習近平外交思想創(chuàng)新解析

牧仁

【摘 要】 文章梳理了十八大以來習近平外交實踐和思想，分析了習近平外交思想的理論歸屬，認為這一思想是新時代中國特色社會主義理論體系中的重要部分，其要義主要為積極倡導和推動構(gòu)建“人類命運共同體”，它是習近平外交思想創(chuàng)新的核心成果，是我國外交思想的重大創(chuàng)新。不僅豐富了當代國際關(guān)系理論的內(nèi)容，而且顯示了中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命，積極推動人類進步事業(yè)的發(fā)展以及所具有的大國擔當精神。

【關(guān)鍵詞】 習近平;外交思想;人類命運共同體

外交工作是內(nèi)政的對外延伸，黨領(lǐng)導的外交工作是國家整體工作布局中的一個重要組成部分。在“統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局”的基礎(chǔ)上進行有所作為的外交創(chuàng)新實踐活動是黨的十八大以后，我國外交工作的主要特征。

習近平總書記積極推進我國的外交工作有所作為，在外交創(chuàng)新實踐過程中逐步形成了習近平外交思想體系。作為“新時代中國特色社會主義理論”的重要組成部分，習近平外交思想是一個內(nèi)容豐富的科學體系、具有與時偕行的時代特征和鮮明的中國特色。

一、習近平外交實踐和主要思想

黨的十八大以來，習近平作為國家元首在日理萬機中出訪達二十多次，足跡遍布世界五大洲。習近平主席從世界政治經(jīng)濟發(fā)展大格局大視野出發(fā)，對我國的外交進行了總體布局，開創(chuàng)了新時代中國外交工作的嶄新局面。以推動人類和平進步事業(yè)和構(gòu)建“人類命運共同體”為宗旨，以“親誠惠容”的周邊外交為基礎(chǔ)，以推動“一帶一路”建設(shè)和加強對外合作為重要渠道，以構(gòu)建世界范圍的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為主要路徑，以“習”卷全球的恢弘氣勢實現(xiàn)了對全球絕大多數(shù)主要國家和國際組織的國事訪問。通過這些豐富多彩的具有中國特色的大國外交實踐活動，展現(xiàn)了和平崛起中的中國積極進取、奮發(fā)有為的蓬勃活力。

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在大國外交實踐活動中不僅注重與發(fā)達國家的關(guān)系，也為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)共商、共建、共享的發(fā)展進行了不懈的努力。2018年9月在北京召開了“中非合作論壇”會議，習近平主席發(fā)表了《攜手共命運 同心促發(fā)展》的主旨演講，制定了與非洲合作共贏的“八大行動”綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了中國在“真實親誠”政策指導下積極推動構(gòu)建“中非命運共同體”的發(fā)展方針，使中非友好合作進入更高的境界。

習近平外交思想確立了中國特色大國外交的理論體系，深化了中國外交在國際舞臺上的多層次全方位戰(zhàn)略布局。在眾多具體外交創(chuàng)新實踐中提出了一整套我國外交戰(zhàn)略策略的指導性原則，充分體現(xiàn)了新時期加強黨對我國外交工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治原則。習近平外交思想內(nèi)容十分豐富、是一個與時代發(fā)展同步，具有寬廣戰(zhàn)略視野、科學而又系統(tǒng)的思想體系，是新時期黨中央治國理政方略在對外工作領(lǐng)域里的集中表現(xiàn)。

二、習近平外交思想的理論歸屬及其要義

1、新時代中國特色社會主義理論體系中的重要部分

習近平善于用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點、方法去分析和處理外交事務(wù)，他的外交思想是在實現(xiàn)民族復(fù)興偉大“中國夢”這一重要歷史時期形成的，貫穿著馬克思主義歷史觀和方法論，蘊含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和哲學思想的內(nèi)涵。

黨的十九大報告第十二部分在闡述外交部分時開宗明義指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命。”以習近平總書記為核心的黨中央，牢記黨的使命、正確把握時代脈搏，提出了推動構(gòu)建人類命運共同體的重要思想?！斑@是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是當代中國對世界的重要思想和理論貢獻?！盵1]

