復雜科學管理視角下的農(nóng)村電商集群生態(tài)系統(tǒng)研究

金勇 王柯

[摘 要] 如何推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已成為全社會經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的重大課題?；趶碗s科學管理角度，農(nóng)村電商集群生態(tài)系統(tǒng)可被定義為一個復雜適應性系統(tǒng)。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，我國農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)開啟了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的集群式協(xié)同發(fā)展，如“遂昌模式”就以“產(chǎn)業(yè)+服務”的電商生態(tài)圈，將產(chǎn)業(yè)集群概念與創(chuàng)新系統(tǒng)、生態(tài)學相結(jié)合，突破集群發(fā)展的瓶頸，對農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)進行了優(yōu)化升級。然而，該模式仍存在產(chǎn)業(yè)層次低、協(xié)同創(chuàng)新失衡、發(fā)展空間有限、農(nóng)村資源有待開發(fā)、內(nèi)部成員缺乏創(chuàng)新力、高素質(zhì)電商人才短缺等問題。要克服這些弊端，就要從環(huán)境層、主體層和模式層三個層面著手，促進農(nóng)村電商集群生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 復雜科學管理；農(nóng)村電商；集群產(chǎn)業(yè)；生態(tài)系統(tǒng)

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2019）03-0102-09

在我國經(jīng)濟新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。當前，我國產(chǎn)業(yè)鏈中的供需矛盾日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的“小農(nóng)”式生產(chǎn)結(jié)構(gòu)已無法滿足農(nóng)村電商規(guī)模化發(fā)展需要。如何從“生態(tài)—經(jīng)濟—社會”系統(tǒng)層面上建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村創(chuàng)新系統(tǒng)注入持久的知識資源，強化支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新的中介服務，重塑農(nóng)村經(jīng)濟市場秩序，實現(xiàn)農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)成為我國農(nóng)村發(fā)展過程中急需解決的問題。

一、相關(guān)概念界定

（一）農(nóng)村電商與集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

“農(nóng)村電商集群”主要解決農(nóng)村電商個體發(fā)展局限的問題，通過技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建具有網(wǎng)絡化特征的空間組織結(jié)構(gòu)，將政策、市場、物流、信息流、人力流等，集聚成協(xié)同互動的技術(shù)創(chuàng)新“種群”，實現(xiàn)創(chuàng)新主體價值的延展[1] 33-36。截至2017年底，全國共有2118個淘寶村，同年銷售額達到1200億元，帶動就業(yè)崗位2800萬個。同時全國各地出現(xiàn)大量“淘寶村”的聚集區(qū)，包括浙江遂昌地區(qū)、江蘇沙集地區(qū)、甘肅隴南地區(qū)、河北清河地區(qū)、浙江麗水地區(qū)等?！稗r(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”是以生物學隱喻來揭示創(chuàng)新的系統(tǒng)范式。該系統(tǒng)被認為由多個創(chuàng)新主體（電商企業(yè)、科研機構(gòu)、金融服務機構(gòu)、農(nóng)村合作社、農(nóng)企協(xié)會、政府、非營利性組織[2] 356-360等）和創(chuàng)新環(huán)境（自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境[3] 57-60）之間，通過多方面、跨組織、跨文化的網(wǎng)絡連接構(gòu)建的非線性復雜社會系統(tǒng)[4] 68-69，85。

（二）復雜科學管理

以復雜科學管理的視角分析農(nóng)村電商集群創(chuàng)新管理問題，實質(zhì)是承認農(nóng)村電子商務集群是農(nóng)村地區(qū)多主體介入其中的社會層面上的復雜系統(tǒng)。將各方面資源按照某種方式相互整合，產(chǎn)生了系統(tǒng)整體具有而單個部分所不具有的屬性、特征和行為。農(nóng)村電商集群創(chuàng)新中，企業(yè)個體具有隨機性、不確定性和非線性。大多數(shù)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新行為都鑲嵌在由集群內(nèi)相關(guān)主體構(gòu)成的復雜社會網(wǎng)絡中，網(wǎng)絡內(nèi)各主體的行為及結(jié)果會受到復雜拓撲結(jié)構(gòu)的影響。主體經(jīng)濟利益的差異需要通過系統(tǒng)性協(xié)調(diào)。本文依據(jù)復雜科學管理來分析“遂昌模式”的集群生態(tài)圈的結(jié)構(gòu)和要求，并對如何構(gòu)建農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)展開分析。

