王嘉麟 渤海大學(xué)
“一帶一路”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。其一為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;其二為“21 世紀(jì)海上絲綢之路”。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的調(diào)整,我國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,于2013年提出了建設(shè)“一帶一路”的重要舉措?!耙粠б宦贰鄙婕皣?guó)家較多,超過(guò)了60余個(gè),涉及到的人數(shù)超過(guò)40億,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)了20億美元,全世界70%以上的文化遺產(chǎn)都囊括在內(nèi)。它起于我國(guó),連接中東、歐洲的部分區(qū)域以及亞洲,將歐洲與亞洲這兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)圈連結(jié)起來(lái)。目前來(lái)看,它充滿發(fā)展活力,在未來(lái)的發(fā)展?jié)摿^大?!耙粠б宦贰笔寡鼐€多個(gè)國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化聯(lián)系愈加緊密,真正實(shí)現(xiàn)了一榮俱榮、一損俱損。就其目標(biāo)而言,共贏是未來(lái)的基本目標(biāo),也是重要的戰(zhàn)略要求,這在很大程度上推動(dòng)了人民幣國(guó)際化水平,具有重要戰(zhàn)略意義。
我國(guó)貨幣的跨境交易最早出現(xiàn)于2009年,當(dāng)時(shí)央行只是選取了部分城市如上海等作為試點(diǎn),這也標(biāo)志著我國(guó)貨幣國(guó)際化進(jìn)程的正式啟動(dòng)。從2009年開始,人民幣在全球范圍內(nèi)的使用頻率大大提升,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中常常能看到人民幣的身影,這是有目共睹的。
國(guó)際貨幣體系經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期,由最初的國(guó)際金本位制到后來(lái)影響深遠(yuǎn)的布雷頓森林體系,直至當(dāng)前正在構(gòu)建的牙買加體系。在第一個(gè)階段,黃金是主要的本位貨幣類型,各個(gè)國(guó)家之前可以進(jìn)行自由兌換,其輸入與輸出也不受到任何的限制。在第二個(gè)階段,構(gòu)建起了以“黃金—美元”基本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的兌換機(jī)制,53美元等于 1盎司,這是該體系的基本比例,美元與諸多國(guó)家的貨幣都直接掛鉤。在第三個(gè)階段,本位貨幣不再是黃金,原有的兌換比例也不再生效,黃金不再扮演國(guó)際收支與貿(mào)易工具的重要角色。
在操作的過(guò)程中,目前通用的牙買加體系其實(shí)從本質(zhì)上是維護(hù)美元的強(qiáng)勢(shì)地位的。近些年來(lái),我國(guó)以開放的姿態(tài)成為世界金融體系中最活躍和最有影響力的一份子。隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的逐步減弱,許多投資者以精準(zhǔn)的眼光捕捉到了人民幣的安全系數(shù)較高,能夠帶給他們更多的信賴,因此,人民幣的國(guó)際影響力逐漸加大,在國(guó)際貿(mào)易中的作用與需求的增長(zhǎng)液越來(lái)越明顯。其中有一個(gè)標(biāo)志性的事件,那就是在國(guó)際貨幣基金組織對(duì)貨幣的提款權(quán)計(jì)算中,第一次將人民幣納入貨幣類型之中。這些都充分說(shuō)明人民幣對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的巨大影響與在國(guó)際貨幣體系中地位之重要。這無(wú)疑對(duì)于我國(guó)的金融機(jī)制建設(shè)具有舉足輕重的意義,中國(guó)和其它諸多國(guó)家都對(duì)人民幣予以高度的認(rèn)可,其資產(chǎn)的國(guó)際吸引力將會(huì)越來(lái)越高,我國(guó)的金融話語(yǔ)權(quán)邁上了更高的臺(tái)階,人民幣的知名度獲得了前所未有的提升??傮w來(lái)看,在國(guó)際貨幣體系中,人民幣推動(dòng)其向著更加公平、更加多元的方向不斷發(fā)展。
“一帶一路”涉及國(guó)家眾多,90%以上都是發(fā)展中國(guó)家,城市化、工業(yè)化的發(fā)展水平較低,未來(lái)的發(fā)展空間依然很大,它們與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)對(duì)中國(guó)而言是至關(guān)重要的。在“一帶一路”的發(fā)展和體系架構(gòu)中,其它國(guó)家與中國(guó)在很多方面都能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利于拓展更多的合作機(jī)會(huì)。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展與貿(mào)易水平的不斷提升,這些國(guó)家對(duì)人民幣的需求越來(lái)越大,人民幣的使用越來(lái)越廣泛。