2、習近平外交思想的要義

習近平外交思想的內(nèi)容十分豐富，其中積極倡導和推動構(gòu)建“人類命運共同體”是其外交思想創(chuàng)新的一個鮮明主線。在2018年6月召開的中共中央外事工作會議上，習近平總書記全面總結(jié)了十八大以來我國在對外工作方面所取得的歷史性成就，并就今后進一步做好我國的對外工作進行了戰(zhàn)略部署，提出了以“十個堅持”為主要內(nèi)容的外事工作方針。習近平外交思想的精神要義可以概括為這十個方面所要堅持的重要內(nèi)容，即：“堅持以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進中國特色大國外交。堅持以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨，推動構(gòu)建人類命運共同體。堅持以中國特色社會主義為根本、增強戰(zhàn)略自信。堅持以共商共建共享為原則推動一帶一路建設(shè)。堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路。堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。堅持以國家核心利益為底線維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨特風范?！盵2]綜上所述，這“十個堅持”的重要內(nèi)容，既有腳踏實地立足國內(nèi)建設(shè)發(fā)展的大局，也有大國外交涵蓋全球范圍的宏偉藍圖和頂層設(shè)計，形成了新時代構(gòu)建具有中國特色大國外交的理論與實踐基礎(chǔ)。

三、“構(gòu)建人類命運共同體”外交思想的內(nèi)涵其世界意義

2013年，習近平主席在莫斯科國際關(guān)系學院演講中首次提出“人類命運共同體”以來，在其后的外交活動中多次進一步闡述了人類命運共同體的內(nèi)容。2017年1月，習近平在瑞士日內(nèi)瓦做了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的著名演講，再次系統(tǒng)論述了構(gòu)建人類命運共同體的主張。

1、“構(gòu)建人類命運共同體”外交思想的內(nèi)涵

人類命運共同體的論述指出，人類生活在同一個地球村中，各國之間在經(jīng)濟上相互合作趨勢日益緊密，在共同安全上相互依存也更加廣泛，在文明與文化方面應(yīng)當相互學習和借鑒，形成前途和命運休戚與共的“共同體”。構(gòu)建人類命運共同體的主張，積極倡導世界各國各民族在追求自身利益的同時也要關(guān)注和兼顧其他國家和民族的發(fā)展利益，增進全人類的共同利益，形成一種不可分割的命運共同體狀態(tài)。王毅外長在談到新時代中國特色大國外交總目標時指出，“構(gòu)建人類命運共同體”的主張，“超越了國別、黨派和制度的異同，反映了大多數(shù)國家對于實現(xiàn)持久和平與普遍安全的渴望與期待，完全符合國際社會的共同利益。這一思想的提出，使中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略政策和先進的國際關(guān)系理念占據(jù)了人類道義的制高點?！?[3]

2、“構(gòu)建人類命運共同體”是習近平外交思想創(chuàng)新的核心成果

構(gòu)建人類命運共同體，是習近平外交理論創(chuàng)新方面的一個核心成果，也是中國特色大國外交一個非常重要的組成部分。黨的十九大報告明確提出了要推動建設(shè)“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關(guān)系;明確提出了要推動“構(gòu)建人類命運共同體”。習近平關(guān)于“構(gòu)建人類命運共同體”的思想是對國際關(guān)系理論的豐富、發(fā)展和重大貢獻，充分顯示了中國共產(chǎn)黨對于人類進步事業(yè)努力做出更大貢獻的使命感和擔當精神。

針對西方某些學者和個別政治家的所謂“文明沖突論”，習近平主席提出了“文明是多彩的、文明是平等的、文明是包容的”科學論斷。[4]習近平關(guān)于國際社會不同文明發(fā)展應(yīng)當平等相待、相互交流、和諧共處的思想為歷史文化背景不同、社會制度及其治理模式不同、文化和宗教信仰不同的國家能夠彼此尊重、互相互鑒、和平共處提供了科學的認識論基礎(chǔ)。

隨著中國改革開放步伐的加快和綜合國力的迅猛增長，中國在國際事務(wù)中所發(fā)揮的作用越來越重要。習近平主席在推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐中，把實現(xiàn)民族復(fù)興為目標的“中國夢”與世界各民族國家人民希望獲得美好生活的“世界夢”有機結(jié)合起來，得到越來越多國家的理解認可與支持。