二、“遂昌模式”的電商集群生態(tài)圈特性

（一）我國農(nóng)村電商集群的發(fā)展現(xiàn)狀

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，我國農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由過去通過技術(shù)突破和成本創(chuàng)新的“融合—改造—創(chuàng)新”的個體式升級方式，轉(zhuǎn)為當前基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的集群式協(xié)同發(fā)展。我國農(nóng)村傳統(tǒng)電商的企業(yè)化、品牌化和專業(yè)化優(yōu)勢，能為農(nóng)村電商集群奠定堅實基礎。很多農(nóng)村地區(qū)積極建設大數(shù)據(jù)平臺，通過整合相關(guān)資源、挖掘互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，迅速提升消費者體驗，強化了消費渠道的建設，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部信息化融合。

“遂昌模式”源于農(nóng)村小型家庭作坊式生產(chǎn)，以“家庭生產(chǎn)+線上銷售、小額訂單+線上銷售”為主要模式。以潘東明為代表的農(nóng)村電商領頭人將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品與新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相融合，積極摸索農(nóng)村特色電子商務。通過鄰里示范、社交示范和網(wǎng)商協(xié)會平臺互動學習[5] 383-389，進一步帶動生產(chǎn)商、原料供應商、服務商等多個主體（Agent）聚集，逐步形成了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

（二）“產(chǎn)業(yè)+服務”的電商集群生態(tài)圈組成與構(gòu)架

產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是指為農(nóng)村電商集群提供產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)所需服務而形成的生態(tài)群落?！八觳Ｊ健睒?gòu)造了服務生態(tài)圈+產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的雙生態(tài)圈，為農(nóng)村電商集群提供完整的商業(yè)生態(tài)及附屬鏈條，并圍繞商業(yè)生態(tài)鏈條的各個環(huán)節(jié)提供支持和服務。具體內(nèi)容包括整合生產(chǎn)信息資源、技術(shù)支持、銷售渠道、客戶資源、物流網(wǎng)絡等各類服務[6] 26-30。

從宏觀系統(tǒng)角度分析，“遂昌模式”的電商集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈通過集聚優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢的雙重作用達到了組織結(jié)構(gòu)整體最優(yōu)，表現(xiàn)出強大競爭力。遂昌縣以“政府引導+市場主導”為理念，全面推動電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。電子商務集群生態(tài)圈分為三大模塊，包括遂昌電商的服務商、供應商和網(wǎng)商。通過構(gòu)建網(wǎng)絡通道將信息、知識和技術(shù)等資源優(yōu)化整合配置，在優(yōu)惠政策的推動下構(gòu)建了“網(wǎng)商+供應商+電子綜合服務商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的全新農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

從微觀結(jié)構(gòu)角度分析，農(nóng)村電商集群網(wǎng)絡由核心網(wǎng)絡、輔助網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡三個層次構(gòu)成。核心網(wǎng)絡包括供應商、生產(chǎn)商和銷售商企業(yè)；輔助網(wǎng)絡包括由科研機構(gòu)、地方政府、中介及金融機構(gòu)之間構(gòu)成的“橋梁”網(wǎng)絡。輔助網(wǎng)絡與核心網(wǎng)絡構(gòu)成農(nóng)村電商集群網(wǎng)絡的內(nèi)網(wǎng)。外部網(wǎng)絡由外部企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等構(gòu)成。通過互動為集群網(wǎng)絡內(nèi)成員的創(chuàng)新提供各類新技術(shù)、人員、信息支持，從而有利于本地創(chuàng)新網(wǎng)絡的發(fā)展。生態(tài)圈內(nèi)網(wǎng)絡節(jié)點的關(guān)系鏈，是信息、知識、技術(shù)、資本在傳遞和擴散過程中創(chuàng)造價值和實現(xiàn)價值增值的價值鏈[7] 132（如圖1）。

