wù)成為主流，傳統(tǒng)的人工流通行業(yè)市場(chǎng)已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，京津冀地區(qū)應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立區(qū)域內(nèi)部的流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域發(fā)展的信息分享平臺(tái)，使其內(nèi)部能夠加快信息傳輸、減少流通成本，并利用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)提高京津冀地區(qū)的資源配置效率，提高其協(xié)同發(fā)展能力，從而提高其區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加強(qiáng)京津冀地區(qū)與其他地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。京津冀區(qū)域不是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，作為三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)加大與長(zhǎng)三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)合作，充分吸收外部經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢(shì)資源，逐步建立起自然資源、人才技術(shù)資源等相關(guān)資源的良好互動(dòng)傳輸，謀求經(jīng)濟(jì)合作共贏，以更好促進(jìn)我國(guó)北方整體經(jīng)濟(jì)水平的提升，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

立足于經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高社會(huì)效益重視度。促進(jìn)京津冀地區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性協(xié)同發(fā)展，離不開(kāi)外部因素的影響。流通產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，逐利性是其根本利益所在，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)利益相關(guān)者的互相作用，因此，在流通產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)關(guān)注其社會(huì)福利的創(chuàng)造，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)意識(shí)，這不僅依賴于企業(yè)自身的自愿性，還需要政府加強(qiáng)其宏觀政策支持，充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)服務(wù)的積極性，從而形成京津冀區(qū)域內(nèi)部流通產(chǎn)業(yè)與社會(huì)層面的共贏模式。

參考文獻(xiàn)：

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