政策溝通上,這些國(guó)家交流頻繁,互動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)、政治、歷史等方面的矛盾也被逐步化解,諸多消極要素逐漸消失,這對(duì)于未來(lái)的合作而言打下了良好的基礎(chǔ),此外,各國(guó)也不斷促進(jìn)政策完善,使有利于合作的政策不斷出臺(tái)。只有在政策方面越來(lái)越趨于一致,才能保證“一帶一路”獲得更大的發(fā)展空間,擁有更大的發(fā)展?jié)摿?。逐步消除層層貿(mào)易壁壘,使貿(mào)易與投資發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)全面繁榮。
設(shè)施聯(lián)通上,我國(guó)的電力、軌道、港口、路況、互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)方面成果頗豐,在國(guó)際社會(huì)中具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。有些一帶一路沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施不甚完善,要對(duì)其實(shí)施鼓勵(lì)政策,讓更多的金融機(jī)構(gòu)參與到資金籌集的隊(duì)伍中,此外,還可以讓這些國(guó)家用人民幣進(jìn)行貿(mào)易,這不僅能夠很好地應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)生的諸多問(wèn)題,提升其升級(jí)的速度,還能讓這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
貿(mào)易暢通上,可以促進(jìn)與沿線國(guó)家的貿(mào)易交流,拓展出嶄新的、更大規(guī)模的市場(chǎng),尋找更多與沿線國(guó)家交流合作的機(jī)會(huì),使合作的規(guī)模不斷擴(kuò)大。當(dāng)前,在“一帶一路”體系下,我國(guó)與沿線國(guó)家的出口貿(mào)易集中在電子類產(chǎn)品領(lǐng)域,而進(jìn)口集中于一些初級(jí)產(chǎn)品等領(lǐng)域。在目前貿(mào)易交流日益頻繁的國(guó)際背景下,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的人民幣化是大勢(shì)所趨,這就使人民幣的影響力迅速提升,國(guó)家化程度不斷加強(qiáng)。
資金融通上,推進(jìn)投資與信貸與人民幣產(chǎn)品相掛鉤,保證人民幣不斷參與到沿線國(guó)家的貿(mào)易交往與基礎(chǔ)建設(shè)中,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)讓人民幣成為貿(mào)易交往的主流形式,更多地參與到金融產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)之中,推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新性的不斷增強(qiáng),促進(jìn)離岸市場(chǎng)人民幣使用頻率的提升,保證境內(nèi)與離岸兩個(gè)市場(chǎng)形成較強(qiáng)的交互性。
民心互通上,一帶一路涉及到的國(guó)家數(shù)量較多,文化類型比較豐富而且存在較大的差異性,它們?cè)谖幕?、民族等方面很難達(dá)成共識(shí),因此在思維方式與觀念上存在較大的差異。推動(dòng)各個(gè)國(guó)家人民不斷在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、教育等方面互動(dòng)性的增強(qiáng),可以實(shí)現(xiàn)更廣闊范圍內(nèi)的合作,也能吸引更多的民眾參與其中。這無(wú)疑擴(kuò)大了中國(guó)的影響力,對(duì)于人民幣地位的提升和國(guó)家化程度的不斷加強(qiáng)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
人民幣國(guó)際化水平的不斷提升是目前的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),除此之外,我們也要明確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的諸多問(wèn)題,采取措施進(jìn)一步解決它們。在牙買加體系中,美元占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)這對(duì)人民幣的地位產(chǎn)生了較大的影響。隨著英鎊貶值速度的不斷加快,人民幣也面臨著貶值的可能,與之相對(duì)應(yīng)的是美元升值趨勢(shì)的逐步形成。怎樣使人民幣對(duì)投資者產(chǎn)生更大的吸引力、保證投資市場(chǎng)的不斷拓展、暢通回流渠道,這些都對(duì)人民幣的國(guó)際化提出了更高的要求。
從上述論述可以看出,推進(jìn)沿線國(guó)家政策構(gòu)建體系的基本形成,要牢牢把握這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的切入點(diǎn)。把握從單一到多元的基本格局,這與各個(gè)國(guó)家的基本訴求是一致的,也滿足了這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同利益的要求。使人民幣在“一帶一路”中的影響越來(lái)越大,把握合理的使用范圍,讓全社會(huì)都形成對(duì)人民幣的科學(xué)認(rèn)知,使其境外影響力不斷擴(kuò)大,推進(jìn)整個(gè)貿(mào)易體系中人民幣占比的不斷上升,使人民幣的國(guó)際化邁向一個(gè)更高的水平。