服務生態(tài)圈是通過整合各類服務，為農(nóng)村電商提供價值增值而形成的生態(tài)群落?！八觳Ｊ健钡碾娚碳悍丈鷳B(tài)圈分為3個模塊，包括農(nóng)村信息化服務、電商創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)產(chǎn)品電商服務。在農(nóng)村信息化服務中，遂昌趕街農(nóng)村電商服務平臺提供了多渠道的農(nóng)村信息化服務和農(nóng)產(chǎn)品電商服務[8]。在電商創(chuàng)業(yè)服務中，遂網(wǎng)縣網(wǎng)店協(xié)會為創(chuàng)業(yè)者提供“信息共享、資源互補”的服務性公共平臺，通過獨創(chuàng)的“七統(tǒng)一”服務模式，以親情化的服務理念、低門檻準入條件、標準化的營運管理，實現(xiàn)農(nóng)村電商從“單打獨斗”到“抱團管理”的轉(zhuǎn)變[9] 48-49。同時遂昌嚴格管控產(chǎn)品質(zhì)量，建立了“四維產(chǎn)品質(zhì)量控制體系”。企業(yè)家協(xié)會、嘉言民生、郵政局和其他政府部門積極創(chuàng)新，共同參與對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈管理，形成農(nóng)產(chǎn)品品控、質(zhì)量標準化和流通溯源等體系[10] 51-52。在健全冷鏈配送體系的同時，與順豐、申通、韻達等國內(nèi)配送企業(yè)合作，實現(xiàn)了“江浙滬皖區(qū)域24小時配送到家”（如圖2）。

（三）開放的多要素功能網(wǎng)絡空間外圍層

農(nóng)村電商集群生態(tài)圈外的高校、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)、專業(yè)市場等，構(gòu)成了外圍環(huán)境。構(gòu)筑外圍層的開放性多要素功能網(wǎng)絡空間，能夠為集群內(nèi)成員提供各種新的技術(shù)、人員和信息支持，從而有利于本地創(chuàng)新發(fā)展。具體包括：協(xié)助供應商產(chǎn)品開發(fā)、搭建技術(shù)咨詢平臺、提供分銷平臺及綜合推廣服務、對接了提供融資服務的投資機構(gòu)等。

三、“遂昌模式”電商集群生態(tài)圈的復雜科學管理分析

（一）“遂昌模式”電商集群生態(tài)圈的復雜性特征

農(nóng)村電商集群環(huán)境與系統(tǒng)信息的多元化和龐雜化，構(gòu)成農(nóng)村電商集群發(fā)展的主要特征（如表1）。復雜系統(tǒng)本質(zhì)上是流動的、非中心化的，并隨著內(nèi)部的相互作用不斷轉(zhuǎn)變?！八觳Ｊ健钡碾娚碳荷鷳B(tài)圈是一個具有復雜性、多元性和綜合性的社會系統(tǒng)，其電商集群的管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。

（二）“遂昌模式”電商集群生態(tài)圈存在的問題

1. 農(nóng)村電商企業(yè)集群生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)層次低、協(xié)同創(chuàng)新失衡?！八觳Ｊ健钡碾娚碳喊l(fā)展打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的熟人社會網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)而演變?yōu)槠跫s關(guān)系，農(nóng)村電商在契約約束下形成新的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，一段時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村電商“地理”上的集中，表現(xiàn)為“形聚而神散”。該過程難以建立企業(yè)之間在市場機制之外的正式或非正式互動機制，企業(yè)之間缺乏配套協(xié)同。電商模式的高度可復制性，低端仿制品的企業(yè)之間產(chǎn)品和服務高度相似，導致同行之間嚴重的同質(zhì)化競爭。

政府對農(nóng)村電商集群的影響力需要加強。一方面，政府缺乏整體布局和戰(zhàn)略規(guī)劃，導致電商大多缺乏與其他地區(qū)的協(xié)同合作。另一方面，政府和中介對農(nóng)村電商集群發(fā)展缺乏有效支撐，忽視建立具有本地特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，無法依據(jù)規(guī)律因地制宜制定集群發(fā)展規(guī)劃。