3、“構(gòu)建人類命運共同體”思想的世界意義

人類命運共同體的論述指出，人類生活在同一個地球村中，各國之間在經(jīng)濟上相互合作趨勢日益緊密，在共同安全上相互依存也更加廣泛，在文明與文化方面應(yīng)當相互學習和借鑒，形成前途和命運休戚與共的“共同體”。構(gòu)建人類命運共同體的主張，積極倡導世界各國各民族在追求自身利益的同時也要關(guān)注和兼顧其他國家和民族的發(fā)展利益，增進全人類的共同利益，形成一種不可分割的命運共同體狀態(tài)。王毅外長在談到新時代中國特色大國外交總目標時指出，“構(gòu)建人類命運共同體”的主張，“超越了國別、黨派和制度的異同，反映了大多數(shù)國家對于實現(xiàn)持久和平與普遍安全的渴望與期待，完全符合國際社會的共同利益。這一思想的提出，使中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略政策和先進的國際關(guān)系理念占據(jù)了人類道義的制高點?！?[4]

推動構(gòu)建人類命運共同體，具體回答了中國追求建設(shè)什么樣的世界這一重大問題。黨的十九大報告在外交方略部分對人類命運共同體的核心內(nèi)容進行了比較明確的闡述，那就是要推動建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。各民族國家是國際社會平等的成員，應(yīng)當相互尊重、平等相待，要改變“冷戰(zhàn)思維”方式，特別應(yīng)當摒棄強權(quán)政治為主要特征的“霸凌主義”.“走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，”是習近平外交思想對于新時代國際政治的“新思維”。這一思想不僅是從中國自身發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗出發(fā)，而且也是站在各民族國家、各方面利益以及人類共同福祉的基礎(chǔ)上對于人類未來發(fā)展方向提出的具有非常重要意義的建設(shè)性方案。這些旨在解決世界面對的各種挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對方案，充分表明中國共產(chǎn)黨為解決人類所共同面臨的問題勇于提出中國方案、貢獻中國智慧的大國魄力。

構(gòu)建人類命運共同體是中國外交提出“和平共處五項原則”等一系列重要國際關(guān)系理念和外交準則之后的又一重大創(chuàng)新性貢獻。這一重要理念對世界各國、各種不同文明之間平等相處具有普遍指導意義。人類命運共同體理念提出后，已多次被寫入聯(lián)合國大會等各種國際會議的決議之中，從中國理念上升為國際共識，成為中國為全球治理所貢獻的重要國際公共產(chǎn)品。

綜上所述，習近平外交思想是在新時期中國外交創(chuàng)新實踐中產(chǎn)生和逐步完善的。這一重要思想創(chuàng)造性地提出了有關(guān)我國對外關(guān)系、國際秩序、全球治理等一系列重大政策主張，豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論體系，有著鮮明的時代性、創(chuàng)新性、先進性。推動構(gòu)建人類命運共同體，是習近平外交思想創(chuàng)新的核心成果。進入新時代的中國對外關(guān)系，在習近平外交思想的指導下，以服務(wù)中華民族復(fù)興的百年大計和積極促進人類文明進步事業(yè)這條主線，在推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大實踐征程中必將給世界帶來更多理論和實踐創(chuàng)新，同時也將把中國特色大國外交推向一個更高的境界。

【參考文獻】

[1] 黨的十九大報告輔導讀本[M].人民出版社，2017.89-99.

[2] 堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面[N]. 人民日報，2018-06-24（01）.

[3] 于洪君.中華民族全面復(fù)興的歷史大勢無法改變.人民論壇網(wǎng).2017-01-10. http：//politics.rmlt.com.cn/2017/0110/455798.shtml.

[4] 王毅談新時代中國特色大國外交總目標：推動構(gòu)建人類命運共同體，人民網(wǎng). http：//world.people.com.cn/n1/2017/1020/c1002-29599107.html.

【作者簡介】

牧 仁（1962—）男，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨校政治學教研部副教授，主要從事政治學研究.