2. 農(nóng)村電商集群生態(tài)圈發(fā)展空間有限，農(nóng)村資源有待開發(fā)。目前“遂昌模式”集群式發(fā)展表現(xiàn)在規(guī)模擴張和電商人數(shù)的增長，并未實現(xiàn)企業(yè)或集團化經(jīng)營。由傳統(tǒng)“小富即安”的生產(chǎn)模式和家族式經(jīng)營模式發(fā)展起來的個體農(nóng)村電商難以擴大生產(chǎn)。農(nóng)村集群發(fā)展的空間受到地理位置、資源稟賦、文化習俗、創(chuàng)業(yè)人才等多種因素制約，大多數(shù)農(nóng)村電商只經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品加工，缺乏對農(nóng)副產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)。系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)仍需要優(yōu)化，協(xié)同創(chuàng)新機制尚未完全建立，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”農(nóng)產(chǎn)品電商優(yōu)勢難以發(fā)揮，導致“劣幣”驅(qū)逐“良幣”[11] 86-88。

3. 農(nóng)村電商集群生態(tài)圈內(nèi)部成員缺乏創(chuàng)新力，高素質(zhì)電商人才短缺?！八觳Ｊ健钡纳鷳B(tài)圈內(nèi)部成員缺乏創(chuàng)新力。當前集群的發(fā)展僅依靠土地、政策、投資等硬件環(huán)境的建設來實現(xiàn)“間歇性”維持，生態(tài)圈內(nèi)部成員之間缺乏協(xié)同學習和創(chuàng)新的行為。在網(wǎng)絡運營、技術(shù)支持、客服咨詢和美術(shù)加工方面無法滿足當前市場需求，最終導致農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力不足。當前遂昌的資源和生活條件，對人才的吸引和培養(yǎng)有限，農(nóng)村電商高素質(zhì)人才缺口較大。

四、農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建

（一）構(gòu)建農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的意義

農(nóng)村電商集群發(fā)展，需要通過復雜網(wǎng)絡獲取創(chuàng)新活動所需的信息、技術(shù)和服務，當內(nèi)部群體獲得社會屬性，帶動生產(chǎn)商、原料供應商和服務商等多種產(chǎn)業(yè)聚集，各個主體之間形成相互依賴、相互作用的創(chuàng)新關(guān)系。當前由于農(nóng)村電商企業(yè)自身資源與能力有限，迫切需要建立一個農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以整合各類資源。

從功能角度分析，農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要集成資源匯聚機制、價值交換機制和平衡協(xié)調(diào)機制推動多主體要素間的交互作用，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體得到全方位、多層次的幫助，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率[12] 294。

從動態(tài)視角分析，農(nóng)村電商集群產(chǎn)生的最大效應是多主體協(xié)同創(chuàng)新，表現(xiàn)為一種持續(xù)、動態(tài)、自組織的平衡。這就要求在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)時，需要圍繞創(chuàng)新過程提供多種要素，使之與不同創(chuàng)新過程動態(tài)匹配。

（二）農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

當前在國家鼓勵構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的宏觀環(huán)境下，為促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，各地政府紛紛提出構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)是追求卓越，主要由科技人才、科研機構(gòu)、風險資本、基礎研究項目、政治經(jīng)濟社會環(huán)境等構(gòu)成[13] 66-69。

農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在某一具有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域中，以農(nóng)村電商主導產(chǎn)業(yè)為中心，集聚大量聯(lián)系密切的創(chuàng)新組織以及相關(guān)支撐環(huán)境要素。圍繞企業(yè)資源、科技資源和金融資源來構(gòu)建內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通過生產(chǎn)模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和金融模式創(chuàng)新，持續(xù)不斷地促進組織創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成農(nóng)村電商集群創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)（如圖3）。政府的作用是建立和維護這些生態(tài)，企業(yè)數(shù)量是農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)的基本單元，專業(yè)人才是農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，金融機構(gòu)的投資是集群發(fā)展的“血液”。

（三）農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的復雜科學管理分析

環(huán)境層是指集群創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，包括自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新技術(shù)、集群基礎設施、政策環(huán)境和法律環(huán)境。集群基礎設施又包括遂昌電商所在區(qū)域的交通、能源、信息、網(wǎng)絡等基礎設施；政策環(huán)境包括創(chuàng)業(yè)支持政策、基礎設施供給和使用政策、人才引進政策、投融資政策和知識產(chǎn)權(quán)保護政策等；集群創(chuàng)新文化包括崇尚創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的意識形態(tài)、價值觀念、行為習慣和社會環(huán)境等集合體[14] 102-107。

主體層是指集群創(chuàng)新環(huán)境下的不同組織，包括政府、高校、科研院所、合作社、農(nóng)企協(xié)會和中介機構(gòu)等。集群中各主體的能動作用是集群創(chuàng)新發(fā)展的根本動力。根據(jù)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的角色劃分，核心企業(yè)是集群創(chuàng)新活動的直接行為主體；政府機構(gòu)是集群創(chuàng)新環(huán)境的營造者和創(chuàng)新活動的推動者；高校及科研院所是集群創(chuàng)新活動的動力源；各類中介機構(gòu)和咨詢機構(gòu)為集群創(chuàng)新活動提供各類專業(yè)服務；物流、金融機構(gòu)、電商運營服務是集群創(chuàng)新活動的潤滑劑。

模式層中的3類模式包括生產(chǎn)模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和金融模式創(chuàng)新。生產(chǎn)模式創(chuàng)新包括通過信息化促進產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升，需開發(fā)新的物聯(lián)網(wǎng)應用、保鮮技術(shù)和配送模式。商業(yè)模式創(chuàng)新是指農(nóng)村電商集群和經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，包括在全國各地出現(xiàn)各具特色的農(nóng)村電商集群發(fā)展模式的“淘寶村”。將當?shù)仉娚碳耗Ｊ脚c網(wǎng)商平臺進行融合，又可構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新商業(yè)模式，如四川涼山州的“合作社+企業(yè)+網(wǎng)商”模式。金融模式創(chuàng)新是指加大資金產(chǎn)業(yè)規(guī)模，激活農(nóng)村資源要素，支撐農(nóng)村電商集群發(fā)展。當前情況下需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)融資模式，擴大農(nóng)村融資來源。通過創(chuàng)新已有金融模式，綜合運用多種金融工具，引入多元化新型農(nóng)村融資模式。如“政府擔保”“農(nóng)村抵押融資”“農(nóng)戶農(nóng)業(yè)互助保險”等多種新型農(nóng)村融資模式，滿足農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設。

（四）協(xié)同創(chuàng)新機制的流程

農(nóng)村電商企業(yè)創(chuàng)新方式，由過去的“單兵作戰(zhàn)”逐步演變?yōu)楫斍啊凹夯印钡膮f(xié)同創(chuàng)新模式。創(chuàng)新的非線性、異質(zhì)性主體和網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特點決定了農(nóng)村電商集群需要進行協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新主體之間互聯(lián)構(gòu)成復雜網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村電商集群創(chuàng)新處于混沌性邊緣，獲得復雜網(wǎng)絡作用下的“涌現(xiàn)”[15] 61-69。農(nóng)村電商間的協(xié)同創(chuàng)新能有效驅(qū)動各種信息、技術(shù)和人才流動，從而實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，克服單個企業(yè)創(chuàng)新資源不足的缺陷，帶來創(chuàng)新效率的提高[16] 58-60。協(xié)同創(chuàng)新機制的結(jié)構(gòu)主要由政策激勵、制度保障和知識成果所有權(quán)激勵組成。

五、農(nóng)村電商集群創(chuàng)新發(fā)展的策略

（一）環(huán)境層創(chuàng)新發(fā)展策略

從長遠角度來看，農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，需要重視建設農(nóng)產(chǎn)品銷售體系和解決農(nóng)村電商消費問題這兩個環(huán)節(jié)[17] 34-36。在建設農(nóng)產(chǎn)品銷售系統(tǒng)過程中，需要突破區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的局限，以大數(shù)據(jù)為基礎，構(gòu)筑開放多要素功能網(wǎng)絡空間，對大數(shù)據(jù)進行收集、挖掘與應用，推動電商生態(tài)系統(tǒng)從無序向有序轉(zhuǎn)變[18] 115-122。在解決農(nóng)村電商消費問題的過程中，促進系統(tǒng)成員的多樣性和協(xié)同進化，搭建投融資、政策、服務、人力資源及技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新平臺，聚集能為電商企業(yè)創(chuàng)新提供知識、技術(shù)、資金及服務的高校、科研院所和協(xié)作創(chuàng)新群體等多種主體，同時對接提供融資服務的多種投資機構(gòu)?？梢酝ㄟ^平臺征求意見和反饋、發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、組建人才團隊、獲取項目技術(shù)服務以及進行項目資金眾籌[19] 20-24。

（二）主體層創(chuàng)新發(fā)展策略

農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)要保持長期穩(wěn)定發(fā)展，需要“有效市場+有為政府”的雙輪驅(qū)動，“有為政府”消除創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能障礙，包括強調(diào)的維護競爭秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)、投資與基礎學科的研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程。政府要繼續(xù)加快交通、網(wǎng)絡、物流、電信等基礎設施建設，注意激勵機制的構(gòu)建，出臺相應的法律法規(guī)，提供政府補貼或創(chuàng)新基金，構(gòu)建良好的集群創(chuàng)新氛圍，規(guī)范電商市場健康運行，監(jiān)督各級地方政府落實相關(guān)政策。

必須提高農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣性、合理布局生態(tài)位，營造好的集群創(chuàng)新環(huán)境。通過豐富種群數(shù)量，提高整個群落的競爭力與創(chuàng)新力。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，不能把創(chuàng)新驅(qū)動等同于農(nóng)村電商企業(yè)“創(chuàng)造性破壞”，而應看到企業(yè)家精神的“創(chuàng)造性重組”，才是實現(xiàn)產(chǎn)學研融合進而實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵動力。完善生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的服務體系、政策體系、技術(shù)體系等。增強系統(tǒng)成員的合作關(guān)系，推動合作企業(yè)的協(xié)同進化，營造協(xié)同進化的良好生態(tài)環(huán)境。培育龍頭企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，以資本為紐帶，多元化培育龍頭企業(yè)，同時注重品牌和產(chǎn)品質(zhì)量標準的建設，提高市場化程度和市場競爭力。

（三）模式層創(chuàng)新發(fā)展策略

農(nóng)村電商集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模式層的構(gòu)建，需要實現(xiàn)3種模式的創(chuàng)新。

生產(chǎn)模式的創(chuàng)新，需要圍繞保障農(nóng)民的切身利益展開，同時對物流、加工和配送等專業(yè)性服務進行創(chuàng)新升級[20] 71-73。政府要鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)村電商行業(yè)，電商協(xié)會要對新農(nóng)戶進行培訓，同時宣傳與傳授網(wǎng)絡安全知識及防范措施，增強農(nóng)戶對網(wǎng)絡安全的認識，合理引導農(nóng)民將產(chǎn)品銷售與購買融入電商模式，使農(nóng)村電商真正為農(nóng)民服務[21] 59-62。

商業(yè)模式的創(chuàng)新，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”背景，集群內(nèi)部各企業(yè)需要更新傳統(tǒng)觀念，積極探索創(chuàng)新電商服務模式，對現(xiàn)有商業(yè)模式進行深度融合調(diào)整。促進集群企業(yè)由模仿創(chuàng)新向服務創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。企業(yè)需要根據(jù)市場需求波動不斷調(diào)整營銷計劃，從而提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力，避免陷入產(chǎn)品和服務同質(zhì)化的惡性競爭[22] 15-19。

金融模式的創(chuàng)新，政府和金融機構(gòu)需要集成多元化創(chuàng)新資源，繼續(xù)加大對農(nóng)村電商企業(yè)的投資力度[23] 4-8。探索政府引導、無償資助、銀企結(jié)合、風險擔保；創(chuàng)業(yè)投資在貸款貼息、風險補助、擔保貸款、階段參股、跟進投資、投資保障等方面的金融投資方式[24] 79-80。

農(nóng)村電商的發(fā)展要抓住根源性障礙，以提升自主創(chuàng)新能力為突破口，以發(fā)展帶動管理水平的提高，將新的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)村電商集群發(fā)展實際相結(jié)合，有效解決目前農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)我國農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)村電商集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從“適應新常態(tài)”到“引領新常態(tài)”[25] 76-80。

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[責任編輯：胡 梁]